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为了确保儿童的意见在决策中被真正听到并产生影响，爱尔兰学者 Laura Lundy 于 2007 年提出了 Lundy 参与模型。该模型为决策者提供了一个清晰的框架，特别是在落实《联合国儿童权利公约》第 12 条时，强调儿童的意见应在任何影响他们的决策中被认真对待。Lundy 模型围绕四个关键要素——空间（Space）、声音（Voice）、受众（Audience）和影响（Influence）展开，并通过一套问题清单提供了操作性指引。
在中国推动“共同富裕”的时代背景下，Lundy 模型的应用不仅有助于推动儿童权利的落实，还能够通过促进儿童在城市、社区和企业中的广泛参与，促进更公平和包容的社会发展。这种全社会共同参与的机制，与“共同富裕”的理念高度契合，强调让儿童和青少年这一未来的社会主体也成为实现共同富裕的重要参与者和受益者。
一、Lundy 参与模型的四个关键要素
1. 空间 (Space)
Lundy 模型首先强调要为儿童和青少年提供一个安全、包容的空间，使他们能够自由表达意见。这个空间应是让儿童感觉到舒适并能够畅所欲言的场所，特别是那些与他们生活和发展密切相关的领域，如教育、医疗和城市规划等。
2. 声音 (Voice)
参与的关键在于儿童和青少年的声音得到真实的表达。决策者应确保儿童和青少年了解所讨论的议题，具备足够的信息来表达自己的观点。这不仅要求为他们提供发声的机会，还应提供支持和资源，使他们的声音变得有力。
3. 受众 (Audience)
儿童和青少年的声音需要有人倾听。受众不仅仅指听众，还意味着听者具备权力和责任认真对待这些声音。决策者应当认真聆听他们的意见，并对这些意见做出回应。
4. 影响 (Influence)
最后，儿童和青少年的意见应当对决策产生实质性影响。Lundy 模型的一个重要特点是，参与不仅仅是象征性的，而是应该对最终的决策产生影响。
二、Lundy 参与模型问题清单的操作性
为了确保上述四个要素在实际操作中被有效实施，Lundy 模型伴随了一系列问题清单。这些问题有助于决策者在每个环节自查是否真正落实了儿童和青少年的参与权利。以下是问题清单的详细翻译：
1. 空间 (Space)
是否征求了儿童和青少年对相关问题的意见？ 提供了多少次机会让儿童和青少年表达他们的看法？ 场所是否无障碍、友好且安全？ 工作人员是否接受了适当的培训和支持？ 是否积极从不同背景的儿童和青少年群体中招募参与者？
2. 声音 (Voice)
是否向儿童和青少年提供了形成观点所需的信息？ 儿童和青少年是否知道他们的参与是自愿的？ 是否通过创意和有趣的活动帮助儿童和青少年表达他们对相关议题的看法？ 是否安排了足够的时间深入讨论相关议题？ 研讨会的资源是否对儿童和青少年无障碍、经过检验并且对他们友好？
3. 受众 (Audience)
是否有合适的决策者参与和投入其中？ 是否有清晰且一致的流程，确保儿童和青少年的声音和观点得到反馈？ 儿童和青少年是否知道他们的意见将与谁分享，以及之后会如何处理？ 决策者是否了解儿童和青少年的观点如何融入他们的决策过程？ 接收儿童和青少年意见的人是否具备做出或影响决策的权力？
4. 影响 (Influence)
儿童和青少年的意见是否被纳入决策过程中，如何记录其影响？ 是否告知儿童和青少年他们的意见如何影响了决策——如果没有，原因是什么？ 是否有相关程序让儿童和青少年监督决策者的决策？ 儿童和青少年何时以及如何得知或看到他们参与的实际影响？
三、“共同富裕”背景下 Lundy 模型的实际应用
Lundy 的参与模型不仅为儿童和青少年提供了表达意见的机会，还通过结构化的框架确保他们的声音能够对决策产生实质影响。在中国的儿童友好城市、社区、企业建设中，Lundy 模型是一个有效工具，能够确保儿童和青少年在城市规划、社区建设和企业产品及服务设计中的积极作用。同时，Lundy 模型也与当前“共同富裕”的国家战略高度契合，特别是在实现社会公平与包容性发展的过程中，儿童的权益与福祉成为衡量社会进步的重要标准。
1. 助力儿童友好城市建设，推动共同富裕
在中国的儿童友好城市建设中，越来越多的城市将儿童的需求纳入城市规划和公共服务体系。Lundy 模型为这一过程提供了清晰的操作框架，确保儿童和青少年的意见在城市规划、学校设计、公共活动空间等项目中被系统地纳入。例如，深圳和杭州等城市的儿童友好项目中，已经通过社区活动征集儿童意见，并运用这些意见来优化公共设施的设计。Lundy 模型可以帮助这些城市更系统地收集和处理儿童的声音，确保他们的参与不仅是象征性的，而是对项目的最终决策有实际影响。例如在新建的公园、儿童活动中心、学校操场设计中，儿童的意见可以直接融入规划，确保设计更加符合他们的需求。
2. 助力儿童友好社区建设，促进社会公平
社区是儿童和青少年日常生活的重要场所。通过 Lundy 模型，社区管理者可以在规划公共空间、设施和活动时，积极征集儿童和青少年的意见，确保社区环境的设计符合他们的实际需求。社区建设应该关注到每一个儿童，无论他们的家庭收入、教育背景，还是其他社会条件，所有儿童都应当平等享受社区的服务与关爱。例如，在某些新兴社区项目中，社区活动空间的设计已经开始通过调研与儿童直接对话，但往往缺少系统化的参与机制。Lundy 模型提供了结构化的参与流程，让社区建设更加具有针对性，确保儿童和青少年的需求得到充分考虑，增强他们的社区归属感和参与感，从而为社会公平作出贡献。
3. 助力儿童友好企业建设，提升企业社会责任
随着中国儿童友好城市和社区理念的深入，儿童友好企业的建设也成为一个新的热点。在“共同富裕”的背景下，企业承担起更多的社会责任，积极参与儿童友好的事业，既是社会对企业的期望，也是企业可持续发展的方向。Lundy 模型在儿童友好企业建设中，能够帮助企业更好地了解儿童和青少年的需求，并确保他们的声音在企业的产品设计、服务规划和市场推广中发挥关键作用。例如，国内的一些乳品公司（如“认养一头牛”）和玩具公司已经开始应用儿童友好的理念，通过与儿童进行互动，了解他们的喜好和需求，并将这些反馈纳入产品开发中。这种企业责任的提升不仅能为儿童和青少年提供更安全、优质的产品与服务，还能够帮助企业实现社会效益和经济效益的双赢局面。
Lundy 参与模型为中国的儿童友好城市、社区及企业建设提供了清晰的理论框架和实践指南。结合“共同富裕”的时代大背景，该模型不仅为儿童权利的实现提供了机制保障，还为社会各个群体的共同参与提供了可操作的工具。在未来的城市建设、社区发展和企业经营中，通过这一模型，我们能够确保儿童和青少年的声音被听到，并在规划、政策制定和产品设计中产生实质性影响。这一参与不仅有助于构建更具包容性、可持续发展的社会，还能够促进儿童权利的进一步落实，推动“共同富裕”理念的全面实现。
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