美国当选总统特朗普准备挑选两名曾严厉批评中国的人担任其政府要职。被中国制裁的参议员马可·卢比奥（Marco Rubio）将被任命为国务卿。如果顺利上任，他将成为首位受到中国制裁的在任国务卿。佛罗里达州众议员迈克·沃尔兹（Mike Waltz）即将成为总统国家安全顾问，他曾在 2021 年宣称美国与中国共产党处于“冷战”之中。此外，特朗普提名的驻联合国大使埃莉斯·斯特凡尼克（Elise Stefanik）也是对华鹰派。▲ 参议员马可·卢比奥 摄影: Victor J. Blue/Bloomberg卢比奥是少数几位在 2020 年两次受到中国制裁的美国官员之一。当时特朗普政府推动惩罚中国对香港和新疆的处理，导致紧张局势加剧。卢比奥发起了一项法案以禁止进口某些在新疆生产的产品，拜登后来签署了该法案。在卢比奥被制裁数月后，即将离任的国务卿蓬佩奥在拜登就职之际也遭遇了类似的制裁，此举被视为一种象征性打击。去年年初，据称一只中国间谍气球飞越美国领空，导致中美关系再度陷入恶化。此后，中美高级官员进行了一系列外交接触，帮助双方处理分歧。如果美国最高外交官被禁止进入中国，这种接触将无法延续。中国前国防部长李尚福也面临类似的情况，他受到美国制裁，因而拒绝在制裁取消前与美国国防部长劳埃德·奥斯汀举行会谈。2022 年，在对保守派智库传统基金会发表的演讲中，卢比奥称中国是“本世纪最具影响力的威胁”。这位参议员提出了两种情况：一种是“一个崛起的威权国家取代自由社会成为世界上最强大的国家”，另一种是美国繁荣昌盛。此前一年，中国官媒《环球时报》发表了一篇评论文章，称卢比奥是华盛顿的“政治怪人”之一，他煽动美国社会对中国威胁的焦虑，并可能导致美国做出“危险的决定”。
▲ 佛罗里达州众议员迈克·沃尔兹
沃尔兹曾是绿色贝雷帽队员，参加过阿富汗战争。美国大选前几天，他在《经济学人》上撰文称，美国应该结束欧洲和中东的冲突，这样才能应对来自中国的“更大威胁”。他在与前国防部战略家 Matthew Kroenig 合著的文章中写道：“美国现在并没有在建设一支以阻止中国对台湾攻击为目标的军队。新政府应该增加国防开支，振兴国防工业基础，确保军事力量有能力阻止中国对台湾的攻击。”▲ 迈克·沃尔兹 图片来源: Foxnews.com特朗普的新政府将由一批高调的对华鹰派人士组成，这预示了其新任期的方向。瑞士隆奥迪尔银行高级宏观策略师 Homin Lee 表示：“这增加了特朗普履行竞选承诺、对华征收惩罚性关税的可能性。”亚洲社会政策协会中国中心研究员 Neil Thomas 表示：“特朗普正在组建一个外交政策团队，其中充斥着对华强硬的政治家，这将令北京领导人感到担忧。”“中国领导人可能会对美国的意图变得更加偏执，并感到有必要采取更强的力量展示，从而加剧双边紧张局势。”市场已开始担忧中美关系的未来。本周，香港上市的中国股票大幅下跌。特朗普的身边不会只有鹰派。埃隆·马斯克(Elon Musk) 在他的核心圈子中，可能会为特朗普的中国顾问圈子提供一股罕见的缓和力量。这位特斯拉创始人在中国拥有广泛的商业利益，特斯拉一半的电动汽车都在中国生产，并受到中国高层的青睐。反复无常的特朗普也可能会在最后一刻改变对任命的想法。中国已经对特朗普重返白宫表示祝贺，希望保持友好关系。顶层本周还将在秘鲁举行的亚太地区领导人峰会上会见即将卸任的拜登，这为向下届美国政府传递信息提供了机会。卢比奥和沃尔兹都视中国为头号威胁，公开支持结束俄乌战争，从而更加专注于对付中国，这与特朗普的战略思路一致。华东师范大学国际关系教授 Josef Gregory Mahoney 说：“中国有很多人希望特朗普是一位具有商业头脑的务实主义者，能够以某种方式推动中美关系向前发展。”但他的组阁人选显示，“这种情况似乎非常、非常不可能。”需要认识到，特朗普的务实主义是手段，激进的反华立场才是目的。
