多少万亿的债务置换都不是财政刺激

文摘   2024-11-09 11:08   北京  

债务置换算是财政刺激吗?肯定不是。6万亿也好,10万亿也好,是存量。

不扩张的财政政策,无从谈起刺激。而扩张无非就是两条路,或减收或增支,最终都要体现到赤字扩大。

所以“债务置换”的名字说得很清楚了,只是存量腾挪,不是上增量,不是搞刺激。只是从一种债变成了另一种债,把私生子的偷摸欠债变成了光明正大的老子负债 ,把表外的换成了表内的,非标的换成了标准的,零存的换成了整取的。仅此而已,那点债还是那点债。

置换后,甚至还省下了6000亿利息,这算是扩张还是紧缩?

确实,一把将债务上提,减轻了地方基层负担。但这只是解了燃眉之急,并不解决根本问题。日本的国债余额是GDP的两倍多,也没看人家公务员发不出工资,政府靠罚款维系。

债务本身不是问题,还不起才是危机。

化债确实可以修复地方政府的资产负债表,但是利润表的修复无从谈起。在卖地收入的真空能够通过其他税收弥补之前,亏损目前不可避免。结果只能是十年后再来一次化债,或者地方政府继续绞尽脑汁“开源节流”。

当然,高层财政刺激的意愿是有的。昨天发布会把2025年的赤字率目标直接定在了3.5%。

十多年来,中国的赤字率,3%是道坎。此前只有为了应对突发重大公共卫生事件,在2020年中临时调整到了3.6%,并在下一年维持了超过3%的赤字率。

3%的赤字率帽子,应该成为过去式了。

此前,市场情绪过于关注数字的大小,而不在结构。其实化债是6万亿还是10万亿没有本质区别,都是存量。关键在于有没有增量扩张,那才是0与1的本质不同。

只能讲高层认为首先要化解了地方债风险,再来谈扩大内需刺激消费。今年剩下不到两个月,后半部分的任务应该是明年的了

毕竟,也得为明年特朗普上台的潜在风险预留一些子弹。

凯利经济观察
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