据印度媒体报道，印度将根据新的标准操作程序 (SOP) 向来自中国的技术人员发放为期约六个月的签证。这段时间被认为足以让外国技术人员在工厂安装机器并培训印度工人操作（安装、维修和使用）。
据一位政府官员称，印度正在努力制定更好、更精简的标准操作程序，并希望在获得资本货物部际委员会 (IMC) 的批准后推出该程序。IMC 成立于 2020 年，旨在解决资本货物 (CG) 行业的问题和瓶颈。它由所有相关部委和部门的代表组成，并定期开会讨论和解决与行业相关的挑战。
2023 年，印度推出了更新的标准操作程序指南，旨在加快在政府实施生产挂钩激励计划 (PLI) 以扩大国内工业能力的行业中就业的中国公民的签证审批流程。然而，拖延依然存在，供应商和当地制造商一再要求简化中国技术人员和专家的签证程序。
据《经济时报》报道，印度内政部目前正在考虑为非 PLI 制造业制定类似的标准操作程序。这不需要联邦内阁进一步批准。
印度于 2021 年首次推出 PLI 计划，以增强 14 个行业的制造能力：白色家电、食品、无人机、先进化学电池、医疗设备、白色家电、纺织品、食品、汽车和特种钢。截至 2023 年 3 月，这些计划已向受助人支付了 9700 亿印度卢比（116 亿美元），总预算支出为 197000 亿印度卢比（236.1 亿美元）。
地缘政治紧张局势为印度制造业部门制造障碍
在新冠疫情期间，印度于 2020 年 4 月发布了第 3 号新闻稿，修订了 2017 年综合外国直接投资政策（“FDI 政策”），明确表示要遏制投机性收购和/或收购印度公司。这意味着所有来自与印度有陆地边界的国家（“边境国家”）的外国直接投资 (FDI) 均须事先获得政府批准（“批准途径”）。
现在，在批准 JSW 和 MG Motor India（名爵印度） 等合资企业后，印度政府可以批准中国公司“稀释其在印度公司的股份”。据报道，这一决定将“逐案”做出，因为管理安全问题仍然是新德里的首要任务。如果实施，小米等中国企业可以扩大其在印度的业务。
自 2020 年以来，印度政府收到来自中国公司的 450 份 FDI 提案，但仅批准了 15%（约 70 个项目）；200 份提案尚待决定。获得批准的项目被认为是必不可少的，例如在印度生产 iPhone。
在总理纳伦德拉·莫迪连任后，连任的外交部长苏杰生重申了新德里致力于与中国“找到解决边界问题的方法”。一天后，即 6 月 12 日，中国大使馆发言人在 X（原 Twitter）上发表了一篇文章：“#中印是重要邻国。有关边界问题应妥善处理。健康稳定的中印关系符合两国利益，有利于本地区乃至世界的和平与发展。中方愿与印方共同努力，推动两国关系朝着正确方向发展。”
签证审批程序
多年来，对中国企业和中国专家的签证审批程序越来越严格，因为需要事先得到印度中央政府的批准。
目前，印度内政部正在审查印度PLI行业以外制造业单位需要的中国专家签证的标准操作程序。
虽然签证方面可能会有所放宽，但政府似乎并未考虑放宽其他条件以促进中国在印度经济中的存在，包括投资优惠。
媒体援引电子行业高管的话称，4,000至5,000份中国技术人员的签证申请正在等待中央政府的批准。这些报道还称，过去四年来，这些限制措施给印度造成了约150亿美元的生产损失。
总结
印度的工业严重依赖中国专家，因为没有其他国家可以提供所需的高质量专家，而且大多数机械和零部件都是从中国进口的。
根据新的标准操作程序，印度向中国技术人员发放最长六个月的签证，这标志着印度朝着简化关键外国专家签证程序迈出了重要一步。这对于各种 PLI 计划的成功以及保持外国投资进入该国尤为重要。尽管地缘政治紧张局势和严格的审批程序历来阻碍中国企业的发展，但对中国专家的需求对印度工业来说仍然至关重要。
