一年一度的中央经济工作会议即将召开,今年会议引来原来并不关心国家政治经济政策人士前所未有的关注,最最可怜的就是中央经济工作会议的性质任务都搞不清楚,毫无廉耻肆无忌惮的指点江山误导群体根本没有必要,因为作为指导中国经济具体宏观政策的会议本身就是一个历年政策的微调会议,是承前启后的工作会议,会议主要就是全面总结过去一年的经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署新的一年经济工作。特别是明年是十四五收官年,作为承上启下,会议核心关键就是一个字:稳!
由于中央经济工作会议只是一个指导方针的会议,只是制定经济发展方向并不是经济目标的会议,所以那些小丑这个预期那个预期是一个也不存在的,因为历史上任何一次中央经济工作会议不会直接发布国民经济发展目标的,具体制定国民经济目标这是有政府以及相关责任部门通过两会审议决定的,所以中央经济工作会议与两会有明显的区别,中央经济工作会议由中共中央主导,注重于确定经济基调和宏观政策方向。两会则由全国人大、全国政协主导,决定具体经济和政策目标。由于中央经济工作会议在每年末召开,这实际上正是新的一轮各级预算编制关键时期,按照惯例,我国是行政四级政府预算五级预算财政经济体系,预算的内容包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。所有的预算按照法律法规,必须由各级人民代表大会审议通过决定。所以中央经济工作会议主要是为各级政府以及部门具体制定调整预算提出具体的要求,绝对不是具体目标的制定者。根据最近几年中央经济工作会议框架可以明显的发现,会议首先就是总结过去一年的主要成绩以及面临的主要问题,接着就是会议提出新的一年的要求,从最近几年会议精神来看,未来的经济发展总的要求不可能有新的变化,就是两个字“稳”和“进”。主要的政策就是积极的财政政策要有力稳健的货币政策要精准,具体如何有力如何精准,这是由两会后政府部门具体制定实施。绝对不可能存在那些胡说八道的所谓这个几万亿那个几万亿刺激。至于新的一年经济工作,会议主要就是提出工作提纲,从最近几年会议精神来看,主要结构就是以国内需求、产业体系、重点领域、扩大开放和防范风险五个领域提出纲领性的指导意见,同时就农村经济、民生经济以及社会问题作出具体部署。具体的来看,关于国内需求实际上就是两个方面,就是有潜能的消费和有效益的投资,但是从今年大规模旧换新以及更新改造来看,以旧换新这实际上只是着眼于眼前缺乏可持续性的政策,无论电脑手机还是家用电器包括各类交通出行工具,如何真正形成二手市场、跳蚤市场以及回收市场体系,正真解决居民更新困局才是长期潜在消费的关键,现在居民处理大件家具成了负担环境下,不要说是否有更新能力,有能力的更新意愿也不足。同样企业更新改造也只是生产能力维持性更新,企业能够发展的关键是产品升级换代绝对不是生产能力维持,所以以旧换新和更新改造无法彻底解决潜在消费和有效益投资问题,前者是居民更新不便后者是企业创新更新能力不足。至于产业体系的关键还是应该在创新上做文章,这个创新是整个世界产业革命持续发展的关键,绝对不是死抱传统产业不放,地铁公路只要能够维持正常运营,不求最佳只求最好实际上就是成熟国家城市发展的模式,可用实用满足就可以了,特别是一方面大力发展私人交通一方面又在大量近距离修建高铁,这有点不知道重点在哪里的感觉。产业重点就是产业创新,集中优势力量打歼灭战的决心搞出具有自己核心技术领域才是硬道理,至于应用型的有用就好绝对存在一直最好的应用,关键还是知识产权问题。至于重点领域主要就是财税体制改革有关法律最后落地,主要就是已经完成制定尚未落地的消费税法,金融领域主要就是已经透露的明年开始有关侠义货币供应量统计口径数据修改。至于民营企业与国营企业关系“两个毫不动摇”必然再次重申,至于国企改革具体目标就是提质增效。对于风险防范当然就是房地产风险和地方政府债风险问题,房地产业本身就是一个自负盈亏的产业,政府能做的就是满足融资需求以及降低首付以及房贷利率,这只是对于供应端输送暖气,但是高房价下需求端冰封三次非一日之寒,高房价导致高租金最终导致城市现代服业务一批又一批的关闭,这些现象核心关键还是需求没能力也没欲望。大量普通列车被高铁代替出行成本成倍提高,降低首付未来月供大幅度增加,家庭教育娱乐医疗保健开支水涨船高,这些看不见的未来生活支出的顶在哪里的预期正是遏制有效需求的关键因素,因为民生太需要的就是民生。所以这次经济工作会议有关农村经济、民生经济以及社会问题如何交代,到时大家可以仔细去阅读研究。