新闻发布 | 山西省文物局！“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第三十八场新闻发布会举行

记者朋友们：

大家上午好！欢迎参加由中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开的“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题新闻发布会，今天是第三十八场。我们非常高兴地邀请到：省文物局副局长于振龙，副局长白雪冰和副局长、新闻发言人王振华介绍有关情况，并回答大家关心的问题。

首先，请省文物局副局长于振龙作介绍。

省文物局副局长    于振龙：

各位新闻界的朋友：

大家好！很高兴参加今天的新闻发布会，首先，我代表山西省文物局对长期以来关注、支持、帮助山西文物工作的各位媒体记者和社会各界人士表示衷心的感谢！下面，由我向大家介绍有关情况。

党的十八大以来，全省文物系统深入学习贯彻习近平总书记关于文物工作的重要论述重要指示重要讲话精神，加快构建“11356”新发展格局，一体推进历史文化遗产整体性保护、系统性研究、活态化传承，努力让文化“软实力”成为转型发展“硬支撑”。

一、省委省政府高度重视。省委、省政府先后出台推动新时代山西文物事业高质量发展的实施意见和行动方案，对新时代山西文物事业高质量发展作出全面部署。省委、省纪委监委连续开展文物事业高质量发展专项督查、政治监督专项检查、专项审计检查，确保各项任务落实到位。省政府出台《山西省文物安全责任制实施办法》等，文物保护利用责任不断压实。在2022年度省级人民政府落实文物安全主体责任情况调查中，山西排名全国第一。

二、加强系统保护。始终坚持保护第一理念，着力构建文化遗产“大保护”工作格局。一是聚焦文物平安工程建设，全国首家建成线上监管加线下巡查机制，累计发现安全隐患4005处，完成整改3432处，整改率达86%。二是聚焦国宝级文物提质增效，实施39处国宝级文物单位重大专项，开展本体预防性保护和集中连片保护。三是聚焦低级别文物抢险保护，实施由政府一般债券支持的低级别文物保护专项工程，通过投入多元、分类施策等形成保护合力。四是聚焦社会力量参与，截至2023年底，全省累计认领认养文物建筑473处，吸引社会资金5.2亿余元。五是聚焦文物数字化战略，实施文物数字化保护项目，初步建立我省重点文物保护单位数字化信息资源库。

三、深化考古研究。印发《关于加强新时代考古工作的意见》，深度聚焦“考古中国”、中华文明探源工程两个国家级重大项目，重点攻关夏文化研究、晋南在中华文明进程中的地位与作用研究等4个重大课题，持续在夏县师村、襄汾陶寺、夏县东下冯、兴县碧村等十余处重要遗址开展考古发掘工作，取得一系列重要研究成果，文明起源山西图景不断清晰。“十四五”以来，我省2个考古发掘项目入选“全国十大考古新发现”，5项考古发掘成果入选“百年百大考古发现”。

四、促进有效利用。持续推进文物与文旅、文博、文创相融合，努力把文旅产业打造成为战略性支柱产业和民生幸福产业。晋城古民居入选国家文物保护利用示范区创建名单，2个市和20个县纳入省级文物保护利用示范区创建名单，“国宝中的山西”、八路军革命文物、万里茶道（山西段）等文物主题游径先后发布。太原北齐壁画博物馆、晋阳古城考古博物馆、陶寺遗址博物馆建成开放，古建筑博物馆、壁画博物馆、西阴考古博物馆、黄河文化博物馆、长城博物馆等一批标志性专题博物馆建设有序推进。伴随古建游热潮，各地相继推出深受欢迎的系列主题线路和文创产品，用特殊的方式讲述山西故事，传播历史文化。

五、强化要素保障。省委一次性为市、县新增129个专项行政编制和429个专项事业编制，为山西博物院、省考古院、省古建院增编182名，彰显文物大省的气魄和决心。首创文物全科人才免费定向培养模式，从2022年起用5年时间为基层定向培养600名文物全科人才，经验做法入选国家文物局文物事业高质量发展十佳案例。有效拓展文物保护经费投入渠道，“十四五”以来全省各级文物保护经费累计投入约80亿元，为全省文物事业高质量发展提供了坚实资金保障。获批建设国家级重点科研基地1个、国家级协同研究中心1家、省级科技创新平台4个、省级文物科研基地17个，行业产教融合共同体4家，颁布出台地方标准体系1部、行业标准1项，地方标准15项，坚持以创新“关键变量”引领高质量发展“最大增量”。

六、主动服务大局。认真贯彻落实考古前置《山西省基本建设用地考古前置管理规定》及《操作细则》，成立工作专班，进行定期调度，全方位服务黄河古贤水利枢纽等重点工程项目建设，推动地下文物“先考古、后出让”的制度设计进一步落实落细。“十四五”以来，配合基本建设工程开展考古勘探4055项、勘探总面积18000余万平方米；进行考古发掘544项，发掘总面积约27万平方米，出土文物约62987件/套；完成全省71个工业类开发区文物评估，释放可用土地面积约68万亩，既有效抢救了地下文物，又有力保障了工程建设。不断深化文物领域“放管服”改革，持续优化文物营商环境。“十四五”以来，共办理各类省级文物行政审批事项1320件，全省文物领域市场主体现有90家。

下一步，我们将聚焦深化文化体制机制改革各项任务，不断在文化遗产保护传承机构建设、制度建设、体系建设等重点任务上取得新突破，为我省高质量发展作出新的更大贡献。我先介绍到这里。谢谢大家！

感谢于振龙副局长的介绍。

接下来，开始回答记者提问。请各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。

省文物局副局长   白雪冰：

感谢您的提问。近年来，我们积极参与国家文物局“考古中国”重大项目，努力用山西考古成果实证我国百万年人类史、一万年文化史、五千多年文明史。

一是系统布局，多维度实证文明进程轴线。聚焦“考古中国”、中华文明探源工程等重大项目，依托芮城西侯度、襄汾陶寺、忻州尹村等重要遗址，系统布局，着力推进田野考古实证，夏县师村出土6000年前石雕蚕蛹，沁水八里坪发现4000多年前三重环壕聚落及大型建筑基址，大同吉家庄佐证4000年前开颅手术成功案例，兴县碧村遗址、霍州陈村瓷窑址分别荣获2022、2023年度全国十大考古新发现，既丰富了山西作为中华文明重要直根的历史内涵，又多个角度在文明实证上贡献山西力量。

二是科技赋能，多学科揭示文明发展内涵。持续推进全省考古基地及实验室建设，不断拓展科技考古和文物展示利用空间，进一步揭示古代族群、聚落、生业等多要素的互动变化。冶金考古遗存研究表明中条山地区是夏商时期中央王朝铜矿资源重要产地。环盐湖区域遥感考古调查，为古国时代遗存与古史传说的实证研究提供新视角。陶寺、碧村、八里坪等遗址动物、植物、人骨、古环境等检测分析，为复原古国时代生业形态与聚落结构等提供重要依据。

三是汇聚合力，多元化阐释文明传播成就。坚持“大考古”理念，成立全省考古工作联盟，与山西大学共建山西考古文博研究院，实现人员互聘、资源共享。与吉林大学共建吉大夏县考古基地，与省内外八家单位共建“夏商文明考古研究晋南中心”，开展联合考古行动和课题攻关，形成一体化工作合力。推动晋阳古城考古博物馆、陶寺遗址博物馆建成开放，连续举办四届“西阴论坛”，提升山西考古影响力。

下一步，将继续围绕重大项目和热点课题，持续深化人类起源、农业起源、文明起源、夏商文明、晋文化、云冈学研究与石窟寺考古等，揭示好山西在中华文明发展进程中的特质，发挥好山西在促进各民族交往交流交融、铸牢中华民族共同体意识中的作用。谢谢！

省文物局副局长、新闻发言人   王振华：

感谢这位记者的提问。文物事业高质量发展离不开法治保障。《文物保护法》是我国文物保护法律体系的基础。新修订的《文物保护法》针对文物保护实践中出现的问题、社会各方面的关切作出了回应，为赓续中华文脉、建设文化强国健全了制度基础。

近年来，我省高度重视文物保护立法和制度规范工作，文物法制建设取得显著进步。从2019年《山西省红色文化遗址保护利用条例》到2024年《山西省五台山文化景观保护条例》，从2017年《山西省文物建筑构件保护办法》、2019年《山西省社会力量参与文物保护利用办法》、2021年《山西省长城保护办法》，到2022年《山西省基本建设用地考古前置管理规定》《山西省地下文物保护管理办法》，再到2023年《山西省不可移动文物自然灾害风险管理办法》《山西省文物安全责任制实施办法》，省级层面基本做到了年均出台一部，再加上地方这几年出台的《长治市不可移动文物保护条例》《运城市关圣文化建筑群保护条例》《晋城市太行古堡保护条例》《忻州市长城保护条例》《大同市长城保护条例》《朔州市应县佛宫寺释迦塔保护条例》《临汾市文物建筑消防安全管理条例》《太原市博物馆促进条例》《晋中市左权县红色文化遗址保护利用条例》等系列地方性法规，初步形成了以《文物保护法》为核心，以省市两级人大、政府出台的一系列地方性法规和政府规章为主体的框架体系，为促进我省文物保护工作规范化、科学化提供了制度保障。

围绕《文物保护法》的修订，我省提前启动了《山西省文物保护条例》的起草制定工作。2024年11月18日，省政府常务会议研究了《山西省文物保护条例（草案）》，决定提请省人大常委会审议。11月20日，省十四届人大常委会第十五次会议听取了《山西省文物保护条例（草案）》的说明，目前正在加紧修改完善。

下一步，我们将认真学习、宣传、贯彻新修订的《文物保护法》，加快推动《山西省文物保护条例》公布实施，不断筑牢文物法治屏障，更好为推进山西文物事业高质量发展保驾护航。谢谢！

省文物局副局长   白雪冰：

感谢这位记者的提问。近年来，我们结合我省文物资源特点，不断加大工作力度，积极构建大保护、大融合格局，全力推动古建筑保护传承。

一是保护研究更加扎实。坚持抢救性保护与预防性保护并重，实施元代及元以前木结构古建筑覆盖性抢救工程，编制古建筑壁画彩塑保护专项规划，加大彩塑壁画抢救保护力度，以市为单位推进数字化信息保全建档，利用政府一般债券支持低级别文物保护修缮，全面改善古建筑保存状况。聚焦文物施工全过程研究，推进云冈石窟、崇善寺等研究性保护工程。推动山西文化遗产保护利用与测绘地理信息技术融合发展，建成山西省文物测绘融合技术创新中心。

二是开放管理更加科学。我们不断加强文保单位日常管理，推动更多文保单位对外开放。结合“黑神话·悟空”流量效应，监测重点彩塑壁画的保存环境，根据监测情况，公布重点文保单位游客承载量，减少游客激增对文物造成的影响。推进世界遗产地监测预警平台建设，提升世界遗产地保护管理水平。

三是传承利用更加有效。我们加强资源整合，统筹规划以点串线，以线带面的格局。点上抓国宝，实施39处国宝级文物保护重大专项，打造国宝级文物金色名片；线上抓游径，编制《山西省文物主题游径建设规划》，推出“国宝中的山西”等文物主题游径；面上抓示范区，布局了22个省级文物保护利用示范区，出台支持示范区创建的若干政策，形成文物保护、利用、展示一体化融合发展的“文物+”业态格局。目前，晋城古民居已入选第二批国家文物保护利用示范区创建名单。

四是展示传播更加丰富。广泛利用AR、VR、新媒体等数字化技术，构建了一系列数字“云端”展示传播和沉浸式体验项目。山西文物数字博物馆微信小程序和网络PC端正式上线。云冈研究院通过3D打印技术原比例精准还原云冈石窟第12窟，在杭州、上海、深圳、郑州等地为观众带来“身临其境”的参观体验。永乐宫充分利用人工智能技术，再现了800年前壁画的原始面貌，并在法国巴黎成功举办永乐宫壁画艺术特展。

下一步，我们将进一步加大古建筑保护力度，加强文物价值研究阐释，拓展活化利用途径，更好满足新时代人民群众的精神文化生活需求，不断提高古建筑保护利用传承水平。谢谢！

省文物局副局长   于振龙：

感谢这位记者的提问。近年来，随着博物馆热持续升温，博物馆已经成为城市的“会客厅”，参观博物馆已经成为新的社会风尚。截至2023年底，山西省共有备案博物馆（纪念馆）225座，全年举办陈列展览781个，教育活动7694场，总参观人次超过3000万人次。为持续推进我省博物馆事业高质量发展，我们在提升博物馆公共文化服务方面做了以下工作。

一、完善全省博物馆功能布局。我们从发挥山西文化文物资源优势和社会发展需求出发，以建设功能齐全、设施完备、作用明显的文化保护中心为目标，着力完善博物馆功能布局，以省级馆为龙头，市级馆为骨干，县级馆为基础，非国有博物馆为有益补充的博物馆发展格局进一步优化。

二、提升博物馆陈列展览质量。我们以精品陈列展览推介为抓手，加快现有博物馆陈列展览提质升级，推动博物馆与观众“双向奔赴”。近年来推出的精品陈列展览，针对观众日益增长的欣赏品味和文化需求，深入挖掘文物藏品的丰富内涵，反映最新研究成果，在创意、设计制作和宣传推广等环节，引进新理念，尝试新模式，运用新技术，做到导向正确、主题突出，手段先进、方法新颖，努力实现思想性与艺术性、科学性和观赏性、教育性和趣味性的有效结合，不断增强展览的吸引力和感染力。五年来我省共有20余个精品展览受到国家文物局推介，山西博物院的“晋魂”基本陈列经过三年提升改陈后，展线明晰合理、展品布局考究、展示手段多元，受到观众一致好评，荣获“全国博物馆十大陈列精品奖”。  

三、强化服务意识。我们把社会和观众的需求作为博物馆工作的出发点和落脚点，进一步推动文旅融合、文教融合。我们结合人们增长的旅游休闲需求，进一步提升博物馆旅游服务功能，营造高雅的人文环境与舒适的参观环境，以优美环境和优质服务奉献观众。通过多种方式提高观众参观博物馆的便利化水平，在特定时段推动部分有条件的博物馆提供延时开放服务。积极推出丰富多彩、生动活泼、引人入胜的社会教育活动，通过新闻媒体和其他方式进行广泛宣传。今年“5·18国际博物馆日”前后，我们组织策划了“山西博物馆大联播”主题活动，寻访植根在山西地区的璀璨历史和悠久文明，全网累计观看量超千万；我们发布了“重走领袖东征之路”等革命文物主题游径，让游客在游赏山西“锦绣山河 ”过程中传承红色基因。

立足新时代，我们将不断完善全省博物馆发展布局，持续提升全省博物馆公共文化服务能力，加强考古成果和历史研究成果的转化和传播，主动将博物馆事业融入全省经济社会发展大局，不断满足人民美好生活需求，在文化强省建设、促进文明交流互鉴中做出更大贡献。谢谢！

省文物局副局长、新闻发言人   王振华：

感谢记者的提问。扎实做好山西省第四次全国文物普查，对于全面掌握文物资源情况、准确判断文物保护形势、科学制定文物保护政策、系统保护历史文化遗产具有重要意义。普查工作启动以来，省市县三级全部按照双组长制组建普查领导小组或工作专班，已落实普查经费7000余万元，投入普查专用设备800余台，建立专家包市机制与试点推动机制，吸纳基层专业人员1200余人，组建普查队伍170余支，做到全员培训并持证上岗，确保我省普查工作开局良好。

第四次全国文物普查实地调查阶段从2024年5月开始，到2025年5月结束，主要任务是以县域为基本单元，实地开展文物普查。进入实地调查阶段后，我省坚持“应普尽普、应保尽保”的原则，周密组织、科学指导、有序推进、广泛宣传，实地调查工作取得了阶段性成效。在第三次全国文物普查中，我省共调查登记不可移动文物53875处，截至2024年12月23日，我省已复查“三普”登记不可移动文物31544处，复查率58.5%；已调查新发现不可移动文物712处， 其中一些重要新发现填补了地区文物资源空白，比如，太原市在万柏林区磺厂村发现一处北朝后期石窟，初步考证为北魏延昌年间，距今1500余年，为目前已知太原市范围内开凿时间最早的石窟，石窟内部为三壁三龛式，共有造像9尊，具有重要文物和学术价值。再比如，忻州市在定襄县白村北寨址新发现长城资源，填补了全国长城资源调查中定襄县没有长城资源的空白，为丰富忻州市地域历史文化提供了新资料，具有较高的历史、文化、科学价值。

下一步，我省将坚持数量与质量齐头并进的工作要求，坚持省级指导、市级督促、县级调查三级联动的工作路径，坚持调查、认定、登记、公布四位一体的工作格局，依法将更多符合文物认定标准的普查对象纳入法定保护清单，在践行应保尽保、丰富文物内涵、推动系统保护上持续用力，在完善不可移动文物保护管理机制上深化探索，高质量完成第四次全国文物普查各项任务，为加强文物保护利用和文化遗产保护传承、促进文物事业高质量发展作出贡献。谢谢！

省文物局副局长   于振龙：

感谢记者的提问。2020年5月，习近平总书记考察调研云冈石窟并作出重要指示，四年来，经全省上下的共同努力，云冈学框架已经建立并取得一系列重要成果，当前正在汇聚省内外各方面学术力量，扎实推进各项研究工作。

在加强云冈学组织保障方面，省委、省政府成立省属副厅级事业单位云冈研究院，先后在太原理工大学成立“云冈学与文物保护研究院”，在大同大学成立“云冈学学院与云冈文化生态研究院”，在山西大学成立“云冈学研究院暨北京大学——山西大学云冈学研究中心”。

在夯实云冈学基础研究方面，云冈研究院陆续出版了《云冈石窟山顶佛教寺院遗址发掘报告》《云冈石窟窟前遗址发掘报告》等，其中山顶遗址发掘报告被评为全国文化遗产优秀图书。即将出版《云冈石窟艺术分类全集》等学术专著。大同大学出版《云冈舞基础教程》，填补了云冈舞教材的空白。

在完善云冈学平台建设方面，云冈研究院陆续建成云冈学研究国家文物局重点科研基地、石质文物保护与研究山西省文物局科研基地、石窟寺保护与传承山西省重点实验室等，与山西大学联合推出“云出云冈——云冈学文献知识库”。建立石窟数字档案库，实现石窟信息的永久保存，现已完成石窟总量的2/3。今年10月，云冈研究院数字化项目荣获全国“数据要素X”一等奖，并入选全国优秀案例。山西大学云冈学研究院获批省教育厅重点基地。

在扩大云冈学学术交流方面，云冈研究院与北京大学、浙江大学、中国文化遗产研究院，以及日本京都大学、纽约大都会艺术博物馆、柬埔寨吴哥窟管理总局等，就遗产保护、学术研究以及国际文化交流等展开深入合作。先后举办了“云冈石窟多元文化交融与中华优秀传统文化传承发展学术座谈会”等数十场学术研讨会。

在强化云冈学人才培养和学科建设方面，云冈研究院参与组建了“中国石窟文化联合研究生院”。近五年来引进北京大学、湖南大学等高校硕博士近50名。山西大学设置云冈学二级学科。大同大学也开设了相关课程，文物保护技术专业获批省一流专业。

在聚焦云冈学科研创新方面，云冈研究院共获批中宣部项目1个、国家哲社课题1项、省部级课题53项，获批国省资金9942万元，发表论文148篇，出版专著7部，获取专利4个，制定行业标准4项。大同大学获批省部级以上项目68项，发表论文117篇，出版著作教材9部，创作云冈系列交响乐1部、舞蹈8部，其中《云冈六臂神舞》等3部入选央视节目演出。谢谢！

非常感谢省文物局几位负责同志的出席，也非常感谢各位记者朋友的大力支持。

今天的发布会到此结束。谢谢大家！