这两个星期,把《置身事内:中国政府与经济发展》看完了,读完对中国政府参与经济发展的脉络有了深入的认识,里面很多观点讲的很透彻,下面我把一些感悟分享给大家。
1、信息优势是权利运作的关键要素。上级对下级的各项工作都有最终决策权。但上级不可能掌握和处理所有信心,所以很多事务都是由下级全权处理。例如上级视察工作,都要听取下级汇报,内容是否真实,上级不见得知道。如果上级没有独立的信息来源,就可能被下级牵着鼻子头。
感悟:上级不可能事事都到现场,只能依靠下级,下级掌握真实信息,但很可能不给上级报告。减少层级可以减少信息过滤的层数,但减少层级会导致下级人数太多难管理,比如让中央政府直接管理到县,中间少了省、市这两级,管理难度会加大。每多一个层级,就多一层信息过滤,有可能县里上报的是一个大问题,经过市、省层层上报,有可能会是一个很小的问题,或者干脆不是问题。反之,县里上报的是一个小成绩,经过市、省放大上报,有可能成为一个大成绩。所以,明朝开国皇帝朱元璋才会设立锦衣卫,为的是掌握真实信息,不让大臣牵着鼻子走。现在的中央环保督察也是直插一线,掌握真实情况,直面污染问题,督促整改到位。
2、成功的政策背后是成功的协商和妥协,而不是机械的命令和执行,所以理解利益冲突,理解协调和解决机制,是理解政策的基础。
感悟:为了推动分税制改革,财政部需要一个省一个省去说服,并不是靠着是上级就硬压,所有的政策都是中央和地方博弈的结果,比如广东是非常反对分税制改革的,因为将导致广东地方利益受损,当时财政部只能请时任国务院常务副总理朱镕基带队去谈,虽然最后广东在中央高层的压力下同意了,但还是提出了自己的条件:以1993年为基数、减免税过度。其他省也是有着各自的条件。
3、自1994年分税制以来(增值税、企业所得税各占全国税收的四分之一,改革后,增值税中央拿走75%,地方留25%。企业所得税中央和地方六四分成),中央财政收入大幅度上升,占全国预算的比例从22%提到到55%,地方财政预算支出一直高于预算收入,不足部分要靠中央转移支付来解决。地方政府为了应对财政压力才发展出来土地财政,解决城市化和债务问题。
感悟:政府没有钱,就没办法提供更好的公共服务。中央政府没有钱,就没有资金去发展国防和救灾,以及建设一些利国利民的跨区域大工程,比如三峡和南水北调。中央有钱了,干什么都有底气。地方没钱,于是才会催生土地财政,疯狂卖地有了钱,就可以在城市中搞基础建设,修路,建公园,建更多学校和医院,提供了更好的公共服务,群众更愿意到城市中生活,推进了城市化进程。
4、现实世界没有黑白分明的市场和政府分界,只有利益关系环环相扣的各种组合。大企业不仅是技术的汇聚点和创新平台,也是行业标准的制定者和产业链核心,与政府关系历来深厚复杂,资本主义社会一样如此。
感悟:其实很多民营企业的崛起,背后都有政府的影子。京东方是目前绝大部分国产手机厂商屏幕首选。华星光电是小米手机的主要屏幕商。华星光电是和深圳市合作,深圳市政府注入大量资金帮助其发展,TCL也是借助华星光电的成功,才从家电行业败退后走上了显示面板的快速发展。京东方和合肥市互相造就,合肥市也是赌上全部身家,帮助京东方发展,京东方发展了,合肥也成为了新的经济发展高地。这两家企业都是在政府的扶持下才能快速发展起来。
5、创新是买不来的,只能靠自己做。创新必须基于知识和经验的积累,所以只能自己动手“边做边学”,否则永远也学不会。
感悟:企业发展必须要走创新的路子,才能发展壮大,例如华为,芯片自己先做设计,生产靠台积电制造,芯片在当时达到成国际领先水平,后来被美国制裁,生产靠国内一样也能做出来,但设计还是之前的技术积累,慢慢这两年华为又起来了,鸿蒙系统,鸿蒙智行,还有新出的三折叠手机,都是创新研发的产物,只能靠自己亲手去做,才能实现独立自主。
6、房价短期内受很多因素影响,但中长期主要由供求决定。房屋供需与人口结构密切相关,年轻人是买房主力,而年轻人大都流入经济发达城市,但这些城市的土地供应又受政策限制,所以房价居高不下。地区房价差异的主要原因是供需失衡,人口大量涌入的大城市,居民用地的供给速度远赶不上人口增长。
感悟:房价是受供求规律影响的,大城市,人口持续增多,而土地供应少,房子少,所以房价贵。小城市,人口持续减少,而土地供应多,房子多,所以房价便宜。现在小城市,大部分中产都有两套到三套房子,刚需的反而不多,现在随着房价下降,中产也不再买房子投资了,所以导致现在房地产市场低迷。
7、要提高居民收入,就要继续推进城市化,让人口向城市尤其是大城市集聚。制造业的进一步发展吸纳不了更多就业。产业链全球化之后,标准化程度越来越高,大多数操作工序都由机器完成。
感悟:前几个月,看小米SU7的发布会,雷军在发布会上说,小米汽车的北京生产基地,是黑灯工厂,就是没有多少工人参与,全是机器人在组装,其实不仅小米,越来越多的制造企业都开展用机器人来替代人工,制造业需要的工人越来越少,能创造就业的就是服务业,这只有在大城市才会发展起来,餐饮、快递、外卖、服装、教育、美容等等,只要你有一技之长,在城市就能立足,而且收入不错。
8、我国地方政府推动经济发展的模式,一是城市化过程中的重土地、轻人,二是招商引资竞争中的重规模、重扩张,三是经济结构上的重投资、重生产、清消费。
感悟:拉动GDP增长的三驾马车是投资、消费、出口,政府之前只重视投资和出口,不断投资,不断积累债务,持续出口,持续产能过剩。现在政府需要转向以人为本的发展思路,在城市中,提供更好的教育和医疗,更好的环境和服务,让群众收入不断提高,才能最终刺激消费。随着疫情结束,大家都开始疯狂旅游,但看过一个报道,目前大家旅游都只是买个门票,也不吃,也不住,也不买东西,因为太贵,导致旅游虽然火,但消费却没怎么上去,其实这都是收入不高的原因。
作者,86年人,38岁开启自律人生,从冥想、运动、养生、写作、阅读习惯入手。