三、他要求开展荒山绿化先进人物集中宣传活动
为配合主要道路两侧可视山头绿化工程建设，运用榜样的力量推动荒山造林，杨瑛于2006年7月责成市林业局组织开展荒山绿化先进个人宣传活动。
市林业局于7月24日召开局长办公会议研究落实。市林业局下发通知，要求各区(市)林业局、枣庄高新区社会事业局对荒山绿化先进人物进行推荐。
8月9日下午，市委宣传部、市绿化委员会在市林业局召开荒山绿化先进人物新闻宣传协调会议，就进一步落实好荒山绿化先进人物新闻宣传作出协调安排。市委宣传部副部长徐恒佶主持会议。枣庄日报社、市广电局、市广播电台、市电视台、市委宣传部新闻网站和市林业局有关负责同志参加会议。
经过认真筹备，精心策划，组织了18名基层荒山绿化人物的先进事迹材料，市三家新闻媒体相继在重要版面、黄金时段，相对集中刊登播发宣传。其中《枣庄日报》开辟了绿化先进人物通讯专栏、市电视台开辟了“绿化英雄谱”、市广播电台开辟了“播绿带头人”栏目，进行了长达两个多月的宣传，为可视山头绿化营造了浓厚的舆论氛围，在社会上引起很大反响，有力带动了全市可视山头绿化的快速发展。
2006年4月10日，市委书记、市人大常委会主任马金忠（右三），市委副书记杨瑛（左三）视察枣庄高新区新城区大环境绿化工作。
四、面对乱挖滥采矿山资源毁坏森林植被的状况，他心痛不已
为了贯彻落实市人大常委会关于加强开山采石管理的决定，市林业局于2005年6月7日向市委、市人大、市政府反映了全市乱挖滥采矿山资源毁坏森林植被破坏生态景观的情况，建议市政府责成有关区（市）政府依照有关法律法规的规定，尽快规范开山采石管理，搞好规划，依法审批，依法开采，坚决制止乱挖滥采矿山资源毁坏森林植被的行为。
2005年6月8—9日，市委书记马金忠、市长刘玉祥、市委副书记杨瑛等领导对一些地方非法乱挖滥采乱占林地毁坏森林植被破坏生态景观的问题先后分别作出批示。
市委副书记杨瑛6月8日批示：“请报马书记、刘市长阅示。建议进一步摸清核准开采情况，近期由市委、市人大、市政府、市政协、市纪委有关领导，带领有关部门的主要负责人，进行一次实地视察，然后召开一次联席会议，研究办法，采取措施，尽快制止违法行为，以保护山林，使生态市建设任务落到实处”。
2005年6月18日，市委、市人大、市政府、市政协等几大班子领导同志，带领市国土、环保、农业、公安、林业部门负责人，到乱挖滥采矿山资源比较严重的地方现场办公，营造强大的执法声势，制止违法行为。对非法开山采石采矿毁林情况进行了视察，研究了治理的意见。
杨瑛在讲话中说，在中央、省要求落实科学发展观建设生态市的情况下，我听到的，对整个枣庄市乱砍滥伐，特别是毁坏森林、破坏生态现象的意见不少。我和光荣市长有目的的到一些地方看了，回来后让林业部门做了一个乱挖滥采破坏森林资源的情况。根据马书记、刘市长的意见，责成林业部门与环保、矿产、土地等部门尽快拿出一个政府意见。今天利用周末，请六大家领导、区（市）分管同志、有关部门负责人来视察，仅仅是一个开始，下一步要采取更大的行动、看更多的地方，把五区一市破坏森林、破坏生态的地方一个一个看过来，林业部门还要拍一个片子，到政府意见出台时在会上放一下这个片子。
杨瑛要求，要从落实科学发展观、建设生态市的高度来认识制止乱挖滥采、毁坏森林植被的违法行为。枣庄现在乱挖滥采现象非常严重，森林植被的破坏是非常严峻的，已到了非治不可的地步了。像龙床水库西边，我已看过三次了，每看一次我的心就疼一次，那个栗子树，多少年才能长到这么粗?乡镇党委书记说是一个荒山，是一个秃岭，但我知道以前不是这样的，当时我就说他说得不对，那些树砍了，你不心疼吗?乱挖滥采现象原因，我分析认为：一是利益驱动，不择手段。二是有关部门没有按有关规定批准采矿开挖问题。三是有关部门、有关区（市）根本没有认识到落实科学发展观、建设生态市的重要性，还是急功近利，希望早出政绩。所以说，应该从落实科学发展观、建设生态市的要求上，来尽快制止乱挖滥采的违法行为，去保护我们的森林植被，保护我们的生态环境，而且还要上升到立党为公、执政为民的高度来认识。
2006年7月18日，杨瑛（左一）在枣庄高新区检查督导可视山头雨季造林。
杨瑛指出，要依法从重从快从严，打击破坏森林资源违法犯罪行为。各部门在起草意见时，要充分考虑法律依据，要依法打击这些违法行为。责成有关部门，尽快摸清枣庄境内违法乱挖滥采情况，最后把这些资料刻成光盘进行保存。把这些毁坏森林植被的行为要落实到矿、到人，到底是哪里搞的?谁批的?它的批文是什么?哪个单位批的?看是否合法。摸清情况后，采取行动，从重从快进行打击，该罚款的要罚款，要罚他个倾家荡产；该逮捕的逮捕，该判刑的判刑，论证一下是否可以搞个公审公判?如可行，就公审、公判，该处分的坚决处分。今天看到的这些毁坏资源的现场，要排出日程表限期恢复植被。龙床水库西边的矿要限期推倒，雨季造林前要完成，雨季造林时恢复植被。当地党委政府要向市委、市政府写出报告来。
峄城万亩榴园范围内不要再开采了，建成一条旅游线，一直到薛城张庄。娘娘坟、匡衡墓等都利用好它，开发它的历史文化。高新区、峄城、薛城、市中要围绕新城、万亩榴园治理好它。
杨瑛强调，要加强领导，密切配合，落实责任，齐心合力保护好森林资源的环境，真正使科学发展、建设生态市的任务落到实处。一是林业部门牵头，有关部门共同参与。尽快拿出市委、市政府关于制止乱挖滥采保护森林资源生态环境的意见。意见的内容要包括要求、任务目标、制止措施、有关部门的责任、追究责任的规定，责任人、责任领导的责任等，意见拿出来后，几个部门共同商量，要有可操作性，要有有力措施，要经过自上而下、自下而上，反复研究，尽快往前赶。建议市委常委会、市长办公会议同时研究这个意见。同时还要制订切实可行的办法。二是有关部门密切配合，依法行事。各部门有各自法规，对以前的规定，要从落实科学发展观、建设生态市的高度重新审核，要同时符合各个部门的要求。这不是一个部门的责任，也不是一个部门能干了的事情。三是各级领导、各个区（市）要切实负起责任。各部门负责人、各区（市）分管同志，要认识这个问题，落实这个问题，不要只考虑当前利益，要从长远考虑，有些问题不是治理不了，而是不负责，不愿下大力气去治理。
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作者：王家福
微游枣庄 编创
