2024年10月，民政部印发了《刚性支出困难家庭认定办法》，规定2025年1月1日起施行，旨在建立更加公平合理的社会救助体系。为帮助病友了解这一救助新政，小编将《办法》的主要内容进行了梳理，以供参考。刚性支出困难家庭，顾名思义，这是指那些虽然有一定收入，却因必要支出过高而导致家庭基本生活出现困难的家庭。
与传统的低保家庭和特困人员不同，刚性支出困难家庭的家庭成员通常有稳定的收入来源，但由于医疗、教育等刚性支出的影响，无法维持基本生活水平。根据新近颁布的认定办法，刚性支出困难家庭的认定需要满足一系列条件。该办法的发布意在明确责任主体，规范认定标准，确保救助措施有效实施。新规明确，县级民政部门是刚性支出困难家庭认定工作的主要责任单位，对乡镇（街道）的认定工作进行指导与监督。这一安排有助于确保基层实施的统一性和有效性。也就是说一般由乡镇来认定。刚性支出困难家庭的认定主要基于以下几个方面的条件：① 家庭成员的人均收入必须低于当地居民人均可支配收入。② 家庭刚性支出总额在前十二个月占家庭总收入的比例超出当地规定的标准。其中，刚性支出包括生活支出、医疗支出、教育支出、残疾康复支出等。这一条件的设立旨在更精确地识别真正需要帮助的家庭，避免救助资源的浪费及滥用。③ 目前不是被认定的其他扶贫对象，比如低保户，特困户等。
① 生活支出：用于维持家庭基本生活的费用，比如衣食住行等。② 医疗支出：居民在就医过程中，个人承担的相关费用，符合规定的数额才能纳入计算。具体就是申请人需要出示申请前12个月内的个人在医保定点机构因为疾病产生的费用，除了医保报销和大病医疗报销的费用外，个人自行支付的费用清单。除了这部分个人负担的其他医疗费用，按照50%的比例计算个人清单。③ 教育支出：家庭成员在各级学校中，需自费的各种费用。新规还规定了刚性支出困难家庭的认定有效期一般不超过十二个月，期满后需重新申请。这一安排旨在及时掌握家庭经济状况的变化，使社会救助工作更具动态性和灵活性。① 申请人向当地村委或者乡镇机关提出个人申请，可以在户口所在地提出申请也可以在常住地提出申请，有条件的尽量在户籍常住地提出申请，更方便相关部门核对家庭状况和享受扶贫救助。申请人除了个人信息的登记外，还需要提供家庭状况的书面证明材料，不是本人的还需要出具其他相关联的关系证明以及家庭经济状况。② 乡镇机关进行受理，对申请人提出的申请材料进行严格的审查。③ 县级民政部门在收到申请后的30个工作日内应完成审核，若情况复杂可适当延长。这一规定旨在加快处理速度，提高申报家庭的满意度。④ 刚性支出困难家庭需要核对所有家庭成员的经济状况，如果存在个别家庭成员联系不上的或者申请人的材料不齐全的，提交的证明材料无法鉴定的，乡镇机关可以根据实际情况，摸底排查的方式进行综合认定。⑤ 经过审核，符合条件的可以直接进入认定程序，无论是乡镇部门还是县级部门按照相关政策依法对困难家庭实施救助。
刚性支出困难家庭一次性支出一年补助的金额，并非是一个固定的数字，而是根据家庭的具体情况、所在地的政策以及当地的经济社会发展水平来确定的。刚性支出困难家庭的补助金额还受到多种因素的影响，其中最主要的因素是家庭的经济状况和所在地的相关政策。一般来说，政府会根据家庭的收入、支出以及家庭成员的具体情况来评估其困难程度，并据此确定补助的金额。此外，不同地区的政策也会有所不同，因此补助金额也会因地区而异。以湖北省郧阳区为例，被认定为刚性支出型困难家庭的每户将获得一次性生活补贴2640元。实施这一办法后，刚性支出困难家庭将有望获得更加精准的救助，生活压力将得到缓解，有助于提高家庭的生活质量和社会的整体和谐度。我们期待看到更多因病致贫的家庭能够获得应有的支持与帮助，从而真正实现“有困难，找政府”的社会救助理念。通过关爱和支持，让更多的困难家庭拥有好的生活保障。
如果您是刚性支出困难家庭，详情建议您咨询当地的相关部门或机构，以获取最准确的信息和帮助。
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