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先来看一个新鲜的案例。
案件背景
Chimi女士于1977年9月出生在喀麦隆。2000年，她搬到法国并认识了自己的伴侣。2006年，在她的伴侣的帮助下，她申请了法国国籍。他们提交了她的喀麦隆出生证明，并获得了法国出生证明的副本。然后，她申请并获得了法国护照。
在她和伴侣的关系结束后，她于2007年搬到英国。在那里她认识了她的丈夫，2009年有了一个孩子。Chimi女士在2016年9月入籍成为英国公民。但在2019年7月，当她申请续签法国护照时遇到了困难。
2019年9月，英国内政大臣获得了法国当局提供的信息，揭示她的法国护照是基于伪造的出生证明获得的。Chimi女士在2019年10月给内政大臣写信解释说，在整个过程中她一直在伴侣的帮助和建议下行事，她的护照不应当认定为无效。
2020年3月，英国内政大臣向她发出了根据《1981年英国国籍法》第40(3)条款剥夺她英国公民身份的通知决定。理由是她的法国护照是通过伪造的法国出生证明获得的，而她的欧盟居留许可是基于她是法国公民的身份授予的，因此她没有资格享有英国公民的身份。
本文图片均来源于网络
法律和决定
如果内政部根据第40(2)条款作出决定，“内政大臣必须确信剥夺（英国国籍）对公众利益有益”。如果是根据第40(3)条款，“内政大臣必须确信注册或入籍是通过欺诈等手段获得的”。
英国内政部表示，在Chimi女士获得法国出生证明的过程中存在重大的可信度问题，上诉庭确定，在内政部决定Chimi女士以欺诈手段获得英国公民身份的问题上，没有法律错误。Chimi女士在整个过程中声称自己是法国公民，她持有法国护照并不能确定她所声称的真实性，而是应该根据她作为法国公民的基本资格来确定。内政部在维护议会建立的国籍制度的完整性方面具有决定权，这符合“保持国籍制度完整性的强烈公共利益”。
延伸阅读：关于剥夺英国国籍，你知道多少？
正如上面所说的，剥夺某人的英国公民身份基本上是基于国家安全原因或欺诈。目的是防止对英国构成威胁的人返回该国，而这些人本来作为英国公民有权利返回。
对于已入籍为英国公民的人来说，即使这将使他们成为无国籍人（即没有任何国家的公民身份），剥夺公民身份也是允许的。而对于出生时就是英国公民且没有其他国籍的人来说，在任何情况下都不能剥夺他们的公民身份。
通常情况下，内政部通常需要向被剥夺公民身份的人发出书面通知。根据《2022年国籍和边境法》第10条的规定，在某些情况下可以不提供通知，例如在国家安全利益合理需要的情况下。
对于公民身份剥夺的决定，当事人可以上诉。上诉程序在第一级上诉法庭或（在国家安全案件中）特殊移民上诉委员会（SIAC）进行。在SIAC上诉中，可能会对上诉人及其律师保密敏感证据，并指定“特殊代表”代表他们的利益。
从2010年到2022年，英国内政部已做出1,000多个公民身份剥夺令。有人提出提出，许多因“公共利益”而被剥夺公民身份的人是英国的穆斯林。
以欺诈为由剥夺公民身份的措施则是在100多年前引入的，由1914年通过立法。在第一次世界大战结束前不久，增加了一项剥夺公民身份的权力，用于制裁某些不当行为，包括入籍公民被证明“不忠诚或不诚实”。
然而，直到2003年，剥夺公民身份只适用于入籍公民。2002年的《国籍、移民和避难法》首次将公民身份剥夺扩大到英国出生的双重国籍者。理由如果他们对英国的重要利益做出了“严重不利”的行为，但后来的标准改为“（剥夺其国籍）有益于公共利益”。
根据皇家特权（不需要立法的行政权力），护照的发放由内政部酌情决定。相同的自由裁量权下，内政部也可以撤销或拒绝发放护照。
需要提醒的是，撤销护照并不等同于撤销公民身份。护照被撤销的人仍然是英国公民，但其海外旅行受到限制。内政部的政策规定将会“谨慎”地进行此类操作，例如当该人打算出国从事恐怖主义活动时。
对于被撤销护照的决定没有上诉权，但当事人可以要求政府进行内部审查或向法官提起司法审查。根据内政部的数据，从2013年到2021年，出于国家安全原因撤销护照的案例有94起。
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JadeSolicitor
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