谈谈新设的低空司

文化   2024-12-29 23:08   北京  
昨天提了下新成立的发改新设司局“低空经济发展司”,有读者希望展开聊聊。
目前这个司释放出来的信息还很有限,官网发了两个座谈会的报道。一是跟自然资源部、生态环境部以及有关央企座谈了解低空经济相关基础设施建设情况;二是跟通信、导航等专家交流低空智能网联系统。
两个关键点:低空经济基础设施、低空智能网联系统
考虑到发改委一向以项目建设为重,特别擅长大基建、大项目,因此未来的重点工作是加强低空基础设施建设,这也是能够立刻见效的,也契合国家2025年加大未来产业扶持和财政投入的大势。
其实从常理上,并不需要新设一个专门司局。从目前低空经济的成熟度来看,其实可以由相关司局兼任,比如发改委的产业司、高技术司都可以,由一个处牵头推进就行了,等技术和市场再成熟些,再增设新司也不迟。

这种非常规安排意味着国家对低空经济的重视度很高,迫切希望在2025年能够有所成就,可以用“催熟”来形容,或者在固态电池等关键技术突破前,先把未来发展需要的基础设施给搞起来。
也就是“发展低空经济,基础设施先行”。比如深圳年初发布的《深圳经济特区低空经济产业促进条例》,就把基础设施建设作为重点,第二章专门布置,包括物理基础设施、信息基础设施、低空飞行数字化管理服务系统等。到了国家层面,还得推动建立全国统一的设施网、航路网、空联网等。
赶在低空经济基本成熟前,先把标准统一,避免之后各行其是,也很有价值。
而且为一个尚不成熟的产业新设一个部门,也不是第一次了,也都在发改体系。
国家数据局关键目的之一就是扶持数据产业,目前的做法也同样是聚焦基础设施建设,上个月刚出了两份文件。
现在成立专门培育低空经济的司局,也不奇怪。
接下来需要关注的是谁担任首任司长,这非常重要。正如之前所说,低空经济面临非常复杂的军地、央地、地区间协调问题,对于协调能力的要求非常高,“十四五”期间提出了低空空域管理改革,但进展远不如预期,这也是很多年的老大难问题,靠民航和地方很难推进。
2025年会如何,很值得期待。
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