15分钟城市的四要素:邻近性、密度、混合使用和普遍性。
Moreno,
C. (2024). The 15-minute city: A solution to saving our time & our planet.
Wiley.
Sources:https://www.wiley.com/en-us/The+15-Minute+City%3A+A+Solution+to+Saving+Our+Time+and+Our+Planet-p-9781394228140https://www.moreno-web.net/new-book-the-15-minute-city-a-solution-to-saving-our-time-and-our-planet/https://www.theguardian.com/cities/2024/apr/06/why-has-15-minute-city-taken-off-paris-toxic-idea-uk-carlos-morenohttps://www.theb1m.com/video/15-minute-cities-explained2015年,法国索邦大学的卡洛斯·莫雷诺卡(Carlos Moreno)在巴黎举行的联合国气候变化大会(COP21)首次提出了15分钟城市的规划理念,这一理念得到了巴黎等城市的拥护和实践,但却受到了汽车限制反对者和极右翼阴谋主义者的批判和攻击。最近莫雷诺《15 分钟城市:拯救时间与地球的办法》出版(下文简称《15分钟城市》),介绍了15分钟城市产生的缘起、理论源泉、发展过程和在世界各大洲主要城市的实践经验。莫雷诺之所以提出15分钟城市的概念,与全球气候危机密切相关,特别是在2015年12月巴黎举行的联合国气候变化大会(COP21)之后。该协议承认需要采取紧急行动减少温室气体排放,并增强社会对于气候变化影响的韧性。其核心目标是将全球温度升高控制在不超过工业化前水平2摄氏度以内,同时继续努力限制温度升高不超过1.5摄氏度。在以新冠疫情为代表的全球健康危机的背景下,15分钟城市作为通过促进超邻近性来改善生活质量的一种重新配置城市空间的建议应运而生。15分钟城市是对气候变化和健康的双重危机的回应。它倡导一种限制对环境的影响的城市生活方式,显著减少汽车出行,同时为居民提供在家附近满足基本生活需求的机会。通过鼓励步行和骑行等积极出行方式,15分钟城市可以减少对私家车的依赖,而汽车是温室气体排放的主要贡献者之一。15分钟城市鼓励使用高效且负担得起的公共交通,从而减少道路拥堵及其带来的污染物排放。15分钟城市还可以促进向更清洁、更可再生能源的过渡。包括鼓励使用电动或氢动力公共交通工具,以及部署可持续能源系统为建筑和基础设施提供动力。15分钟城市代表了一种城市规划理念和城市建设模式,高密度城市的居民可以在15分钟步行或骑自行车的范围内满足日常生活的各种需求。类似地,30分钟生活圈略微扩展了15分钟城市的空间范围,适用于人口密度较低的城市区域。15分钟城市:居民在离家15分钟范围内应能获得的各种服务15分钟城市旨在将生活、工作、教育、休闲、服务和自然更紧密地结合在一起,减少对机动车交通的依赖、降低空气污染、促进社区互动和社区团结,提高城市生活质量。15分钟城市鼓励柔性和可持续的交通出行方式。通过缩短距离、改善行人和骑行的基础设施以及加强公共交通,鼓励居民选择更环保的出行方式。这可以减少温室气体排放、交通拥堵以及与空气污染相关的健康问题。保护环境,减轻对自然资源的压力,鼓励更高效地利用城市空间。15分钟城市还旨在提高生活质量、增强社会凝聚力和鼓励社区建设。15分钟城市是应对气候变化带来的宏观挑战的微观和中观解决办法,建设更可持续、更宜居和更有韧性的城市。第一,15分钟城市鼓励功能多样性和功能混合。社区提供混合的住房、商业、办公室、绿地和服务,减少通勤距离,使居民日常生活更为便捷。第二,15分钟城市鼓励紧凑集约的空间利用,避免城市过度扩张,保护周边的农业和自然区域。第三,15分钟城市强调空间邻近性、社区和可持续发展。15分钟城市的核心概念:邻近性(Proximity)邻近性成为重新定义我们与城市、我们与社区以及自我关系的强大杠杆。邻近性扎根于对当下生活的追求,我们积极致力于创造有利于个人和集体成就的环境。这种对邻近性的追求超越地理和文化的界限。无论是在亚洲繁忙的大都市、欧洲城市的历史街区、南美的农村社区,还是非洲的传统村庄,人们都在寻求与他们的直接环境建立更紧密的联系。他们渴望一种减少距离、促进交流、重视社区的生活。追求邻近性促使我们重新思考我们的选择和优先事项,以促进更平衡和令人满意的生活,让时间可以用于有意义的活动、放松、创造力和福祉。新冠疫情促使全世界重新发现邻近性,强化了基本服务和资源应在短距离内通过步行或骑行等积极出行方式可达的理念。许多城市开始重新思考其城市规划,并采取具体措施促进邻近性革命。创建和扩建自行车道,延伸餐厅露台允许社交距离,启动“绿化”社区倡议等等。15分钟城市成为一个关键概念,提供了一种基于超邻近性、低碳出行和改善生活质量的城市重构愿景。15分钟城市代表了一种旨在再造生活方式、反思我们与空间和时间的关系的城市思考和规划方式。我们不再遵循僵化的分区和功能分离模式,而是探索邻近性、多功能性、混合使用和改变节奏的可能性。15分钟城市引入一种新的城市本体论,基于空间邻近性实现六种基本城市社会功能:有尊严地生活、减少通勤的工作、缩短物资的供应链、在附近保持身心健康、就近获得教育和文化活动、以及与自然和谐共处。一言以蔽之,15分钟城市的四要素:邻近性、密度、混合使用和普遍性。在汽车发明之前建造的城镇实际上都属于15分钟城市,虽然有的城市经过规划,但大多城市没有。密集、混合利用的社区为附近居民提供便利设施和服务是城市建设和发展的常态。直到20世纪初以来,以汽车为中心的现代城市规划范式开始占据主导地位,勒·柯布西耶等城市思想家倡导的城市规划模式崇尚秩序、理性、功能分区,将城市分为不同的功能区域,例如工业区、金融区、居住区、文化区等,强制将人们居住的区域与工作、购物或社交的区域分开,围绕汽车建设城市,建设高速公路连接不同区域。这造成了汽车依赖、交通拥堵、空气污染、通勤时间长、隔离、孤立和无法开车的人的不便,以及许多其他问题。城市交通基础设施建设以汽车为中心,许多城市拆除了生产性街道和混合用途社区,以扩大城市道路、高速公路和停车场,使步行和骑行变得危险。曾经繁荣的社区、商业街和商店衰落了,因为城市优先考虑汽车通行速度而不是街道体验。自1960 年代以来,简·雅各布斯(Jane Jacobs)呼吁城市建设应该采取更加以人为本的方法,促进混合用途、高密度、可步行性等,创造人们想要购物、流连和消磨时光的地方,降低汽车的优先级,以创造更安全、更宜人的公共空间和街道环境,为替代交通方式和其他使街道生机勃勃的用途提供更多空间。因此,建设15分钟城市的原则并不新鲜,新鲜的只是“15分钟城市”的名称。如今,“15 分钟城市”成为广泛使用的涵盖各种类似的城市战略的总称。15 分钟城市对于巴黎市长安妮·伊达尔戈(Anne Hidalgo) 2020 年连任竞选成功的关键理念之一。15分钟城市在世界各地有多种形式和名称,例如“15分钟生活圈”、“20分钟生活圈”、“20分钟社区”、“完整社区”、“邻近之城”等。与 15 分钟城市原则相一致的战略在各种截然不同空间形态的城市中得以实施——从休斯敦、温哥华和墨尔本等无序扩张、低密度、高收入城市到半密集的中等收入城市例如波哥大,到巴塞罗那和巴黎等人口稠密的欧洲城市,以及中国的城市,15分钟城市具有灵活的适用性。2022年以来,关于“15分钟城市”的阴谋论开始在网络上、社交网络和部分媒体传播,这些理论往往与否认气候紧急情况、新冠疫情和新冠疫苗的有效性混为一谈。这些阴谋论在部分地区特别是英国的城市引发了街头抗议活动,例如伦敦、牛津、伯明翰、布里斯托尔、坎特伯雷和谢菲尔德等地。一些网络论坛声称,15分钟城市代表着迈向饥饿游戏社会的第一步,居民将不被允许离开他们规定的区域范围之外。他们并不认为这是通向低交通、低碳未来的一条途径,而是将其视为生活在露天监狱的滑坡的开始。15分钟城市的提出者莫雷诺甚至收到了死亡威胁,他访问阿根廷时需要警察随身保护人身安全。面对公众特别是右翼人士对15分钟城市的误解和迷思,15分钟城市践行组织做出如下澄清:“15分钟城市”仅旨在减少对汽车的依赖,并不是要完全禁止汽车。道路仍然存在,您仍然可以驾驶汽车。有的城市开发项目可能会选择将某些区域步行化或创建低交通社区——这并不是新鲜举措,已经实施了几十年。与几乎任何村庄或城市中的步行区一样,送货、残疾人士、紧急服务、特殊活动等的通行仍会得到保障。
巴黎市长安妮·伊达戈的城市规划包括减少香榭丽舍大道上的车道数量,但并非完全禁止汽车。
第二,人的流动性不受限制,15分钟并不能阻止任何人离开社区。15分钟城市并不是物理上封闭的空间,没有离开或进入的限制。15 分钟城市提供本地居民想要和需要的便利设施,但并不要求使用。出于任何原因想要通过汽车或其他方式进行更远距离出行的居民可以自由地这样做,但出行是一种选择,而不是必需。15 分钟的城市可以弥补因前往超市商店、学校、娱乐和医疗保健设施等基本服务而浪费的时间,让我们在如何度过时间和在哪里度过更多的选择。15分钟城市策略还让步行、骑行和公共交通变得更加便捷和便捷,为我们穿越城市的出行方式提供更多选择。当然,15分钟城市并非不可质疑,也并非没有缺点。但是个人权利因出行许可而受到限制的威胁并不在其中。
1.“在大桥上,阳光从钢架中间透过来在川流不息的车辆上闪闪发光,河对岸城里的大楼高耸在眼前,像一堆一堆白糖块一样,尽是出于好心花了没有铜臭的钱盖起来的。从皇后区大桥看去,这座城市永远好像是初次看见一样,那样引人入胜,充满了世界上所有的神秘和瑰丽。”
——菲茨杰拉德《了不起的盖茨比》,上海译文出版社2.“我窥见我的人生像那篇短篇小说中的无花果树一样在我的面前分杈开去。在每一根枝端,犹如那肥腴的紫色的无花果,美妙的未来在召唤,在眨眼。一个无花果是丈夫、幸福的家、孩子,一个是名诗人,一个是有声望的教授,一个无花果是伊奇——那令人惊叹的编辑,一个是欧洲、非洲、南美洲,一个是康士坦丁、苏格拉底、阿提拉和一群具有奇怪姓名和脱俗职业的情人们,另一个无花果则是奥运会女划船冠军,在这些无花果以外还有许多我无以名状的无花果。我看见自己坐在这无花果的丫杈上,饥饿得要命,只是因为我下不了决心究竟撷取哪一颗无花果。它们每一个我都想要,选择一个就意味着丧失其余的果子,当我坐在那儿,犹疑不决的时候,无花果开始皱缩,变黑,一个一个坠落在我的脚边。”——西尔维亚·普拉斯《钟罩》,上海译文出版社
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