编者按:9月8日,以“共享产业转移新优势 共建国际合作新高地”为主题的2024中国产业转移发展对接活动(云南)在昆明开幕。云南省委书记王宁在致辞时说,云南深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,紧扣“三个定位”,锚定“3815”战略发展目标,积极承接产业转移,经济总量迈上新台阶,资源优势日益凸显,产业支撑更加坚实,开放机遇前所未有,营商环境越来越好,正成为一方投资兴业的热土、一块成就梦想的宝地。我们将深入贯彻党的二十届三中全会精神,加强东西部协作和部省、省际、央地合作,做好承接产业转移大文章,大力发展资源经济,以资源换产业,不断拓展承接产业转移新空间;大力发展园区经济,以园区聚产业,高水平建设承接产业转移主阵地;大力发展口岸经济,以口岸促产业,打造链接大循环与双循环的枢纽,欢迎广大海内外企业共创“有一种叫云南的机遇”,共建沿边开放新高地和承接国内外产业转移重要示范区。在这次会议之前,我于9月6日至7日随参会的广东,安徽,苏州等地民营企业家赴云南省开远市考察,深感开远是投资兴业的热土,成就梦想的宝地 ,是东部地区产业转移的好地方,特对开远市的相关情况和考察见闻进行了整理,以供有意向的企业家们参考。
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开远,意为"开放包容、行稳致远"。位于云南省东南部,红河州中东部,是滇南中心城市群的重要组成部分,素有"滇南毓秀""滇南商埠"之美誉。全市国土面积(行政区划面积)1950平方公里,辖7个多镇(街道),总人口32.3万人,有汉、彝、苗、回、壮等5个世居民族,城市建成区面积26.9平方公里,常住人口城镇化率71.28%。
云南开远产业园区规划总面积19.79平方公里,空间布局为"一园四片"(一园:云南开远产业园区,四片:城区片、小龙潭片、灵泉片、中和营片),已建成开远市绿色纺织科技产业园区、轻工业产业园区、食品加工产业园区,在建小龙潭化工园区,积极谋划推进环保建材园、能源产业园、农副产品加工园);规划"三主四辅"的产业结构,即以能源、现代化工和数字经济(电子信息)产业为主导,辅助发展绿色食品、轻纺加工、环保建材、现代服务业等产业,是承接精细化工、电子信息、先进装备制造、食品和消费品制造、轻纺服装、绿色环保建材等产业项目落地的重要平台。
开远有八大资源优势,分别是(一)明显的区位优势。开远是一座"火车拉来的城市",1909年中国第一条国际铁路﹣滇越铁路通车,东西南北人流物流在此交融。开远市地处滇越国际大通道和昆河经济走廊腹地,是中国通往东南亚各国的陆上咽喉要道,自古就有"滇南锁钥"的美誉。开建高速纳入云南省县域高速公路"互联互通"工程项目,为开远快速发展构筑了北融滇中、东进两广、南联东盟、西出昆曼的独特交通体系网,形成了"开放包容、行稳致远"的开放格局。
(二)气候宜人。 开远城区海拔1050米,人均公园绿地面积15.48平方米,城市健康步道达35公里,城市空气质量优良率达99.4%,年降雨量756毫米,平均气温20.3° C ,年日照2200小时,无霜期341天,属亚热带季风气候;夏长无冬,春秋相连,日温差大,年温差小;干湿季节分明,立体气候典型。
(三)电力资源。开远是"云电外送"、"西电东送"的主要基地,火电、风电、光伏电和水电的总装机容量达224.04万千瓦,辖区内电网资源总量充足、分配合理,能为开远工商经济的发展提供安全、稳定、优质的电力供应。
(四)能源资源。开远拥有长江以南最大的露天煤矿一小龙潭煤矿,探明褐煤储量达10.93亿吨。建成了云贵高原第一个中型氮肥生产企业,形成了煤炭、电力、化工、建材等为主的产业格局,是云南省重要的能源、化工、建材基地,商贸物资集散和仓储中心。
(伍)水力资源。开远属珠江流域,西江水系,境内径流面积大于50平方千米以上河流共11条,天然湖泊及泉潭50多处,中小型水库19座,总流量每秒858.3立方米,年过境流量为15.3亿立方米。全市年平均地表水资源量为5.92亿立方米,年平均地下水资源量2.02亿立方米,可利用量1.63亿立方米。
(六)物流资源。开远物流业发展起步早、发展快,客运、货运市场成熟,物流企业和从业人员众多,现有商贸流通企业1878户。以连锁配送、医疗配送、仓储货运、总代理、电子商务等为特征的现代商品流通体系日趋完善,物流范围辐射越南、缅甸、泰国等东南亚国家以及昆明、玉溪、曲靖、普洱、文山等地。
(七)人力资源。云南红河技师学院坐落在开远,学院拥有功能完善、省内一流的学生实习、实训设备及生活设施,办学规模1万人,社会化培训每年1万人以上;设有化学工程、自动化工程、机械工程、信息工程、生物与食品工程、交通运输、现代服务与经济管理共7个系,48个专业。
(八)医疗资源。开远市医疗资源丰富,医疗卫生体系完善,借助独特的区位优势和自然资源,形成了以公立医疗机构为主体,部队医院、企业医院和民营医院为补充的富集医疗资源,是红河州及周边地区广大百姓看病就医的首选。全市共有医疗卫生机构162个(三级医院2个,中医院1个),每千人拥有卫生技术人员13.94人,每千人拥有床位数16.06张。
开远以生态文明建设引领传统工业城市转型,构建了食品加工园、轻工业园、绿色纺织科技产业园等为主的"绿色"产业体系,纺织加工、电子信息技术、服装加工、现代服务业等产业蓬勃发展。目前,正在建设占地3.8平方公里的小龙潭化工园区,积极谋划推进环保建材园、农副产品加工园。
当前,红河州以口岸腹地一体化思路推进河口沿边产业园区建设,规划面积38平方公里,其中开远片区5平方公里(小龙潭化工园2.3平方公里,绿色纺织科技产业园2.7平方公里)。开远片区重点以轻纺加工中纺织印染,消费电子及其零部件中的电子化学品为主导产业,开远正迎来前所未有的战略机遇叠加期和红利释放期。
开远市绿色纺织科技园区,布局于云南省能投红河电厂旁,距离市区约4公里,规划总面积4592亩,分两期建设,其中一期规划1632亩,二期规划2960亩。园区依托云南能投红河发电有限公司600MW的火力发电机组,向园区企业提供蒸汽能源服务,推动热电汽循环利用发展。园区着重以承接东部产业梯次转移为主,近期继续引入棉纺、纱线染色及面料印染产业集群;中期积极发展上游涤纶纤维制造行业,不断完善纺织产业链;远期以提升园区经济质量,培植引入高附加值产业用纺织品制造企业为主。
开远市绿色纺织科技产业园目前是云南省唯一建成有纺织印染关键环节的特色纺织园区,2023年3月被中纺联认定为"全国纺织服装试点产业园区",2023年7月纳入河口沿边产业园区规划建设范围,作为面向越南东盟、欧盟及 RCEP 成员国出口的重要纺织工业品生产制造片区。目前,已成功引进链主龙头企业江苏新东旭公司入驻园区,企业通过开远、河口和越南福寿省生产基地实现一企两国三地联动,形成面向欧美国家及东南亚国家的国际纺织服装出口产业链。
小龙潭化工园区。开远小龙潭化工园区位于开远市小龙潭镇北约8公里处,距离市区约30公里,规划面积3.84平方公里。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,开远市对标省委"3815"战略发展目标,抢抓发展机遇,规划了3.84平方公里的开远小龙潭化工园区,并于2020年12月获批云南省首批化工园区,2023年7月纳入河口沿边产业园区规划建设范围。"十四五"期间,开远市以习近平生态文明思想为引领,全力打造"绿色能源牌",以园区经济为突破口,着力加强园区的规范、绿色、低碳、精细、智慧、创新能力建设,持续加速城市转型带动经济转型。按照"氨醇一体化发展,化工新材料主导,优化碳氢比减碳"的产业发展路径,紧紧围绕做强现代煤化工、做优化工新材料两大核心,为解化化工分公司整体搬迁转型升级建设现代大型煤化工项目落地提供重要支撑平台,全力打造西南地区重要的煤化一体产业基地,促进经济高质量发展,努力建设"新型工业、生态宜居"美丽开远。
园区2024年正在加快基础设施建设,预计"十四五"末实现首个产业项目的投产。近期以加快推进解化50万吨合成氨建设项目为主,中期着力拓展延伸180万吨甲醇项目及下游煤制乙二醇项目,远期重点发展电子化学品等精细化工产业项目的。
开远市轻工业产业园区,位于市区临江北路延长线,是政府资本投资建设城融合重点示范园区,规划总面积约1000亩。于2016年12月开发建设一期项目,一期用地面积157亩,建成标准化厂房17幢约10万平方米,总投资3.2亿元。二期占地320亩,于2022年4月开发建设。截至2023年,已完成二期项目一标段新建厂房4幢4.5万平方米。园区产业布局主要为电子信息、智能制造、服装加工、食品力工、生物科技,主要承接长三角及珠三角地区产业转移,打造面向南亚东南亚电子信息及消费品制造产业辐射基地。 截至目前,园区共有入驻企业20户。
开远市食品加工产业园区,位于小龙潭镇北约5公里处,国家能源集团开远发电有限公司旁,距离市区约30公里,规划总面积2925亩,已建设开发使用土地面电有限公司旁,距离市区约30公里,规划总面积2925亩,已建设开发使用土地面积约1200亩,尚可开发建设用地面积约300亩。已建成标准厂房62间,共计18万平方米。日处理污水能力7500立方,排放标准为国家一级 A 标。为开远市推进供给侧结构性改革,打好工业经济攻坚战、加快县域经济转型升级的标志性园区。截至目前,园区共有入驻企业59户(其中规上工业企业50户)。
云南开远产业园区内所有园区水、电、蒸汽、天然气、污水处理等生产要素的供应保障已全部到位,可满足园区生产企业的基本需求。同时,开远市激活传统的煤、电产业,推动热电汽联产一体化发展,打造以热电汽循环利用为要素的园区两个(食品加工产业园区和绿色纺织科技产业园),为园区提供低价优质蒸汽,蒸汽价格仅为沿海发达地区的三分之一。
以上内容摘录自云南省开远产业园区管理委员会《园区投资指南》,供参考。