咨询类别：控告申诉检察
咨询内容：来访人提供不出公安机关的不予立案通知书，向检察机关申请立案监督，应如何处理？具体的法律依据？（咨询人：江苏省东海县检察院 卜凡朋）
解答专家陈烺：1.关于公安机关尚未作出是否立案决定的，可请来访人向公安机关反映，询问进展情况。2.对于公安机关长期不作出是否立案决定的，根据2010年《最高人民检察院、公安部关于刑事立案监督有关问题的规定（试行）》的规定，公安机关尚未作出不予立案决定的，移送公安机关处理。但是根据2014年最高人民检察院侦监厅下发的《侦查监督部门实施刑事诉讼法若干问答》的意见，公安机关未在合理期限内作出立案或者不立案决定，也未向人民检察院说明情况的，人民检察院应当进行立案监督。个人认为对于公安机关长期不作出是否立案决定的情况，请与负责侦监业务的部门沟通意见。
