｜摘要
在当前国家高度重视数字化、信息化发展的战略背景下，档案服务企业迎来了前所未有的发展机遇。本文通过对6家具有代表性的档案服务企业进行深入研究，提炼出分析综合型档案服务企业管理模式的8个维度，分别是价值主张、战略选择、价值网络、发展资源、关键活动、内部管理、经济效益和社会效益，发现基于价值要素的综合性档案服务企业管理模式大致可分为价值引领型、战略驱动型以及关系依赖型三种模式，并提出针对综合型档案服务业的管理建议，以期为我国档案服务事业现代化发展提供参考。
面向档案事业现代化的我国综合型档案服务企业管理模式分析
在数字转型加速推进的背景下，新领域、新平台、新业态、新技术不断涌现，档案工作环境、对象、内容发生巨大变化，《“十四五”全国档案事业发展规划》明确指出要推动信息化与档案事业各项工作的深度融合，确保档案工作在数字化转型的浪潮中稳步前行，实现全面升级。档案服务业，作为档案领域的“年轻”力量，其地位与价值正逐渐为业内人士所认可，成为推动档案事业现代化发展的重要引擎。在我国，档案服务企业作为档案社会化服务的主要供给者，其健康、持续的发展对于整个档案事业的全面现代化具有至关重要的意义。在当前国家高度重视数字化、信息化发展的战略背景下，档案服务企业迎来了前所未有的发展机遇[[]]。同时，随着市场需求的不断增长和社会意识的深刻转变，档案服务企业正逐步展现出蓬勃的发展态势。然而，在肯定档案服务企业发展机遇的同时，也不能忽视其中存在的问题与挑战。为了实现档案服务企业的健康、持续发展，必须深入研究其管理创新模式。本文拟从管理模式的视角出发，以价值创造、价值传递与价值捕获为核心维度，结合不同规模企业的实际案例，深入探究综合型档案服务企业的基本管理模式。通过这一研究，希望能够为档案服务企业的管理创新提供有益的借鉴和参考，推动其在国家战略政策的引导下实现更高质量的发展。
1｜文献综述
档案服务业是在我国社会主义市场经济体制不断完善和市场需求持续增长的情境下应运而生的一类专属于档案领域的服务类机构[[]]。我国档案服务企业按业务类型大致分为专营型和综合型两类[[]]。专营型企业服务种类较为单一，服务内容多根据企业实力发展某一核心项目为主。综合型档案服务企业服务类型较多元化，除开展包括档案整理、档案寄存等传统档案管理业务外，同时也涉及智能档案库房建设、档案保护系统的开发、智慧档案馆建设等多种服务[1]。相较于专营型档案服务企业，综合型档案服务企业数量占比较高，服务种类较多元，更具代表性与实践价值。本研究将综合型档案服务企业界定为依法设立的从事档案整理、档案寄存、档案数字化、档案咨询培训、管理软件开发等多元化档案服务业务的一类市场主体的实际存在。作为新兴产业，档案服务企业在规模日益壮大的同时也滋生出诸如员工素质低下、监管法律不健全等一系列问题。有学者以现有的档案工作者胜任力模型为基础，通过对珠三角地区的深度调研，并结合国内外相关行业标准。构建出档案外包服务企业人员胜任力模型[[]]。有学者从市场经济学视角着手，从结构、行为和绩效三方面对我国档案服务企业业态进行分析，并指出地域差异明显、人员素质有待提升等问题[[]]。也有学者从治理视阈切入，根据档案服务企业现存问题，提出树立监管思维、健全监管依据、构建监管秩序等相关策略[[]]。以上研究或从宏观数据出发，缺少对于部分企业的深入调研；或基于监管角度，针对现有问题提出相应的解决办法，缺少从典型企业本身出发探究行业组织业态的系统性分析。档案服务企业的本质是以档案为主营业务收益的现代化企业[[]]，是以营业为目的的依法经营实体[[]]，其经营目的为创造商业价值，而企业管理模式的研究正是为了更好地创造商业价值[[]]。同时，管理模式是新型产业在发展初期必须明确的发展路径[[]]，因此，本研究选取综合型档案服务企业作为研究对象。以管理模式为研究视角对档案服务企业展开分析。
在数字化背景下，企业管理模式是从特定的管理理念出发，围绕实现特定目标，组织资源、信息、知识，开展运营活动的基本框架、规则和方式[[]]。其本质是通过构建相互依赖的活动体系，为企业创造、传递并捕获价值的基本准则[[]][[]]。国内外学术界对于企业管理模式的研究已较为成熟，有学者从交易成本理论维度着手，提出以创造价值为核心，包括交易内容、交易结构以及交易治理三方面的组合方式[[]]。也有学者以企业管理模式画布的形式提出包含了产品服务层面、消费者层面、基础设施层面、财务层面四个层面和九个要素[[]]。也有学者基于利益相关者视角将企业管理模式分为利益相关者与满足方式、业务系统、关键资源与能力、盈利模式及企业价值六个版块[[]]。还有学者则提出经营系统、盈利模式与价值主张三者构成企业的管理模式，并对其中包涵的基本逻辑做出了具体阐释[[]]。本文的研究主体综合型档案服务企业同样是依托档案创造商业价值的主体。因此，本文以延用使用频率较高的价值创造、价值传递与价值捕获三要素为案例研究的核心维度[[]]，探究不同规模档案服务企业的管理机制。
本文在梳理现有研究的基础上，通过对已有管理模式中出现要素的频次统计，对于内涵相同或相似的要素进行归纳整合对企业价值链的全方位考察和抽象总结，归纳出分析综合型档案服务企业管理模式的8个维度，包括价值主张、战略主张、发展资源、关键活动、内部管理、价值网络、经济效益和社会效益，如表1所示；其次，将价值视为企业管理模式的核心主题，最终将价值定义——价值传递——价值捕获串联成档案服务企业管理模式的核心逻辑链条，并基于此提出的适用于本文的管理模式分析框架。
2｜档案服务企业管理模式典型调研
2.1 典型案例选取
档案服务企业的快速增长与国家对信息管理和数字化转型的重视密切相关。随着电子政务和数字档案管理的推广，越来越多的企业和机构开始寻求专业的档案服务，以保证信息的安全与可靠性。政府对档案保护的政策支持也为行业的发展提供了良好的外部环境。截止2024年6月，我国档案服务企业的总数达到127300家，显示出了显著的增长趋势，企业数量呈井喷式增长。这些企业形成了一个遍布全国各地的网络化发展格局，特别是在华东、华北和华中地区的分布更为密集，如图1所示。在全国31个省市（不包括港澳台地区）中，档案服务企业的数量排名前三的省份分别是广东、山东和江苏。广东省以16379家档案服务企业位居首位，显示出其在档案服务行业中遥遥领先的地位；之后是山东省，拥有9478家档案服务企业；而江苏省则有7759家档案服务企业，紧随其后。从企业规模来看，我国档案服务行业以小型企业为主。具体而言，大型档案服务企业仅有289家，中型企业3263家，其余全部是小型企业。
图1：档案服务企业地域分布图
本文以“是否包括多元化的业务经营范围和完整的经营活动过程”为筛选标准，兼顾档案服务企业的类型和企业所处地域，在档案服务业企业名录（企查查）中选择了6家典型的综合型档案服务企业作为研究对象，出于保密性考虑，本文用字母A-F来代替这些企业的名称。具体情况如表2所示。
2.2 访谈资料收集
研究团队于2023年6月以来，采用微信、电话沟通、腾讯会议等方式，已开展多次针对典型案例企业的调研访谈，访谈对象选择典型案例企业的高级管理层人员，每次均有2～3名研究成员参与，且每次调研访谈时长为1~3小时，结束之后立即针对调研访谈内容开展复盘讨论，制定下次调研访谈提纲，并及时将相关录音或笔记转化为文字材料，如此迭代，以不断深化认知。同时，为保证调研访谈材料的完整性以及研究成员对其理解的准确性，研究成员针对模糊点实时向受访对象进行确认并补充相关资料。最终，研究成员将所有收集整理的一手、二手资料建立案例文档库，为后续编码分析奠定了基础。
根据对6家典型的综合型档案服务企业的调研，分析总结出6家典型企业均具备以下特点：①成立时间较长；②经营范围广泛；③企业规模较为均衡；④企业资质齐全。本研究认为通过对这6家档案服务企业管理模式的研究可以基本涵盖整个综合型档案服务领域，即本文所选取的案例具备一定的代表性和合理性。6家典型企业在8个管理模式分析维度的表现情况如表3所示。
表3：6家典型综合型档案服务企业管理模式维度对比
进一步研究发现，目前国内综合型档案服务企业按照其规模可以分为大、中、小三种类型，虽然构成这些企业管理模式的要素是基本一致的，但是不同要素在这几类企业中的重要程度存在本质区别。因此，不同规模的档案服务企业具有不同类型的管理模式，大、中、小三种类型档案服务企业的管理模式可以被更加清晰地划分为价值引领型、战略驱动型和关系依赖型。具体情况如表4所示。
3｜综合型档案服务企业的管理模式分析
研究发现，综合型档案服务类企业虽然具备特殊的行业业态，但其依旧遵循从价值定义到价值创造再到价值获取的逻辑链条。价值定义、价值传递和价值捕获这三个主范畴并非是孤立存在的，他们相互影响，相互作用，从而构成了综合型档案服务企业商业模式的生态链要素模型。价值定义作为整个表达模型的起点，对于价值传递和价值捕获具有指导性的价值和作用，企业的价值主张和战略选择也在一定程度上也关系到企业内部管理和关键活动的开展，从而影响着企业对市场和客户的价值输出，与此同时价值定义中也隐藏着企业的社会责任观。总而言之，这一链条中各个主范畴以及他们的子范畴之间存在着千丝万缕的关系。
3.1大型综合型档案服务企业——价值引领型管理模式
样本中的A企业属于大型的综合型档案服务企业。研究发现“价值”贯穿于大型综合型档案服务企业的整个管理模式中。这类企业的经营目标、企业文化和企业社会责任等要素在整体企业发展过程中发挥的引领性作用尤为突出，发展资源、关键活动等各种要素都在向价值聚合。通过推动企业向市场和客户提供更优质的产品和服务，企业能够捕获更大的价值。因此，国内大型档案服务企业的管理模式属于价值引领型管理模式。
价值引领型管理模式是以大型企业的经营宗旨、使命等价值主张为起点，进而对企业的竞争策略、营销策略等战略选择产生影响，形成企业的战略主张，而后通过战略主张聚合企业发展资源、影响企业的关键活动、促进企业内部管理和构建属于企业的价值网络，即在价值主张的引领下通过战略主张影响企业整体业务系统的价值传递。该模式如图2所示。
图2：大型综合型档案服务企业——价值引领型管理模式图
3.2中型综合型档案服务企业——战略驱动型管理模式
样本中的B企业、C企业和D企业均属于中型的综合型档案服务企业。研究发现“战略”贯穿于中型综合型档案服务企业的整个管理模式中，这类企业的整体战略目标和战略主张等要素在整个企业发展过程中发挥的驱动性作用尤为突出，发展资源、关键活动、价值网络、经济效益等各种要素都依托于战略的变化而发展，从而推动企业的可持续发展。中型综合型档案服务企业通过聚合发展资源，提供优质产品和服务来获取更大竞争优势，从而促进企业经济价值和社会价值的有效实现。因此，本文将国内中型档案服务企业的管理模式归纳为战略驱动型管理模式。
战略驱动型管理模式是以大型企业在竞争、营销和市场布局等方面所做的选择为起点，进而通过战略主张聚合企业发展资源、影响企业的关键活动、促进企业内部管理和构建企业的价值网络，即通过战略主张影响企业整体业务系统的价值传递。该模式如图3所示。
图3：中型综合型档案服务企业——战略驱动型管理模式图
3.3小型综合型档案服务企业——关系依赖型管理模式
样本中的E企业和F企业均属于属地化的小型综合型档案服务企业。研究发现“关系”贯穿于中型综合型档案服务企业的整个管理模式中，即这类企业与“关系”密切相关的要素在整个企业发展过程中发挥的导向性作用尤为突出，关键活动、价值网络、内部管理、经济效益等各种要素都依赖于“关系”资源的支撑进行聚合，从而进一步推动企业的快速发展。通过聚合发展资源，提供更加优质的产品和服务来获取更大竞争优势，从而有效实现企业的经济价值和社会价值。因此，本文将国内小型综合型档案服务企业的管理模式归纳为关系依赖型管理模式。
关系依赖型管理模式是以小型企业所构建的包括供应商、合作伙伴和客户的价值网络为起点，进而对企业的竞争策略、营销策略等战略选择产生影响，形成企业的战略主张，而后通过战略主张配置企业发展资源、影响企业的关键活动、促进企业内部管理，即通过战略主张影响企业整体业务系统的价值传递。该模式如图4所示。
图4：小型综合型档案服务企业——关系依赖型管理模式图
基于以上分析可以发现国内综合型档案服务企业的管理模式具有以下几个特点：①企业出于对成本的考虑和风险的控制具有强地域属性，而这一属性反过来会影响管理模式中不同范畴的表现方式，同时也会对档案服务企业的规模产生一定的限制；②根据目前这类企业管理模式各范畴的表现形式可以判断其正处于快速发展的阶段，具有传统业务与新兴业务并存的特点；③综合型档案服务企业的业务范围和客户群体相对来说较为广泛，市场规模较大，资质齐全，服务优质，属于同行业中具备较强竞争实力的一类档案服务企业；④当前综合型档案服务企业主要面向的是党政机关、高等院校等B端客户，他们也会对档案服务企业提出较高的要求。随着时代的发展，档案服务企业面向的客户中，C端客户占比可能会大幅度上升，因此需要该类企业在服务模式上做出一定的变革和调整，以适应客户群体的变化。
4｜管理建议
当前，国内的档案服务类企业处于快速发展的阶段，未来在国家政策、信息技术和档案意识三者的驱动下，档案服务企业的未来发展趋势主要体现在三方面：①面临“档案+”的战略转型；②整合资源和渠道的信息共享平台；③档案企业模式的创新。这些转变都是为了推进国内档案现代化事业，培育档案服务企业可持续发展的增长点[[]]。档案服务企业要深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神，科学把握“三个走向”的丰富内涵和实践要求，学习习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，并将其转化落实为档案现代化建设和高质量发展的思路办法和具体实践，推进档案服务企业管理模式不断优化升级，以档案工作自身现代化服务推进中国式现代化建设[[]]。基于此，提出以下建议：
第一，推进综合型档案服务企业的“档案+”战略转型。目前国内档案服务企业处于传统业务与新兴业务并存的上升发展阶段，随着社会档案意识的崛起，档案服务市场的需求将持续增加，未来档案服务企业可能会在前沿技术的推动下逐渐转型，以更先进的软件管理系统为支撑，真正实现互联网环境下的“档案+”。在这种发展趋势下，综合型档案服务企业需充分利用云计算、大数据分析和人工智能等先进技术，不断发展档案自动化处理和分析工具和系统，提高档案处理的效率，向企业客户提供更深入的数据洞察，辅助其做出更明智的业务决策。同时，综合型档案服务企业也应在传统的档案管理服务基础上发展更加智能化的档案数字化服务，如电子档案智慧管理、人工智能档案咨询服务等，以适应数字化水平不断提高的商业环境。
第二，深化综合型档案服务企业的平台整合与资源共享。综合型档案服务企业应在技术的加持下对现有行业内的渠道、资源和信息进行整合，打造一个包含档案培训、档案技术交流展示和档案产品线上线下交易的综合服务平台，这意味着档案服务企业会面临更大幅度的转型，从而使现有的档案服务企业能够从一个单一化的服务提供商成为多元化的服务平台，满足多样化的市场需求[[]]。通过服务平台，可以加强与其他档案机构或相关企业的交流合作，能够减少整个行业的重复投资，并从整体上提高综合型档案服务企业的服务能力[[]][[]]。此外，服务的供给方可以和需求方可以通过服务平台进行对接，并在服务平台上达成业务交易。这种合作可以形式多样，包括但不限于共享档案资料、联合开发新技术或共同举办培训活动。
第三，加强综合型档案服务企业的客户管理和人才培养。根据本研究，档案服务企业将会在未来面向更多的C端客户，因此，综合型档案服务企业应该利用先进的数据分析工具来深入了解客户需求和偏好，从而为客户提供更加个性化的服务，并根据客户反馈及时调整服务策略，优化客户体验。也可以使用社交媒体和移动应用程序等平台与客户保持积极互动，增强综合型档案服务企业的客户粘性。另一方面，定期为员工提供关于档案管理技术和行业发展趋势的培训，鼓励员工参加国内外的档案管理会议和研讨会以拓宽视野。制定有吸引力的薪酬福利政策和职业发展路径，吸引档案专业的高水平人才[[]]。
