作者:福建省漳州市第三医院医保办主任 翁煜彬
医保违规情形负面清单(护理类)之等级护理、专项护理重复收费:
为加强医保基金正常合理使用,规范临床诊疗服务行为,提高定点医疗机构医务人员安全使用医保基金意识,结合近年来省、市医保基金飞行检查及医保经办服务日常稽核、智能审核中发现的频发易发医保违规问题,甘肃省定西市医疗保障局归纳列举了部分医保违规情形负面清单(护理类):
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(二)等级护理、专项护理
开展“重症监护”时,同时收取等级护理和“气管切开护理、吸痰护理、造瘘护理、动静脉置管护理”等专项护理费。
违规说明:按照医疗服务项目规定,“重症监护”含医护人员对病人的监护和护理,不得再收取专项护理费;
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福建省医疗机构常见医保问题:
重症监护的项目内涵规定“指含24小时室内有专业护士监护,监护医生、扩士严密观察病情,监护生命体征;随时记录病情,做好重症监护记录及各种管道与一般性生活护理”。重症监护内涵中各种管道与一般性生活护理具体指代哪些护理项目?是否包含一般专项护理等护理费用?普通病房的重症患者能否收取重症监护费用?重症监护室设置应有设备及人力要求,普通病房是否具备同等要求?
福建省医保局对问题的答复及相关指导意见:
根据我省的价格政策,管道护理指医用管路。一般性生活护理指患者基本的生活照护。重症监护不包含一般专项护理。重症监护是护理收费其中的类别,非服务场景,提供了符合重症监护项目内涵的服务,即可收取重症监护费用。
1、甘肃省定西市医疗保障局:“重症监护”含医护人员对病人的监护和护理,不得再收取专项护理费;
2、福建省医保局:“重症监护不包含一般专项护理。”既然不包含意味着收取了重症监护费用,如果有执行一般专项护理,便可以收取一般专项护理费用。漳州市医疗服务价格表中一般专项护理:包括口腔护理、会阴擦洗、阴道冲洗、床上洗发、擦浴、肛周护理。
结论:
不同省市间,在同样的等级护理、专项护理重复收费问题上,有不一样的收费执行标准,在学习各个省市的医保违规情形负面清单的同时,医保人需要多思考,结合本地政策,制定适合本地市实际情况的、合理的、规范的收费方案,合理使用医保基金,不重复收费,过度诊疗,也不能因为收费问题而造成医疗不足。
张三,年龄66岁,住院15天,医嘱离院,住院总费用42921.06元。出院诊断:慢性肾衰竭。
2024年6月1日 00:00 - 12:00
住院病区:ICU,收取重症监护*12小时,收费标准:8元/小时,
2024年6月1日12:00 - 24:00
转科至普通病区骨科,此时护士收取I级护理费用*1日,收费标准:41元/日,并开具诸如“气管切开护理、吸痰护理、造瘘护理、动静脉置管护理”等专项护理医嘱。
开展“重症监护”时,同时收取等级护理和“气管切开护理、吸痰护理、造瘘护理、动静脉置管护理”等专项护理费。
首先,在同一个时间段内,不能同时收取“重症监护费用”和“I级护理费用”,张三的这个案例,I级护理费用按日收费与重症监护的12个小时是重叠的。其次,如果当日转普通病区骨科,不收取I级护理费用,也是不能收取“气管切开护理、吸痰护理、造瘘护理、动静脉置管护理”等专项护理费用,因为是属于重症监护的项目内涵:含24小时室内有专业护士监护,监护医生、护士严密观察病情,监护生命体征;随时记录病情,做好重症监护记录及各种管道与一般性生活护理。
三种场景:1、转科,2,入院,3,出院
部分的地级市医疗服务价格标准中,重症监护费用,计价单位:小时,而I级护理费用,计价单位:日。
场景一:如果张三患者,ICU转科,那医疗机构只能以日收费,会造成与重症监护费用重复收费。
场景二、三:如果张三患者,入院,出院,实际护理服务未达到24小时,却以日计费。
医疗机构收费时,在收费数量上进行优化。如一天24小时中,12小时收取了重症监护费用,那剩余12小时收取I级护理费用,则半价(计算逻辑:12小时/24小时)收取I级护理的费用,从而错开时间,保证1天内等级护理的收费小时数之和等于24小时即可。当然,如果各地医保局可以优化重症监护、I级护理收费项目,那可以优化各个等级护理的收费计价单位。
作者:福建省漳州市第三医院医保办主任 翁煜彬
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