2023年10月,商务部等9部门联合发布《关于推动汽车后市场高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》)就提出,要加快传统经典车产业发展,提出研究制定传统经典车国内管理和进口政策,支持地方探索传统经典车辆保税展示及托管服务。
老爷车活动备受青睐
十一国庆假期,“世纪传奇——传统经典车露营集结展”活动在天津东疆亲海公园音乐广场举办,活动聚集了17个汽车品牌的近百辆传统经典车,车龄时间跨度将近一个世纪,可谓是呈现了汽车工业百年史,其中车龄最长的当属104岁的雪佛兰490。
时隔不到一个月,另一场名为“经典不老·传承永续”的百年老爷车展亮相苏州工业园区的月光码头。车展现场,从19世纪20年代的英国斯威夫特,到20世纪10年代的英国摩根Plus4等老爷车在静态展示过后缓缓启动,途经金鸡驿06馆、斜塘老街、湖滨新天地、苏州中心等园区地标建筑。
5月17日,百余辆经典老爷车远渡重洋,相聚“2024北京-巴黎第八届老爷车拉力赛”,更是给传统经典车行业注入了信心。据了解,这项活动是为了纪念1907年意大利王子鲍格才驾驶一辆伊塔拉汽车从北京开车到巴黎而举办的。参赛车辆的生产日期必须早于1970年,本届参赛车辆平均车龄为88岁,最高龄的是1914年生产的American LaFrance,迄今已有110年。
北京汽车博物馆公共服务部部长廖胜军接受《中国汽车报》记者采访时介绍称,2019年我国已放开对车龄在100年以上老爷车的限制,使这些车可以依照古董艺术品的方式进口,并且享受免税政策。但车龄不足100年的二手车,目前还严禁进口,而且无论百年以内还是百年以上车龄的老爷车,均不能上路行驶。现阶段,国外老爷车一般以借展展示等商业合作形式进口,经过海关监管后使用,需要在半年至一年内办理一次出入境手续。
传统经典车进口政策有待优化
2019年10月,北京海关缉私局暂扣涉嫌走私进口二手车70余辆。据了解,这些车是私人从美国、日本等地购得,之后车辆被运输至泰国、缅甸等地,经边境走私入境,再运输至北京、上海等地的仓库存放,用于展览或销售。
不过,大连海关相关负责人告诉记者,近年也有不少百年以上车龄的“古董车”通过合规渠道进口。今年10月初,在大连海关所属大窑湾海关监管下,3辆超过百年历史的福特牌古董车通关放行。这3辆福特T型车分别生产于1912年、1913年及1919年,具有一定的历史及艺术价值,入境后用于展览及收藏。
显然,随着我国汽车文化的发展和普及,老爷车进口放开程度亟需优化。
在今年4月海南举办的中国国际传统经典车行业前瞻会上,与会嘉宾就探讨了中国传统经典车认定标准、完善国内管理制度、推动进口政策改革、推进传统经典车保税展示及托管服务,促进传统经典车赛事、旅游、巡展等相关内容。
中国汽车战略与政策研究中心副主任方海峰透露,近期由商务部牵头,中汽中心负责的研讨会正在致力于解决老爷车身份问题,有望打通老爷车的进口、交易、流通和展示、上路等问题。
“港车北上”试水或将成突破口
为此,记者采访了中国香港汽车会永远荣誉会长李耀培。据其介绍,根据香港特别行政区的定义,老爷车通常是指制造超过20年的车辆,并具备一定历史价值和收藏价值。认定标准包括车辆的年龄、维护状况、原装零件的保留程度等。目前,“港车北上”允许符合资格的香港私家车,经港珠澳大桥往来香港特别行政区与广东省。为确保“港车北上”有序落实,粤、港政府就接受申请数目设置上限,并以计算机抽签方式分配。
李耀培建议,如果“港车北上”政策进一步放开,比如允许内地爱好者购买香港老爷车,那么可以考虑设立更为具体的条件。在车况方面,仅允许特定年龄以上的老爷车(例如30年以上)。车辆必须通过检查,确保其安全性和环保标准。在登记和许可方面,需要在香港特别行政区进行正式登记,并获得相关的出口许可。内地的相关机构需提供接收和登记的指导。在税收和费用方面,申请人需支付相关税费,包括进口税和其他手续费。也可考虑设立优惠政策以鼓励保护历史车辆。在使用方面,可限制老爷车在内地某些地区的使用。设定车辆使用的年限或里程限制,以保护环境。在保险方面,车主必须购买适当的保险,确保车辆在使用过程中的风险得到保障。在车主资格方面,车主需取得特殊驾照和相关的法律知识。对于具有特殊历史或文化价值的车辆,可以设立相应的保护条件。
激发汽车后市场潜力
老爷车进口还将带动汽车改装及维修产业发展,产生新的商机,比如专业的维修技术、配件供应和改装服务。
此外,老爷车的流行可能促进相关的旅游业发展,例如老爷车主题的旅游活动和赛事,将吸引车迷和游客参与。随着国家对环保越来越重视,老爷车的复兴将会引发更多改装和升级业务,甚至可能转向使用新能源或更环保的技术,促进可持续发展。
总之,放开“港车北上”政策不仅能促进内地汽车市场的多样性,还能带来新的商业机会和文化价值。
文:陈萌 编辑:焦玥 版式:赵方婷