🔺餐饮行业等职位空缺率较高，反映就业供需不匹配
根据最新数据，比利时的职位空缺率为4.4%，这一比例使得比利时在欧洲国家中名列前茅，是劳动力短缺最为严重的国家之一，但培训不足并不能完全解释这一现象。
在比利时，共有超过184,000个固定或临时职位空缺。
根据比利时统计局（Statbel）2024年第二季度的数据，这些职位在该国未能找到合适的人员。在全国范围内，职位空缺率仍然保持在4.4%，而两年前这一比例曾因新冠危机达到4.8%的峰值。
与荷兰一起，比利时在30个欧洲国家中位居职位供需不匹配的首位，正如欧洲统计局（Eurostat）的数据所示。相比之下，欧盟27国的平均职位空缺率则不超过2.4%。
在这一方面，弗拉芒地区（Flandre）的表现不如其他两个地区，弗拉芒地区的职位空缺率达到了4.9%，而首都布鲁塞尔地区为3.7%，瓦隆地区（Wallonie）则为3.5%。
部分欧洲国家的职位空缺百分比
2024 年第二季度
欧盟27 国平均：2.4
比利时的三个区域就业办公室（瓦隆地区的Forem，布鲁塞尔地区的Actiris，弗拉芒地区的VDAB）定期发布其辖区内的关键岗位和短缺职业清单。
最常见的紧张情况是数量上的：根据Forem的定义，当每10个职位机会中只有不到15人可供选择时，该职业就被视为短缺职业。这意味着，现有的劳动力储备被认为不足以满足已知的职位空缺。
此外，也可能出现质量上的紧张情况，即候选人不具备雇主所要求的资格（学历、工作经验、语言能力）。
最后，候选人不足也可能源于相关职业吸引力不足，例如工作时间长、劳动强度大、薪酬不理想等原因。
🔺比利时职位空缺百分比
2013 至2024 年 -长期和临时职位
在瓦隆地区，Forem统计了162个短缺职业，其中27%属于建筑业，22%属于工业部门。
Forem在其最新的8月清单中列举道：“随后是医疗和社会行动部门（16个职业）、餐饮旅游及文化创意产业（Horeca, tourisme et ICC）（11个职业），以及运输与物流部门（10个职业）”。
在首都布鲁塞尔，Actiris则统计了102个短缺职位。布鲁塞尔地区就业办公室表示：“大多数职业已在短缺名单上存在多年，尤其是非商业领域的职业，如教育、护理、餐饮业（服务员和厨房员工）以及建筑业（道路工人、卫生设备安装工、泥瓦工）。”
在弗拉芒地区，关键岗位清单更长：VDAB在2024年统计了241个短缺职位。
为何比利时的就业供需不平衡如此严重？
关于缺乏足够受过培训或具备学历的人才的说法已众所周知。然而，对于许多职业而言，问题更多在于专业选择，而非整体教育水平。
非营利部门(O-Q)', '商业(G)', '工业(B-E)', '科学与服务(M-N)', '建筑(F)', '信息与通信(J)', '餐饮与住宿(I)', '运输与仓储(H)', '其他服务(R-S)', '金融与保险活动(K)
尽管“STEM”领域（即科学、技术、工程和数学）的专业对经济具有高度附加值，并且薪资颇具吸引力，但这些领域并未吸引到足够的学生，尽管比利时拥有较高比例的高等教育毕业生。
比利时新鲁汶大学（UCLouvain）专注于就业政策的教授Thierry Dock确认道：“数以千计的学生依然挤满了心理学课堂，而我们并不需要如此多该领域的毕业生。目前的自由选择趋势导致了资源的错误配置。”
要迅速改变这种情况似乎尤为困难。他继续说道：“我们过去已经看到，强制性措施并不起作用。2017年，当时的就业和培训部长Pierre-Yves Jeholet（注：他自今年七月起重新担任该职务）曾试图强制求职者接受短缺职业的培训，但雇主联合会对此表示反对，认为这样的员工不会有足够的动力，我们需要通过积极的方式来推动培训的选择。”
这一观点也得到了新鲁汶大学经济学教授Muriel Dejemeppe的认同，她表示：“你会要求一个独自抚养孩子的母亲去学习烘焙吗？如果她必须在夜晚或清晨工作，谁来照顾她的孩子？有些职业不再吸引人，是因为薪资不足以补偿不便，比如轮班工作。”
此外，比利时的教育结构本身也是一个问题，尤其是从中学阶段开始，技术和职业类职业依然被错误地视为“次等”选择，甚至被认为是社会地位下降的表现。
Thierry Dock感叹道：“三十多年来，我们在这一问题上几乎没有任何进展，我们一直强调手工职业与其他职业同等重要，但实际上，普通中学教育依然备受推崇，而技术类职业却没有得到应有的重视。”
将职位空缺的问题仅归咎于求职者和培训是不全面的。
Thierry Dock指出：“从20世纪70年代中期到今天，长期的高失业率使得许多雇主在招聘时提出了与实际需求不符的过高要求。同时，一些雇主则长期提供低薪且缺乏社会保障的临时合同。”
如今，劳资关系的力量对比似乎逐渐平衡，这也解释了为何一些工作领域，由于薪资浮动、轮班工作或工作强度大，而难以吸引求职者。
2020年和2021年封锁期间，不少餐饮业（Horeca）员工转向了大型零售行业，并因后者更为灵活的工作时间和相对稳定性而选择留在该行业。
对于选择短缺职业培训的求职者，比利时提供了多种经济激励措施：完成培训后可获得350欧元的奖金，木工、建筑和电力行业还可获得2,000欧元的“建筑”奖金，在某些条件下还能在三个月内保留25%的失业津贴的“短缺职业”政策等，然而，显然这些激励措施并不足以吸引足够多的求职者。
在比利时，雇主与求职者之间的平衡点逐渐向求职者倾斜。
Thierry Dock承认：“我们的社会保障体系让人们有权选择不接受任何工作；在美国，失业意味着生活困苦；在东欧，铁幕倒塌后，国际货币基金组织在重建新模式时终结了社会保障。而在德国，格哈德·施罗德（Gerhard Schröder）（注：1998年至2005年担任德国总理）政府削减了社会保障，以鼓励人们更容易接受工作。如今，比利时在联邦和地区层面都开始感受到这一趋势的影响。”
在接受《L'Echo》采访时，比利时列日大学（ULiège）劳动社会学家Jean-François Orianne批评了关于“短缺职业”的说法，认为这种说法掩盖了“岗位短缺”的问题。他表示：“这也有助于展示我们在努力解决失业问题，而失业是一个极为重要的社会议题。[…]人们被要求在个人层面解决就业岗位短缺的结构性问题：如果没有工作，就需要提高个人的就业能力。”
为了吸引更多的员工，多个存在人员短缺的行业多年来一直努力改善自身的形象。
几年前，瓦隆建筑联盟（现已更名为Embuild Wallonie）发起了“我建设我的未来”（Je construis mon avenir）宣传活动，借助正面的案例和一些喜剧演员的故事来提升行业形象。
2022年，非营利部门也效仿推出了名为“我热爱我的职业”（J’aime mon métier）的项目，采用了类似的宣传模式。
然而，尽管多年来各行业试图重塑那些（无论是否合理）与工作艰辛相关的领域，但仍无法填补人力短缺。
Thierry Dock认为，迫切需要赋予这些职业更多的意义，并强调其对社会的贡献价值。他解释道：“去年，我指导了一名学生的毕业论文，该论文分析了在一次关于建筑业如何应对气候变化的讲座前后，建筑业对中学生的吸引力。研究发现，在讨论了这个有意义的问题后，学生的兴趣显著增加，这与其他相关研究的结果一致。”
每年都有一些几年前还不为人知甚至根本不存在的新职业出现，例如区块链专家、碳交易员（CO2 trader）、生物黑客、增强现实建筑师、能源转型负责人等。
受气候变化、数字化和人工智能等挑战的影响，社会发展催生了新的需求，但要满足这些需求并不容易，因为新专业需要时间才能建立并为人所知。
相比之下，与美国和亚洲相比，欧洲企业在创新、研究和开发方面投入的资源相对有限，这使得其难以在这些新兴需求面前抢占先机。
Thierry Dock总结道，为了更好地平衡就业供需关系，各社会职业融入的相关方需要尽到自己的责任，尤其是要在企业和求职者之间扮演更重要的中介角色，以便拉近双方的要求。
往期阅读：
ref:
https://www.levif.be/economie/emplois-vacants-pourquoi-la-belgique-affiche-le-plus-haut-taux-deurope-infographies/
