特大城市作战研究

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【红山导读】

全球城市化进程快速推进，千万人口以上特大城市不断增加。美国陆军正在多域作战框架内做好准备。特大城市作战比传统城市作战需要更多考虑，也给现代军队带来更多挑战。本文介绍一下需要准备的特大城市作战。

关键词：新战争，城市行动

[图1]特大城市由于人口众多、建筑众多，给军事行动带来诸多挑战。

一、特大城市，城市化的产物

城市地区的集中不仅仅是韩国的问题。随着世界各地人口迅速向城市集中，新城市不断涌现，现有城市规模不断扩大。据联合国统计，1950年世界城市人口约占世界人口的25%，但到2020年将增加到50%，预计2070年将占到58%。

城市集中度的提高催生了特大城市，特大城市是指人口超过1000万、人口密度每平方公里超过2000人的特大城市。目前特大城市的数量为 38 个，预计到 2050 年将增加一倍，由于快速的城市化，亚太地区的特大城市数量增长最快 (https://unhabitat.org/sites/default/files/)。2022/07/chapter_2_wcr_2022.pd)

[图2] 2050年预计将成为新特大城市的城市

城市作战与露天作战不同。城市建筑阻碍军事行动，建筑物和废墟为敌人提供藏身之处或伏击点。即使敌人数量很少，也能产生很大的破坏效果，而使用简易爆炸装置（IED）等的攻击会增加对盟友和平民的伤害。

严重损害带来政治负担。伊拉克战争期间，美国在多个城市与叛军作战，但遭受了重大军事人员伤亡，也因意外爆炸事件造成伊拉克平民伤亡。除了损失之外，战争的成本也很高。由于这些问题，美国政府不得不承受很大的政治负担。

特大城市的运营比现有城市地区的运营复杂得多。该行动受到超过 1000 万人口以及支持其活动和生计的各种人造建筑和基础设施的阻碍。大量部队和装备在城内调动十分困难。众多建筑物和街道强制权力分配。不可能检查每一座高楼。

【图3】多区域超密集的城市环境

很难阻止敌人从外部渗透到一座巨大的城市。渗透的敌人可以利用建筑物、街道和地下空间快速移动。被动员起来寻找和打击敌人的空中力量受到密集结构的阻碍。相反，即使使用廉价的商用无人机，敌人也可以对友军造成伤害。

留在城市的居民也是一个威胁。如果为了行动安全而封锁互联网和移动通信，可能会发生骚乱，如果不封锁，不合作的居民发布的照片或视频可能会在社交媒体上传播，曝光友军的行动。敌人还可以利用社交媒体进行心理战或舆论战，或者利用人工智能的假新闻煽动混乱。

二、准备工作从美国开始

2.1.内部研究

美国在伊拉克战争期间在包括费卢杰在内的多个城市进行了战斗，并利用在那里吸取的经验教训为未来在大城市等城市地区的行动做好准备。2011年9月被任命为美国陆军第38任参谋长的奥迪耶诺将军和2015年8月被任命为继任者的米利将军预测，特大城市将成为未来的重要战场。

由于两位陆军参谋长的兴趣，美国陆军进行了相关研究，并于2014年6月，美国陆军战略研究小组发表了题为《特大城市与美国陆军——为复杂而不确定的未来做准备》的研究报告。'（https://apps.dtic.mil/sti/pdfs/ADA608826.pdf）

【图4】美国陆军战略研究小组2014年发布的特大城市报告

美国陆军的研究也在军队之外进行。2016年8月，“疯狂科学家大会”在美国华盛顿特区乔治城大学举行。本次活动是为了让来自私营部门、政府、军队、工业界、学术界和研究界的专家自由讨论而准备的。

【图5】2016年8月美国陆军会后发布的报告封面

会议讨论了超密集都市环境、特大城市混合战争和网络战争，以及适合特大城市的信息分析系统的发展方向。专家普遍指出，美国陆军需要利用尖端科学技术采取创新措施来克服特大城市的挑战。

美国陆军训练司令部发布了一份题为“美国陆军TRADOC G-2疯狂科学家特大城市和密集城市地区倡议：数据收集和分析”的报告，总结了会议讨论的要点，并概述了美国陆军在该领域将面临的挑战。它以超密度、超连接性和威胁多样性的形式呈现。

超密度：➊ 快速城市化导致城市基础设施扩张，城市密度将增加；➋ 这将带来密集数据、人员和基础设施的挑战；➌ 大量分布式基础设施、地下空间等的数据收集。➍ 在高层建筑和地下作战会给军队的行动、自由行动和部队保护带来困难。

超连接性：➊ 在物理空间和非物理空间交织在一起的特大城市中，很难清楚地区分作战区域；➋ 通过超连接性网络传播信息、意识形态和先进武器将加剧特大城市的不稳定性。➌ 有人认为，源自大城市的疾病可能会对整个世界产生影响。

从威胁的多样性来看， ➊ 如果大城市是围绕河流、湖泊或海洋形成的，那么它很容易受到洪水、飓风、台风和海啸等自然灾害的影响。➋ 由于发展中国家快速的城市化；，特大城市的公民接触传染病的可能性很大，有人提出，在未来的特大城市中，军队将面临恐惧、虚假信息、浪费等问题。

此后，美国陆军多次举办疯狂科学家大会，2019年7月，又在易受海啸和地震影响的日本东京举办活动而引起关注。2018 年 5 月在夏威夷檀香山举行的亚太地面部队会议“LANPAC 2018”上也强调了特大城市作战。（Joe Lacdan，“特大城市战争：军事行动的新领域”，army.mil，2018 年 5 月.28。）

2018年7月1日成立的美国陆军未来司令部也在为特大城市行动做准备。美国陆军在各个领域利用有人和无人的复杂作战系统，并正在准备一种人工智能分析信息并推荐最佳方法的系统。

2.2.摩苏尔之战的教训

美军也从实战中吸取了教训。2011年3月开始的叙利亚内战期间，政府军和叛军之间出现了伊斯兰国（IS）等伊斯兰极端武装组织。他们通过控制叙利亚东部来扩大势力，并于2014年6月占领了拥有250万人口的伊拉克第二大城市摩苏尔和附近的油田。

伊拉克安全部队进攻夺回摩苏尔，但一次又一次失败。2016年11月，在美国的支持下开始新的行动，并进行阶段性行动，包括组建外围围攻网络、消灭摩苏尔东部地区的“伊斯兰国”组织、消灭西部的“伊斯兰国”组织等。摩苏尔地区，并于 2017 年 7 月 20 日宣布收复摩苏尔。然而，造成了相当大的损失，包括 1,000 至 2,000 名伊拉克士兵、16,400 名伊斯兰国武装分子、926 名平民以及超过 82,000 名难民死亡。

【图6】2016年摩苏尔战役发展图

美军在伊拉克战争期间在拉马迪和费卢杰等城市的战斗中吸取了摩苏尔战役的教训，这些城市的面积和人口都比摩苏尔小，但摩苏尔战役却给出了五个以前没有吸取的新教训。（托马斯·D·阿诺德少校和尼古拉斯·菲奥雷少校，“摩苏尔战役的五个作战教训”，《军事评论》，army.mil，2019.1-2。）

➊ 大城市不可能完全孤立。➋ 随着大城市行动的进展，攻击者的机动距离越来越短，但伤亡却迅速增加。➌ 进攻方失去了最大的优势，即主动权。➍ 大城市为进攻方和防守方提供维持行动的支援资产。➎ 攻方要想在大城市取得胜利，就必须俘获居民的心。

三、美国陆军做好准备

通过各种研究，美国陆军提出了大城市作战所需的武器系统、作战概念和结构的发展方向。美国陆军的目标是到2028年成为一支能够执行多域作战（MDO）的军队，而特大城市作战是进行多域作战的战场之一。美国陆军未来司令部的六项现代化优先事项反映了大城市行动的优先事项。

[图7] 2016年医学科学大会上提交的材料中提到的所需技术

⑴ 远程精确火力

- 火力即使超出视距也必须准确，能够穿透钢铁和混凝土，击中高空目标并摧毁地下目标。

- 精确度对于支持地面部队和最大限度地减少附带损害至关重要。

⑵ 未来垂直起降飞机

- 高层建筑和电线使空中机动变得复杂。

- 城市情报、监视和侦察（ISR）、瞄准、维护、疏散和火力需要先进技术。

⑶ 下一代战车

- 车辆必须能够在狭窄的空间内移动，并为部队提供必要的火力、补给和疏散。

⑷ 防空与导弹防御

- 必须保护地面部队免受敌方空袭、炮火和无人机的攻击。

- 该平台必须是移动的并在现场提供即时保护。

- 还必须为平民和关键基础设施（包括电网和公用事业）提供掩护。

⑸ 军网

- 复杂的电磁环境导致通信困难

- 敌人可能通过电子战 (EW) 和网络破坏网络。

- 基于卫星的导航和瞄准可能很困难。

* 保证位置、导航和时间

- 移动自组织网络增强了部队相互通信的能力，并改善了竞争环境中的指挥和控制（C2）。

⑹ 战斗人员杀伤力

- 用炸药穿透建筑物墙壁，最大限度地减少暴露在敌人火力下的机会。

- 压制和高空射击可以瞄准高层建筑和混凝土、钢结构后面的敌人。

- 正在开发地下战争专用装备。

- 态势感知、士兵保护和火力装备正在改进。

* 综合训练环境

- 现在可以在任何地方进行按需、真实的培训。One World Terrain (OWT) 数据库模拟现实世界的大都市，包括现实世界的人口动态。

除了美国陆军之外，美国国防高级研究计划局（DARPA）也有进攻性蜂群启用战术（OFFSET）计划，支持拥有250多架小型地面和空中无人机的小型部队，或者地下挑战（Subterrane Challenge） ）以搜索地下结构。通过 SubTerranean 挑战提供支持）等(https://www.subtchallenge.com,https://www.darpa.mil/workwith-us/offective-swarmenabled-tropics）

关于军事结构，他指出，美国陆军没有足够的师来完全孤立和控制单个特大城市，因此必须能够确保某些关键地形，例如发电厂、交通枢纽或战略高地。

据说，特大城市作战的核心是适应具体作战环境的部队，分布式作战部队必须能够利用旅级梯队以外的能力，如远程火力、工兵、电子等。战争和网络。由于分散部队补给困难，据说需要为7天的野战维护携带物资，而不是现在的3天野战维护。此外，还确定了作战和战术等各个方面的必要事项（Jeremiah Rozman，“城市化和特大城市：对美国陆军的影响”，ILW Spotlight，美国陆军协会，2019 年 8 月）。

综合训练环境是战斗人员杀伤力现代化优先事项中的一个子内容，它是一种在3D虚拟现实中实现全球所有战场，并将实际训练和模拟器虚拟训练融为一体的科学训练方案（Jon.哈珀，“陆军建立综合训练环境”，nationaldefensemagazine.org，2016.11.17。）

由于美国陆军不具备在综合训练环境中具体描述其他大陆大城市特征的专业知识，因此它认为在这一领域与国内外公共、私营、军事、工业、学术界和研究机构的合作非常重要。

四、韩国特大城市运营

美国陆军的一些特大城市作战条令可能不符合我国的现实。首尔人口为941万，可以说韩国还没有字典中定义的特大城市。然而，首尔、大田、光州、釜山、大邱等大城市由于与周边城市相连，很难以行政区划来界定它们是否是特大城市。

除首都圈外，根据政府推动的区域发展战略，大田、世宗、忠北、忠南地区、大邱、庆北地区、光州、全罗南道、釜山、蔚山、庆南四大地区地区也可以被视为相当于大城市（公共管理和安全部、战略和财政部、教育部、通商、工业和能源部、国家平衡发展委员会、自治和权力下放委员会、“新”）。以地区为主导的均衡国家发展战略……“快速而有力的支持”，韩国政策简报，2021.10.14。）

之所以需要适合我国国情的特大城市运营，不仅是因为城市面积的扩大，更是因为威胁的发展。朝鲜的挑衅行为多种多样，从停火线附近的挑衅到针对后方的挑衅，包括远程导弹、远程自杀式无人机、网络和电子战、特种作战部队的无人机攻击以及使用无人水面车辆的海上攻击。以及境外恐怖活动的可能性也在增加。

在我军中，认真准备特大城市作战的是负责后方作战的陆军第二作战司令部（以下简称第二作战司令部）。2Jaksa的责任区域包括大田、世宗、釜山、光州和大邱，世宗政府大楼、核电站、主要工业设施等许多主要政府设施都位于该区域。

尽管2Zaksa对巨型城市行动的准备工作仍处于研究阶段，但包括军方、政府和学术界在内的各个领域正在交换意见和信息。抒情二连正在紧锣密鼓地筹备中，今年1月18日将举办首届联合后方作战表演训练研讨会。在第一次研讨会上，宣布了建立决战态势的作战作战的必要性以及大城市环境中城市地区作战的发展方向（Maeng Soo-yeol，“陆军第二作战连必须建立一个”。有人与无人复合作战系统‘引领未来战场》，《防务日报》，2023年1月18日。)

5月23日，2Jaksa与庆北大学共同主办的第二届研讨会在庆北大学举行，来自相关领域产、学、研、政、军的300余名专家参加，可见兴趣日益浓厚。研讨会上，以特大城市有人和无人复杂作战系统作战的发展方向为主题进行了各种演讲和讨论（“寻找特大城市环境下的城市地区作战发展方向”，《防务时报》）。，2023年5月23日）第二位作词者我们计划再举办几次研讨会，以收集相关领域专家的意见。

[图8] 5月23日第二次作词家与庆北大学举办的第二次研讨会

五、需要公共、私人和军队的共同努力。

以第二首歌曲开始的巨型城市行动的准备工作正处于开始阶段。未来有很多事情需要解决，包括法律问题、作战条令的编制、装备引进和培训等。无论是战时还是平时，如果没有政府和私营部门的合作，城市地区的运营是绝对不可能的。

首先，已经流于形式的民防训练应恢复为实战训练，政府和地方政府应在警报发出时提供疏散地点指导并确保必需品的供应。在强调日常生活中的不便之前，私营部门还需要成熟的公民意识来防止损害。

以以色列为例，铁穹防空系统可以阻挡巴勒斯坦武装政治派别哈马斯或黎巴嫩真主党的大部分火箭袭击，但一旦发生火箭袭击，就会向平民区发出警报，并将公民疏散至避免发生任何事故的安全场所。

[图9]以色列紧急情况下各因素的行动指南

还需要通过社交媒体回应虚假新闻，以扰乱社会。在现代社会，通过各种SNS进行信息共享比通过广播媒体进行信息共享要普遍得多，因此假新闻很有可能动摇社会。

为了防止这种情况的发生，政府必须迅速识别和封锁假新闻，并向公众通报准确的事实。以色列军方通过官方媒体和社交媒体宣传其对哈马斯袭击反应的合法性，从而阻止利用假新闻进行宣传战的可能性。

考虑到城市集中度不断增加，对我国构成的威胁最终将导致对城市地区的威胁。包括政府、地方政府、警察、军队和私营部门在内的各种实体必须共同努力，形成有效的应对体系，以应对战时和平时的各种威胁。

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