上周法律行业有如下重要动态——
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国家金融监管总局修订发布《金融租赁公司管理办法》
9月20日，国家金融监管总局网站公布《金融租赁公司管理办法》，自11月1日起施行。《办法》共有九章九十九条，主要修改完善主要出资人制度，强化业务分类监管，加强公司治理监管，强化风险管理，规范涉外融资租赁业务，完善业务经营规则，重点提高金融租赁公司最低注册资本金要求，增强风险抵御能力；新增国有资本投资运营公司、国有金融资本投资运营公司和境外制造业企业三类主要出资人类型；适当提高主要出资人的总资产、营业收入、注册资本等市场准入标准以及最低持股比例要求；明确金融租赁公司资本充足、信用风险、流动性风险、操作风险以及重大关联交易等方面的监管要求，优化增设部分监管指标等等。（来源：国家金融监管总局）
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公安部公布10起典型案例 打击整治网络暴力违法犯罪
9月14日，公安部网站公布打击整治网络暴力违法犯罪10起典型案例。2024年以来，按照公安部“净网 2024”专项行动统一部署，全国公安机关持续开展打击整治网络暴力违法犯罪专项行动，重拳打击通过网络实施侮辱谩骂、造谣诽谤、侵犯隐私等网络暴力违法犯罪活动，取得阶段性成效。上半年，全国公安机关共侦办网络暴力案件3500余起，依法采取刑事强制措施800余人，行政处罚3400余人。公安机关紧盯网络热点事件和群众反映强烈的突出问题，针对性采取创新务实举措，深入推进打击整治行动。加快完善法律制度保障，联合有关部门发布《网络暴力信息治理规定》，进一步明确网络暴力定义、治理举措和法律责任。加大对违法违规账号、机构和网络平台的处置处罚力度，对网络暴力信息扎堆、处置不及时造成恶劣后果的网站平台严肃问责处罚。督促网站平台建立健全机制，严格落实安全管理制度措施，及时开展网络暴力跨平台联动治理，公布网络暴力问题处置情况。充分运用互联网和新媒体宣传手段，积极开展普法宣传教育，引导广大网民规范网络言行。（来源 ：公安部）
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上交所修订IPO业务咨询沟通指南
上交所结合最新工作实践和市场意见建议，于近日修订形成并发布《上海证券交易所发行上市审核业务指南第3号——业务咨询沟通（2024年修订）》。《指南》适用于发行人和会计师事务所等中介机构在项目申报前和审核过程中与上交所上市审核中心进行的业务咨询沟通，包括申报前咨询沟通、首轮问询函发出后的咨询沟通、上市委及重组委审议会议后的咨询沟通、纪律和监督等六部分内容。《指南》明确，中介机构应按要求认真梳理所需咨询沟通问题，进行深入分析和审慎判断，履行内部相关程序，向审核中心提出咨询沟通需求。（来源：上交所）
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工信部拟出台《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准
9月19日，工信部网站公布《公开征求对<电动自行车安全技术规范（征求意见稿）>强制性国家标准的意见》，意见反馈截止时间为10月19日。规范对纺织品类及泡沫塑料类非金属材料的阻燃性能作出明确规定，并进一步加严了与电池直接接触的非金属材料、电气回路、电气部件及导线等关键部件的阻燃性能；增加了电动机额定转速下空载反电动势以及电感值差异系数等指标要求，从而确保电动机在输入电压达到最高时车速也无法超过25km/h；从电池组、控制器、限速器三个方面提出防篡改要求；要求电动自行车整车编码采用耐高温永久性标识。（来源：工信部 ）
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财政部通报八起地方政府隐性债务问责典型案例
党中央、国务院高度重视防范化解地方政府隐性债务（以下简称隐性债务）风险，党的二十届三中全会强调要统筹发展和安全，落实好防范化解地方政府债务风险的各项举措。财政部将隐性债务防范化解情况作为2023年财会监督专项行动检查的重要内容，严肃查处新增隐性债务和隐性债务化解不实（以下简称化债不实）等违法违规行为，推动有关地方和部门依法依规问责。为进一步严肃财经纪律，发挥警示教育作用，坚决遏制新增隐性债务，现将2023年财会监督专项行动查处的八起隐性债务问责典型案例通报如下： 天津市天津港保税区向地方国有企业直接借款新增隐性债务73.97亿元、辽宁省营口市鲅鱼圈区向地方国有企业借款新增隐性债务19.96亿元、湖南省属公办职业学校以租代建新增隐性债务4.5亿元、江西省抚州市东乡区通过地方国有企业借款新增隐性债务3.4亿元、吉林省通化市梅河口市以公立医院等为主体贷款新增隐性债务2.98亿元、内蒙古自治区包头市向融资租赁有限公司借款用于偿还存量隐性债务并作为化债处理造成化债不实0.68亿元、海南省临高县要求代理银行垫款支付且长期未清算新增隐性债务8.4亿元、宁夏回族自治区银川市永宁县国有企业以农村人饮及农业灌溉特许经营权质押融资新增隐性债务3.2亿元。（来源：财政部 ）
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四川调整2024年工伤人员待遇标准
9月18日，四川省人社厅网站发布《关于2024年调整工伤人员相关待遇的通知》。《通知》明确调整标准为：一级至四级伤残津贴每人每月增加156元；五级、六级伤残津贴增加109元；生活护理费根据不能自理程度调整为月平均工资的50%、40%、30%；供养亲属抚恤金每人每月增加53元；致残补助费每人每月增加83元。此外，工伤人员不得同时享受工伤、养老待遇调整，应按“就高不就低”原则处理。（来源：四川省人社厅）
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北京印发58项意见 贯彻二十届三中全会《决定》
9月20日，北京市政府网站公布《中共北京市委贯彻<中共中央关于进一步全面深化改革、 推进中国式现代化的决定>的实施意见》。《决定》共十五方面58项内容，明确将推动民营经济相关立法，全面清理各类显性和隐性壁垒，完善民营企业融资支持政策制度，健全涉企收费长效监管机制，完善防范化解拖欠企业账款长效机制，推动国际消费中心城市建设相关立法，配合探索建立个人破产制度，探索实行地方宏观资产负债表管理，健全促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚体制机制，深化股权投资和创业投资改革，建立自由贸易试验区数据出境负面清单动态管理机制，健全数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度等等。（来源：北京市政府）
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国常会：支持科技型企业境内外上市 大力发展股权转让、并购市场
9月18日，国务院总理主持召开国务院常务会议，研究促进创业投资发展的有关举措，审议通过《中华人民共和国两用物项出口管制条例（草案）》等。会议指出，要尽快疏通创业投资“募投管退”各环节存在的堵点卡点，支持符合条件的科技型企业境内外上市，大力发展股权转让、并购市场，推广实物分配股票试点，鼓励社会资本设立市场化并购母基金或创业投资二级市场基金。要推动国资出资成为更有担当的长期资本、耐心资本，完善国有资金出资、考核、容错、退出相关政策措施。要夯实创业投资健康发展的制度基础，落实资本市场改革重点举措，健全资本市场功能等。（来源：中国政府网）
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商务部：对进口卤化丁基橡胶进行反倾销立案调查
9月14日，商务部发布2024年第38号公告，对原产于加拿大、日本和印度的进口卤化丁基橡胶进行反倾销立案调查。调查自2024年9月14日起开始，通常应在2025年9月14日前结束调查，特殊情况下可延长6个月。根据《公告》，本次调查确定的倾销调查期为2023年 1月1日至2023年12月31日，产业损害调查期为2021年1月1日至2023年12月31日。利害关系方应于本公告发布之日起20天内，向商务部贸易救济调查局登记参加本次反倾销调查。（来源：商务部）
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美联储降息50个基点 开启宽松周期
9月18日，美联储宣布，将联邦基金利率目标区间下调50个基点，降至4.75%至5.00%之间的水平。这是美联储自2020年3月以来的首次降息。美联储当天结束为期两天的货币政策会议。美联储决策机构联邦公开市场委员会18日在会议结束后发表声明说，该委员会对通货膨胀率可持续地朝着2%目标前进有了“更大信心”，并认为实现充分就业和物价稳定两大目标的风险大致处于平衡状态。此外，经济前景预期还显示，联邦公开市场委员会的19名成员预期美联储在今年底前还将进一步降息，其中9人预计将降息50个基点，7人预计将降息25个基点。（来源：新华社）
