上周法律行业有如下重要动态——
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司法部公开征集2025年度立法项目建议
10月21日，司法部网站公布《关于面向社会公开征集2025年度立法项目建议的公告》。
《公告》明确，本次立法项目建议征集内容主要围绕着力推动高质量发展、发展全过程人民民主、实施科教兴国战略、建设社会主义文化强国、提高人民生活品质、建设美丽中国、建设更高水平平安中国、加强涉外法治建设等方面，着力解决改革发展稳定中的突出问题和人民群众急难愁盼问题，重点征集健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备、维护国家安全所急的立法项目建议。（来源：司法部）
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最高法发布第一批人民法院实质化解行政争议典型案例
近日，最高法明确分两批发布十件人民法院实质化解行政争议典型案例，并于10月25日公布人民法院实质化解行政争议典型案例（第一批）。
最高法介绍，第一批案例共五件，主要围绕人民法院通过认真分析纠纷成因，精准把握当事人实质诉求，聚焦案件实质争议，推进行政争议实质化解。在案例一中，因置业公司未如期向70余户交付房屋，且未按约定时间办理房产证，业主苗某向某市税务局申请公开“涉案商品房开发及销售过程中应缴纳的契税、营业税、欠税情况”等信息，但被作出答复，认为“申请事项涉及纳税人商业秘密，应不予公开”，后苗某先后提起行政诉讼、申请行政复议，均未获处理，遂提起诉讼。二审法院与政府相关部门及开发商反复协调、多轮磋商，最终帮助苗某和其他70余户业主全部拿到房屋钥匙，并成功办理不动产登记及颁证业务，苗某申请撤回本案起诉和上诉。（来源：最高法）
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最高法相关负责人解读反垄断和反不正当竞争典型案例
近日，最高法相关负责人解读反垄断和反不正当竞争典型案例，涉及餐饮、数字电视、民用天然气、蔬菜批发等民生领域。
在解读的第三件案例中，最高法明确，在基于评论数等智能推送的平台规则下，制造虚假流量构成不正当竞争，人工制造虚假点击量和关注数量既干扰了短视频平台算法推荐机制及流量分配机制，为不诚信的用户提供了机会，也破坏了短视频业态公平的市场竞争秩序。法院依此判决被告赔偿原告公司400万元。（来源：新华社）
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最高检公布民主党派志愿者参与辅助长江环保检察公益诉讼办案典型案例
10月22日，最高检网站公布《关于印发<民主党派“益心为公”志愿者参与辅助长江生态环境保护检察公益诉讼办案典型案例>的通知》。
本批典型案例共11件，志愿者涵盖民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、台盟等8个民主党派和无党派人士，案件类型涉及城市污水排放治理、长江滩涂保护、大气污染整治等领域。在办案过程中，检察机关借助各党派相关领域志愿者的专业知识背景和专门技术资源，开展线索评估、调查取证，助力快速查明案件事实，准确认定公益损害，修复评估落实到位，构建完善“检察监督+民主监督”的履职新模式。（来源：最高检）
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最高检、公安部、生态环境部联合印发《办理污染环境犯罪案件证据指引》
近日，最高检、公安部、生态环境部联合印发《办理污染环境犯罪案件证据指引》。《指引》通过条目化的证据清单，引导公安机关规范、高效取证，进一步明确检察机关审查重点和方向，不断提升污染环境犯罪案件办案质效。
《指引》明确，应重视收集审查犯罪客观方面的证据，查明污染物的具体种类，证明犯罪嫌疑人实施了排放、倾倒或者处置行为，且符合《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》列明的“严重污染环境”“情节严重”“情节特别严重”的情形。同时强调，应注意判断环境污染与排放、倾倒、处置行为之间因果关系。（来源：最高检）
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司法部拟修订《公证档案管理办法》
10月24日，司法部网站公布《关于<公证档案管理办法（修订征求意见稿）>公开征求意见的通知》，意见反馈截止时间为11月23日。
《办法》共八章三十五条，主要从整理和利用、保管与销毁、信息化建设等方面进行了具体规范。对于档案整理和利用，《办法》明确档案立卷归档时间、立卷标准、工作要求和立卷归档范围，以及案卷档号编制规定，提出建立公证档案利用制度，明确不同人员利用公证档案处理情形，规定发生档案丢失或拆毁等情况的补救措施。（来源：司法部）
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公安部公布5起传销犯罪典型案例
10月25日，公安部网站公布5起传销犯罪典型案例，重点打击涉及新技术、新产业、新业态、新模式的新型网络传销和涉及重大民生问题、打着重大政策旗号的网络传销以及线上线下结合、多地作案的传统聚集型传销。
在案例三中，2022年8月以来，犯罪嫌疑人李某等人为牟取非法利益，注册成立浙江某传媒有限公司并开发多款APP，以“聊天刷视频即可赚钱”为噱头，设置入门费、会员等级和高额返利模式，声称待该公司未来上市后可获公司期权，吸引参与人购买会员并拉人头发展下线参与传销活动。截至案发，该传销组织共发展会员195万余人，涉案金额43.5亿元。2024年6月，公安部经侦局在本案基础上部署全国公安经侦部门开展集群打击，共抓获犯罪嫌疑人百余名（来源：公安部）
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北京通报打击“职业闭店人”全国首案
10月22日，北京市市场监管局召开新闻通气会，联合北京市公安局经侦总队通报打击职业闭店侵害消费者权益行为。
经公安部门前期核查取证，发现存在北京小蕃茄教育咨询有限公司（“艺术伞”）、北京木翼创想科技发展有限公司（“木艺艺术”）2家艺术培训机构涉嫌职业闭店。接到公安部门移转线索后，市场监管部门立即对2家闭店企业及3家涉案背债中介机构、2名闭店人立案调查，查处虚假登记、协助虚假登记等违法行为，罚没款合计65.58万元，办成打击“职业闭店人”全国首案。（来源：新华社）
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国家药监局通报4起化妆品典型案例信息
10月21日，国家药监局网站通报4起化妆品典型案例信息，涉及销售假冒化妆品、未经许可生产化妆品、生产不符合技术规范的化妆品、经营不符合技术规范的化妆品、未建立并执行进货查验记录制度等违法违规行为。
在“5·23”安徽宁国生产销售假冒化妆品案中，宁国市市场监督管理局接到消费者投诉，反映在淘宝平台上购买的化妆品疑似为假冒产品，后专案组开展收网行动，一举捣毁化妆品生产销售窝点5处，现场抓获曾某某等多名犯罪嫌疑人，查扣大量假冒化妆品。2024年4月，宁国市人民法院以假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪，对该案13名犯罪分子分别判处有期徒刑三年，缓刑三年至五年不等，并处高额罚金。（来源：国家药监局）
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上海金山印发《做强律师事务所品牌的实施意见》
10月25日，上海市政府网站公布《关于印发<金山区做强律师事务所品牌的实施意见>的通知》。
《实施意见》明确四方面11项主要措施，明确新设立的律师事务所分所符合《金山区促进若干重点领域服务业高质量发展支持政策》有关规定的，可申领租（购）房资金扶持及其他奖励；将在公司商事、海商海事、合同争议解决、新领域新业态知识产权保护、国际贸易、跨境投融资、知识产权、涉外细分领域，大力培育品牌专精型律师事务所，挖掘专精特色明显、成长性强的律师事务所进行重点培养。（来源：上海市政府）
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重庆人社发布新就业形态劳动争议典型案例
10月21日，重庆人社局网站公布《新就业形态劳动争议典型案例（三）》。
本次典型案例聚焦网络主播与公司之间劳动关系的认定，明确对于新业态劳动关系认定，要“以事实为依据，以法律为准绳”，不能仅仅依据双方形式上约定的民事合同或协议，而应根据国家法律、政策文件以及劳动管理和实际用工事实，具体依据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号），综合考量人格从属性、经济从属性、组织从属性的有无及强弱来判断。（来源：重庆人社局）
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北京印发2023年版《北京市商务局行政检查裁量基准》
10月18日，北京市政府网站公布《关于印发<北京市商务局行政检查裁量基准（2023年版）>的通知》。
《基准》主要包括对成品油零售经营企业的行政检查、对部分易制毒化学品进出口的行政检查、对取得《企业境外投资证书》的企业的行政检查、对取得对外劳务合作经营资格企业的行政检查、对机电产品国际招标投标活动及招标代理机构的行政检查五项行政检查事项，并明确相应的检查对象、检查内容、检查方式、检查标准、检查频次（来源：北京市政府）
本期编辑：实习律师·时起磊
业务领域：知识产权、民商事领域
时起磊
