监督站新规定,监理猝不及防被处罚

职场   2024-10-14 11:00   广东  

国庆期间,后台收到有读者朋友和我诉苦,项目又被质监站下单了。我看了一下,这还不是普通的单,大多数地区的朋友可能都没听过,叫建筑市场责任主体不良行为记录。监督站给这个项目的施工单位和监理单位都下了。

下单的原因是这样的。监督站过来项目检查的时候发现,地下室侧墙有裂缝,还有注浆修补的痕迹,就下了这张告知书。有朋友可能会说,那这种属于存在质量缺陷,监督站检查的时候下整改通知书不为过啊。非也。这种通知书下的理由不是质量缺陷,监督站自己也说了,这个质量缺陷并不是大问题,还是很常见的。监督站是因为程序问题下的单:项目施工单位、监理单位未及时上报监督主管部门,未提交质量缺陷分析的原因、整改措施等前提下进行修复处理,存在故意隐瞒质量缺陷问题情节的事实。是处理程序不满足他们当地的监督要求。

按照他们当地的要求,凡是出现质量缺陷都要上报监督站,并且找第三方对质量缺陷进行检测,然后出处理方案给设计审核同意才能处理。

和我分享这个遭遇的读者朋友很心塞啊。这个告知书下来,会对他们公司在当地的投标造成影响,而且不像整改通知书,你整改了就闭合事情了。这个告知书,就像一个处罚单,程序上的问题,你已经违规了,那你后面就算补救了也依然违规,只能是在下一次做的时候注意了。

我也是心有戚戚焉。我先是去查了监理规范,处理质量缺陷的标准流程到底是怎样的。规范是这么说的:

缺陷处理流程:监理签发监理通知单要求修复-施工单位提出经设计等相关单位认可的处理方案-监理审查报送的处理方案并签署意见-监理对处理过程跟踪检查,验收结果-监理调查分析并确定责任归属-对非施工单位原因造成的,核实申报的修复工程费用,签认工程款支付证书,报业主。

这么看来,质量缺陷的处理流程和监督站没什么关系。那这就属于地方性的规定了。地方性的特殊规定,监督站应该在开工前的监督站交底工作中明确说明这一点。读者朋友说当初监督站并没有提出这一点。那针对这样,也给我们提了个醒。以后大家还是要向监督站明确,质量缺陷的报告流程,是否存在当地的特殊要求。

我们再来研究一下监督站提出的第三方检测问题。以混凝土蜂窝为例。就需要根据蜂窝类型的不同(表面的、深井的和贯通的),结合该质量缺陷所在的施工部位,要相应分析该质量缺陷对工程造成的影响,对应决定要采取的修补措施。

如果只是表面问题,可以采用水泥砂浆进行修补。

如果已经影响到了防水层(混凝土上的蜂窝可能导致水通过有缺陷的混凝土构件泄漏,混凝土表面上的统一蜂窝也会导致防水损坏),此时可以采取高压灌浆措施。但关于防水,也要留意具体出现质量缺陷的施工部位,要重点留意直接迎水面的部位。

而如果影响到了工程结构(蜂窝的形成意味着混凝土中存在薄弱区域。如果修复不当,当施加载荷时,未正确压实、松散结合的骨料会压碎。如果空腔保持不变或松动的部件没有完全移除,则可能导致承重元件的结构失效),此时需要请设计单位参与确定处理方案了。

基于这些不同的后果,监理一定要避免施工单位擅自采用措施,对严重的缺陷只进行简单的修补。可以制定这样的管理流程:

施工部位拆模后,如果发现混凝土工程存在质量问题,应及时通知监理单位和建设单位到现场查看,初步确定处理方法后,由施工单位编制处理方案上报监理单位审核通过后再进行处理。

修补完成以后,需要对处理结果进行验收。根据修补目的要明确不同的验收重点。比如针对防水问题,要对相关部位进行蓄水实验,实验通过以后才算验收合格。

类似这种管理流程的内容,也可以放入监理对施工单位的交底中。一般来说,监理不需要对施工单位进行技术层面的交底,但需要在管理层面、流程层面、规范层面进行。这个交底可以在第一次工地会议的时候进行,相当于提前明确工地的管理制度,也可以在事情发生以后,作为避免再次发生的一种管理手段。这部分内容,我在 现场系列 的03号文件夹中也分享了一份可以直接使用的文件,作为工地内部的管理制度:

现场系列 目前一共五大模块,规范,监理工作全套规范用表和管理文件  ,检查施工单位的资料及其他涉及到施工单位的内容  ,安全专项资料,各专业专项资料。每个模块下的资料都是重新整理过的,不会一次性发几个G几千个文件给你。同时全是可编辑的word版资料,内容全国通用,格式需要的话可以自己调整。目前的大目录如下图,具体每个文件夹的目录,以及包含内容的详细介绍,点击右侧链接可查看:利好现场监理,有新增了(点击蓝色链接进入详细介绍)

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