监理该硬气的时候，就得硬起来
职场
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2024-09-08 10:00
广东
今天又来和大家聊工程变更了。因为最近又发生事情了，而工程变更可以聊的事情，也实在是太多了。程序控制是变更最不值得提的一个点。不是它不重要，而是最基础。变更控制流程，考过监理的，看过监理规范的，都应该知道，完善一点的施工合同，甚至都会把这部分内容给加进去。流程的下一步，是落实程序。到这一步，有点难度了。正常的程序往往扯上设计单位，有的施工单位自己联系了设计单位，在开会的时候，一句，设计已经同意了，就想开干。不懂行的业主给过关，监理可不能。有个项目，地下室负二层62、63号灌注桩，桩头标高是按旧图-17.6米施工，现图纸底板完成面为-14.2米。导致现伸入承台的钢筋非灌注桩钢筋，而是声测管的辅助笼钢筋。发现这个情况以后，施工单位第一时间联系了设计单位，设计单位回复会给处理意见。监理在会议上要求要让设计单位出具书面意见，但施工单位回复书面意见要盖章走流程，很麻烦。这就是我说的，流程的落实是存在难度的。但是监理也有杀手锏。没有书面意见，重新配筋的这部分最后结算怎么算，你的施工没有书面意见就是没有变更施工的依据，就算你现在怕耽误工期，想先根据设计单位意见进行处理，后期也需要后补这一道手续。变更管理的第三个难点，是正确识别变更。建设单位要求的变更不用说，难的是识别施工单位提出的变更。这时候监理的控制重点，就不只是确保实施了变更流程了，还要识别变更有没有必要发生。有一个项目，施工单位为应对排水难题，计划将原有的砖墙支撑架构调整为在底层地面增设结构梁的方案。然而，此举实质上是对结构形式的根本性变更，将原本均匀分布的线荷载转变为集中受力的点荷载。进一步审视梁的跨度并进行初步估算后，项目总监对该方案的结构稳固性产生了质疑，要求该方案是否须经过设计单位深入细致的复核与计算确认。在理想的角色分工中，施工单位应仅负责提出对设计方案的看法，由设计单位负责具体方案的制定。但遗憾的是，类似这个项目中展现出的角色错位现象时有发生，即施工单位直接拟定设计方案，再要求设计单位依据其方案进行图纸绘制。此情况下，若设计环节未能恪守严格的审查流程，工程后续若出现任何问题，责任归属将变得模糊复杂。即便变更后的设计在质量和安全层面看似无虞，也需考虑其是否可能带来工程造价的不必要增加。具体到本项目，设计单位显然未遵循严格的图纸审核流程，仅提供了电子版图纸，而施工单位却意图仅凭此进行施工，这无疑加剧了变更的风险性。
鉴于上述多项违规行为及潜在风险，总监果断拒绝了施工单位的变更请求。总监强调，由于此次变更直接涉及结构形式的重大调整，为确保工程实体的安全质量，有必要召开专项会议深入讨论是否采纳该设计变更。同时，为预防未来类似情况的再次发生，总监明确了两点要求：
1. 所有变更均需严格按照既定程序执行，变更文件必须提交监理进行详尽审核，以决定其是否得以实施。
2. 对于任何涉及主体结构安全的设计变更，若决定实施，设计单位必须提供经过详细结构核算的正式图纸，并由建设单位委托的第三方审图机构进行复审确认后，方可形成正式的设计变更文件，施工单位则必须严格依据此文件进行施工。
今天讲的这个内容，前几天我在协调管理专刊中分享的监理规避自身风险的时候也有分享过其他工程实例：![]()
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