呈现多元观点 认识复杂欧亚
俄罗斯国际事务委员会网站刊登了该委员会学术主席安德烈·科尔图诺夫的文章，题目为《关于金砖国家机制发展的三个问题》，这是作者在2024年8月24日由中国公共外交协会指导、“北京对话”举办的“金砖国家与多极世界”会议上的发言。现将该文编译如下，仅供参考，文章观点不代表欧亚新观察工作室观点。
如今，“金砖国家”（BRICS）这一缩写可谓当季流行语。关于这个由占世界多数人口的国家组成的集团，人们说了很多，也写了很多。有些人充满好奇，有些人充满希望，有些人充满恐惧。同时，我们必须承认，金砖国家的未来仍不十分确定，毫不夸张地说，这个创建于十五年前的联合体已经走到了其发展的另一个历史分岔口。无论是对于一个人还是对于一个国际组织来说，15岁都是一个合适的年龄，可以认真思考自己的人生前景，放弃童年的旧幻想，努力克服自己的情绪，清醒地看待面对的成人世界。当然，一个十几岁的孩子--这还算不上是一个成熟的人，从一个十几岁的孩子身上期待白发苍苍长者的智慧也是不太公平的。但少年不同于老人，他的一生几乎都在前方，只有他自己才能确定未来成就的界限。
金砖国家未来几年的命运取决于很多因素，包括国际体系的状况、大国之间地缘政治对抗的严重程度、成员国的内部发展等等。然而，金砖国家能否在这个仍然非常年轻的组织已经确定的多元（尽管不一定是对立的）发展方向之中找到最佳平衡，几乎是该组织加强制度建设、提升国际地位的主要先决条件。让我们列举三个我们认为最重要的平衡点。
金砖国家机制的建立和发展与国际体系从旧的单极秩序向新的多极秩序转变的进程相关联。新的多极体系自然被视为更加民主和包容，因此也更加公平。然而，我们不应忘记，从世界秩序单极向多极的过渡本身并不能保证和平与稳定；它只是反映了国际体系参与者之间力量平衡的持续变化。至于参与者之间的关系，其变化范围非常广泛，可以从结盟到对抗，包括武装冲突。确保世界秩序稳定的不是多极化本身，而是多边主义，多边主义应成为多极世界中所有主要权力中心之间富有成效的互动基础。
与此同时，包括老五国在内的大多数金砖国家，在真正多边机制下开展工作的实际经验非常有限。这些国家不同于欧盟国家，甚至也不同于东盟国家，传统上并不总是愿意牺牲哪怕是部分国家主权，也不总能够通过所谓的“扩大互惠”原则从而就敏感问题达成共识（这就是为什么金砖国家成员大多不是某介军事政治联盟的成员）。这或许也是金砖国家模式对潜在新成员具有吸引力的原因之一--虽然加入这个由世界多数国家领导人组成的“特权俱乐部”，但新成员几乎无需做出任何牺牲，也无需承担任何繁重的义务。
然而，金砖国家这一显而易见的优势在确保其在未来成为就各种问题开展全球对话的一个便利平台的同时，也会成为组织下一步发展的严重阻碍因素。如果该机制要制定更加宏伟的发展目标，就必须对多边主义机制以及与此相关的国家主权概念的发展采取更加系统的方法，而国家主权是金砖国家的核心。
理想情况下，多极体系的基础是体系参与者之间的潜力大致相等，这种平等应适用于国家力量的所有主要方面--军事、经济、资源、技术、政治等。例如，在19世纪，“欧洲协调”的参与者（英国、俄国、奥地利、普鲁士和法国）之间即使不能完全平等，至少在权力的主要参数方面是不相上下的。体系两极之间的动态平衡是制定和遵守欧洲和世界其他地区游戏规则的因素之一。
今天，情况发生了根本性的变化。金砖国家集团，即使是最初的“狭义”集团，甚至是目前的“广义”集团，从根本上说都是不平衡的。此外，当前的国际体系同时包含多极化（甚至比多极化更广泛的多中心主义）、两极化和单极化元素。因此，在军事战略和地缘政治方面，世界正变得越来越明显的多极化，同时保留了一些旧的苏美两极化的因素。相反，在经济尤其是先进技术领域，世界正朝着中美两极化的方向发展。但在全球金融领域，世界大体上仍然是单极的，美元的地位虽逐渐削弱，但仍然非常强大，国际金融机构仍在美国的实际控制之下。
这意味着，在可预见的未来，金砖国家将不得不与合作伙伴和对手博弈，不是在一个棋盘上，而是同时在多个棋盘上，每个棋盘都有自己的游戏规则。在这种情况下，金砖国家最紧迫的任务之一就是选择那些多极化趋势最明显、最需要采取集体多边行动的棋盘（如全球性问题、非传统安全问题、向新技术模式过渡等）进行联合博弈。
任何俱乐部，包括国际俱乐部，都不可避免地面临特权与开放相结合的问题。无休止地扩充成员迟早会贬低成员的价值，而一个完全封闭的俱乐部迟早会沦为一个宗派。在国际关系中，对于那些没有严格的地理、政治和经济成员资格标准，也没有明确规定接纳新成员程序的组织来说，这个问题尤为突出。
几年前，专家们根据“金砖+”方案提出了解决这一问题的办法。该方案假定，不必通过增加成员数量来推动协会的发展，因为这将不可避免地给在最敏感问题上寻求共识带来更多困难。作为替代方案，建议强调发展“金砖国家伙伴”机构，即愿意根据自身能力和优先事项有选择地参与某些金砖国家项目的国家。根据设想，金砖国家的每一个成员都可以负责与“自己”地区的新伙伴接触：中国负责东亚，印度负责南亚，巴西负责拉丁美洲，南非负责非洲，俄罗斯负责后苏联地区。
然而，去年金砖国家扩大后，“金砖+”模式似乎不再那么适用。由于加入该组织的标准和程序从未详细说明过，可以推测在不久的将来会有越来越多的国家申请成为正式成员。例如，在俄罗斯总统弗拉基米尔·普京最近访问巴库期间，阿塞拜疆总统伊尔哈姆·阿利耶夫宣布该国有意加入金砖国家。土耳其领导人也不时表示有意加入金砖国家。阿尔及利亚、委内瑞拉和其他几个国家很可能也会加入。因此，如何在成员不断扩大的情况下保证组织工作的有效性是一个棘手的问题。一种方案是在金砖国家内部建立某种“利益集团”或专题平台，各成员可自行决定是否参与，其决定只对参与筹备的国家有约束力。
当然，金砖国家完全可以继续以当前普遍对话平台的形式存在，甚至不试图达到在先前建立的七国集团和二十国集团框架内已经实现的制度化水平。交流最佳做法、为联合国或G20准备建议、通过共同的政治宣言以及在多边活动的间隙举行重要的双边会议，这些都很方便。但在国际体系进行根本性重组的过程中，这些功能无疑是重要的，但可能还不够。
原文题目：Три вопроса о будущем БРИКС
原文出处：https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/tri-voprosa-o-budushchem-briks/
编译：思达
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