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统一应对大变局，中央成立新机构，专管地方不听话

财富 2024-10-14 21:42 北京

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一个新信号！

最近，一个专门用来约束地方之间过渡竞争不听话的中央重要新设机构，正在一步步走向前台。

日前，江西、甘肃、广西等省份纷纷召开会议，宣布成立区域协调发展领导小组，该小组由各省内原本的多个战略小组合并而来。

实际上，而早在去年，“中央区域协调发展领导小组”就已正式成立，在近期的中部崛起、西部大开发、黄河流域相关会议上，已经多次亮相。

最高层强调，中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调和督促检查，要研究提出有针对性的政策举措。

中央、区域、协调发展、领导，这几个词拆开来理解，我们不难发现其核心含义就是在各大地区战略和都市圈战略背后由中央出面协调。

简单说，大家都要按照中央规划，统一安排，不能不听话。

而这背后，意味着国家战略的一次重大改变，简单说就是在放弃平均对待，改为扶优扶强，资源重点给到经济大省和发达地区，同时要求各地区发展要按照中央蓝图走。

此前中国的发展主要是一种“发达帮扶落后“的区域发展模式，经济发达地区通过转移支付、技术帮扶、对口援助等各种举措来带动中西部地区的经济腾飞，也就说过去我们是一种”平均主义“的思路。

但这一举措放在现在则有点不合时宜，内部需要经济转型，外部正在大国博弈，在当下如果还执著于吃大锅饭，那是会一起挨饿受穷，因此现在的区域发展思路，是解放经济发达地区的束缚，让东部自由发展，而中部、西部、东北则提供保障和后勤；而如何保证各地区能够顺利衔接，这就是区域协调发展领导小组的意义所在。

那么，各个地区将扮演怎样的角色呢？我们从官媒的用词中可以略窥一二：

比如此前的西部座谈会上，西部的任务是：更加主动服务区域重大战略，积极融入全国统一大市场建设。

比如中部崛起会议上，中部应该：更积极承接产业转移，更好参与全国统一大市场建设。

比如东北全面振兴座谈会上，提到东北必须：加强与各种国家重大战略的对接，促进东北更好融入全国统一大市场。

很明显地可以看出，中西部和东北地区已经逐渐淡化出了高速发展、规模发展的旧有角色，而是转向了保障安全、保障后勤、保障粮食和能源的支持性角色。

而京津冀、长三角、粤港澳等都市圈在内的东部地区，毫无疑问，将会是大国经济的动力火车头和科技发动机，中央将会从更高层面站位对其进行定位、从更优先位次对其进行扶持、从更优质资源对其进行倾斜，其他地区全力保障东部发展，保障东部的产业升级。

从这次各省的小组职能也能看得出来，江西、甘肃、广西等地的区域协调发展领导小组会议强调了各自区域的发展重点，如江西是对接长三角一体化，甘肃是融入全国统一大市场建设，广西是西部陆海新通道建设等。

总之，一切都要为了大国博弈。

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