特朗普驱逐「高才」,香港可趁机纳人才

文摘   2024-11-13 09:12   中国香港  
特朗普即将于明年1月重新上台执政,他最优先落实的政纲除了重掀对华贸易战外,还包括「驱逐所有非法移民」,最多达1170万人。与此同时,哈佛、普林斯顿等名校很多支持民主党的年轻人难以接受「侵侵」胜选事实,深陷沮丧和忧郁,要由校方提供辅导。正所谓「有危就有机」,港府不妨设立「美才通」专线,大力从美国引进精锐人才,变相扮演「第一收容港」,既有助「高才通」计划更趋多元化,某程度上亦相当于卖给「侵侵」一个favor。

狂人回朝 誓驱千万非法移民

话说特朗普刚公布首批新政府内阁人选,其中,移民及海关执法局前局长霍曼(Tom Homan)将会负责边境事务。霍曼在非法移民问题上被视为强硬派人物,特朗普形容这位阁员的新角色是「边境沙皇」(The Border Czar),其主要任务为「把所有『非法外星人』(Illegal Aliens,意指非法移民)遣回原籍国」。

据美国国土安全部估算,目前该国存在约1170万非法移民,相当于当地人口约3.3%;大约760万非法移民以某种方式参与工作,占美国劳动力约4.8%。按原籍国划分,进入美国的非法移民最多来自墨西哥,占大约半数;其余的主要来源国包括印度、中国、菲律宾、南韩、越南等。

值得一提的是,南韩作为全球最发达国家之一,何以会是美国的「非法移民大户」?从这案例其实正好反映美国的移民与居留制度「特色」。首先,南韩国民可以免签证入境美国(作为比较,香港人要去中环花园道排队申请赴美签证)。其次,美国是多元种族国家,同时并无「身份证」制度,在大部分情况下以驾驶执照验证身份,而非法移民在不少州份都可申领驾照。再者,美国当局针对非法移民的识别、拘捕和遣返等执法行动向来十分宽松,对于大部分地方政府并非优先处理事务。

正因如此,不少南韩人「循正途」入境美国后,索性留在当地工作。他们平时出街不会被「查身份证」,亦不太担心会遭拘捕遣返;最大的不便是缺乏正式社保号码(SSN,除非已递交居留申请),故不能入职为大企业正规员工。据美国移民局估算,约有23万南韩人非法滞留于当地;但部分侨领估计,真正的数字可能高达50万人。留在美国的南韩非法移民除了一部分在南韩餐馆打工,还有不少从事程式员、演艺人员、技术人员等工种,只不过大部分以freelancer、自雇、派遣等形式工作。

除了南韩人,滞留美国的非法移民亦有一些来自其他发达国家。他们通常是在美国留学毕业后,学生签证已过期,却暂时未能取得绿卡或工作签证,又不愿离开花旗国,故「黑」下来继续寻找机会,这些人当中不乏高学历及高技术人才。

从美国普罗大众角度看,来自南韩、中国和印度的非法移民算是较少制造「麻烦」。但随着整体非法移民数量愈来愈多,包括治安在内的各种问题日益受关注,社会上的「反移民」声音也渐趋响亮。正是在此背景下,特朗普的主要政纲之一是「驱逐所有非法移民」,尽管实际执行难度极高,但观乎他委任霍曼为「边境沙皇」,似乎「动真格」,即使「打个大折扣」,也可能要遣返逾百万人,才可向选民「交货」。

另一边厢,在特朗普胜选后,作为民主党重镇的很多名牌大学一片愁云惨雾,不少学生深陷沮丧和忧郁,要由校方提供辅导协助。例如哈佛大学和宾夕法尼亚大学皆宣布学生可以放假一天,普林斯顿大学和哥伦比亚大学的部分教授则决定延期考试。另外,乔治城大学向学生派发「自疗套餐」(Self-Care Suite),包含LEGO积木、彩色蜡笔、曲奇饼和牛奶,希望有助他们降低压力、抚平伤痛。

无论如何,特朗普「狂人回朝」势必在世界各地掀起风雨,香港作为「地缘政治磨心」也难免备受冲击。不过「有危就有机」,适逢本港锐意「抢人才」,大可考虑向美国招手,在「高才通」计划下设立「美才通」专线。毕竟彼邦多达1170万非法移民当中,除了低学历、低技术的廉价劳工外,肯定也有一部分相对「高才」值得吸纳;还有美国名牌大学的精英学生们对大选结果深感悲观绝望,港府不妨适时递出橄榄枝,邀请这批左倾人才来港发展。

目前本港「高才通」计划接近95%获批申请者来自内地,神州大地固然人才济济,但香港作为国际都会,「引才」适宜更趋多元化,来自美国的人才正有助填补「短板」。

港接收卖人情 减美遣返成本

从另一方面看,据美国移民及海关执法局估算,每遣返一名非法移民要花费8.5万美元成本,若驱逐100万人就要用上850亿美元,实属沉重负担。在此情况下,香港若能为美国一部分具条件的非法移民提供正规渠道,引导他们自愿移居来港,变相扮演「第一收容港」,亦可算是卖给「侵侵」一个favor,堪称一箭双雕。

据了解,港府「人才办」(人才服务办公室)及驻外经贸办近期致力于世界各地推广宣传,锐意广纳八方人才。香港从来都是移民城市,当局不妨抓紧机会,在美国加大「引才」力度,一为神功,二为弟子,有助巩固本港的国际大都会地位。

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