特朗普打造超级反华内阁:中国直面更强硬对抗

健康   2024-11-08 02:05   美国  

川普上台,民主党溃败对中国意味着什么?意味着美国的参众两院,美国总统的决策层,美国最高法院,甚至美国民间,都再没有对华接触派的立足之地了,有的只有对华鹰派和更鹰派的对中国全力绞杀。未来四年,将是中国改革开放以来最危险的时刻。

先看看特朗普本人。在第一个任期中,他的对华政策还处于摸索阶段,经常前后不一致。比如,他对中兴公司实行制裁,但很快就达成和解并解禁。他对中国展开贸易战,但主要目的是迫使中国购买更多美国产品。当时他已经认定中国是美国主要敌人,但并没有成熟的对抗策略。但现在的他,已经完全不同。

特朗普主要经济顾问莱特希泽在接受Crisis Group采访中透露,特朗普将对中国采取更激进的经济政策,主要是因为他希望“让中国为新冠疫情在美国造成的破坏付出代价”。特朗普认为疫情导致了他在2020年的连任失败,并把这场危机大部分归咎于中国。

拜登对中国的政策是小院高墙,而特朗普就是完全脱钩。2024年,他在自己的社交媒体上表示“他的贸易政策将彻底消除美国对中国的依赖”,承诺让美国“真正自力更生”,“要求我们国家安全所需的所有必要材料都在美国生产”。他将制定“一项亲美贸易政策,利用关税鼓励美国生产,并将数万亿美元带回国内”。

11月7日,CNN报道了特朗普第二任期内阁的主要人选。

国务卿呼声最高的是佛罗里达参议员马克.卢比奥。此人几乎是美国所有遏华政策的推动者,可谓年轻版的麦卡锡,其整个话语体系和意识形态都是激进的谋求其政治资本的手段,没什么外交经验,制造摩擦绝对是其最擅长的。

马克.卢比奥

他曾经表示,中国的经济崛起对基于规则的全球秩序施加压力。他对中国公司有极大恨意,比如华为。他曾经提案废除华为所有的在美专利权。

另一个国务卿人选是曾担任特朗普第一任期国家安全事务助理的罗伯特·奥布莱恩,他是特朗普对华贸易战和提出威胁论的主要谋主。

2021年1月21日,中国外交部宣布对在涉华问题上严重侵犯中国主权、负有主要责任的28名人员实施制裁,奥布莱恩位列其中。今年,奥布莱恩在美国杂志《外交事务》2024年7-8月刊上发表文章《通过实力让和平回归:特朗普的外交政策》,建议美国与中国经济彻底脱钩,对中国出口美国的商品增加60%甚至更高的关税,恢复核武器实验。奥布莱恩宣称,“只有削弱中国,才能保证世界和平”。

国防部长有两个热门人选,第一个是前国务卿蓬佩奥,此人在位时期满口谎言的恶行,国人有目共睹,他也成为中方制裁过的唯一一位美国国务卿。

另一个是汤姆·科顿,这位阿肯色州的参议员是架反华战斗机。科顿长期在涉港、涉疆、涉藏问题上实施政治操弄,是2019年《香港人权与民主法案》和《2019年西藏政策与支持法案》的提案人,2020年8月因在涉港问题上表现恶劣而被中国制裁。

汤姆·科顿

2024年2月,科顿曾致函美防长奥斯汀,敦促国防部停止与中资辅导公司合作,8月又致函美司法部长加兰,要求调查美国高等教育机构与中国共产党有联系的案件。

商务部长的大热门就是前面所说的罗伯特·莱特希泽,他是特朗普第一个任期中对华贸易战的幕后策划者。

莱特希泽2023年出版专著《No Trade Is Free》,书中回顾分析了特朗普第一任期的对华贸易政策,同时给特朗普可能的第二任期开出了政策处方。书中莱特希泽直称中国是美国自美国革命以来面临的最大地缘政治威胁,并主张所谓的“战略脱钩”(Strategic Decoupling)以替代拜登政府对华“去风险”,其中包括提高对中国商品的关税直至与中国实现“贸易平衡”。

莱特希泽还将打击美中之间的投资,他认为一些投资具有造成长期经济损害的可能性,这种可能性足以阻止一笔交易,并提及中国在美国农田和关键行业的投资应受特别审查。

一旦莱特希泽到任,他很快就会发动2.0版的对华贸易战,对中国实施更高的关税,终止中国加入世界贸易组织(WTO)后从美国获得的所有好处,切断两国之间的投资,禁止中国社交媒体公司在美国运营,停止在技术领域的合作,并持续这些措施直到与中国“贸易平衡”。

特朗普国家安全顾问的热门人选也是大家熟悉的角色博明。2021年,博明因为极端反华被中国政府制裁。

2024年,他在《外交事务》杂志发表文章《非赢不可:美中竞争必须胜利,而不是被管控》。博明认为美国不应仅仅是管理与中国的竞争,而应该在这场竞争中取得胜利。这包括采取更强硬的言论和政策,明确制定美国在与中国交往中的界限,以及采取措施来制裁和限制中国的全球行为。

他认为应该通过强化美国的防御能力、限制中国对关键技术的解除、并且确保从优势的地位(postition of stength)与中国进行交往,以保证美国的战略利益和全球领导地位。    

博明还强调了在美中关系中寻求所谓“长期胜利”的重要性。他提倡美国应对中国的行动做出坚决回应,通过确立清晰的战略目标,并准备接受为达成这些目标所必需的短期内的摩擦和对抗。

国家安全顾问的另一个热门是埃尔布里奇·科尔比,他的对华政策没有博明这么极端,但也充满了对抗性。他的核心观点就是美国最大的威胁来自中国,而非俄罗斯。

埃尔布里奇·科尔比

多年来,科尔比通过一系列文章、书籍和演讲,主张美国应利用其有限的国防资源,阻止对手在亚太地区的崛起。

特朗普内阁中唯一可能对华友好的可能就是马斯克,但根据CNN的报道,他不会担任一份全职的政府职位。特朗普可能会成立一个直接向他负责的委员会,由马斯克管理,负责削减政府开支。如果这么安排,马斯克可能很难影响特朗普政府的对华政策。

可以想象,上述反华斗士一旦就位,惊涛骇浪就会来袭,中美关系将进入更加对立的深水区。中国面对的,不仅是关税壁垒和经济脱钩,更是全面的战略围堵。未来,两国关系是否会找到缓和之道,仍充满未知数。

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