11月11日晚,《纽约时报》报道特朗普将提名佛罗里达州参议员马克.卢比奥(Marco Rubio)为国务卿,随后各家媒体纷纷证实了这一消息。特朗普第二任期内阁中最重要的职位,似乎已经归属于这位极右翼鹰派。
卢比奥的父母在上世纪五十年代从古巴来到美国,成为佛罗里达的普通工人。1971年,卢比奥出生在迈阿密。他的成长环境并不富裕,父亲是一名调酒师,母亲是一位酒店服务员,生活的磨砺让卢比奥从小便养成了强烈的进取心。伴随着这种求变的动力,他走上了通往政坛的道路。
进入佛罗里达大学后,卢比奥选择了政治学专业,之后在迈阿密大学取得了法学学位。这段教育背景为他步入政坛打下了基础。1998年,他首次当选为佛罗里达州众议员,开始了自己的政治生涯。在佛罗里达州议会中,年轻的卢比奥就表现出极端保守的政治倾向,帮助他迅速崛起。
“佛罗里达帮”帮主
2016年,卢比奥参选总统,成为共和党的大热门,与竞争者特朗普产生了激烈冲突。
特朗普嘲笑卢比奥出汗多,并给他贴上了“小马可”的标签。卢比奥反唇相讥,讽刺特朗普手下:“我不明白为什么他(特朗普)的手和身高1米6的人一样大。你们知道人们怎么说手小的男人吗?不能相信他们。”
这种对峙让他们在党内各自聚集了支持者,但最终特朗普赢得了初选和随后的大选,而卢比奥则在失落中回到了参议院。
尽管两人在竞选期间剑拔弩张,但随后两人关系迅速发生转变。2016年后,卢比奥意识到共和党已经被特朗普的民粹主义带领向前,而他自己若想继续发挥影响力,就必须学会在新的政治格局中找到自己的位置。
从2016年到2020年,卢比奥逐渐调整自己的立场,逐渐靠拢特朗普的政治路线。在佛罗里达州的选举期间,特朗普亲自为卢比奥助选,吹捧他为美国参议院不可或缺的一员。特朗普的一次演讲中曾提到:“你们需要卢比奥为你们战斗,他真的很棒。”
特朗普为什么提名他作为国务卿,原因很简单,特朗普这次选人的标准是忠诚胜于能力。对于帮助他东山再起,忠心耿耿的“”佛罗里达帮”,他不吝于大肆奖励。
他不仅提名“佛罗里达帮帮主”卢比奥作为国务卿,还提名佛罗里达众议员迈克.沃尔茨为国家安全顾问,这个职位不需要通过参议院,直接生效。
此外,特朗普还支持另一位佛罗里达参议员里克.斯科特竞选参议院共和党领袖。由于共和党是参议院多数党,参议院共和党领袖可以把持参议院的议事权,所以这个位置至关重要。
可以看到,如同民主党的加州帮一样,川普的佛罗里达帮将成为美国政坛举足轻重的势力。
反华急先锋
回到卢比奥,对于他上任国务卿,国人可能最关注他的对华政策。很遗憾,这人是个极端反华派。
卢比奥自参议员生涯起,一直对中国采取强硬立场。他对中国政策的批评不遗余力,认为过去数十年美国对中国的经济接触政策不仅未能促成民主化,反而让中国利用全球化的机会崛起,成为美国在经济和技术领域最强大的竞争者。卢比奥一向主张“美国应当重新审视与中国的经济关系”,并提出要对中国采取更为强硬的遏制政策。
2019年一共365天,卢比奥一共提出了386项反华提案,平均每天超过一项。他在参议院被称为“提案狂人”,2019年6月11日这一天,他就参与反华提案4件,这些提案涉及“涉港”、“涉台”、“涉疆”等多个领域,
在他眼中,“中国制造2025”计划并不是单纯的经济政策,而是一种国家战略,旨在通过补贴和政策倾斜,使中国在多个高科技领域达到世界领先水平,从而进一步提升其全球影响力。为了应对这一挑战,卢比奥提出美国也应当制定类似的产业政策,为本土高科技产业提供支持,以确保在未来的全球科技竞争中不被中国超越。
在2024年,他发布了一份名为《世界中国制造World China Made: ‘Made in China 2025’》的60页报告,系统分析了中国在全球经济中的崛起及其带来的威胁。这份报告被认为是他对中国问题深入研究的体现,全面介绍了中国在多个高科技领域的成就,以及其通过全球供应链重新配置实现了对美国制裁的规避策略。
在这份报告的结尾,卢比奥抨击了那些认为中国经济即将崩溃的乌托邦式幻想。他认为,美国不能依赖中国“自我瓦解”的可能性,而是应当主动采取措施应对中国日益强大的经济和科技实力。他指出,中国在高科技领域的迅猛发展,尤其是在工业机器人、5G网络和智能制造等领域,已经让中国在全球市场上占据领先地位。
卢比奥是对华脱钩的积极推动者。他在国会中倡导立法,旨在限制中国在美国的投资,特别是涉及关键技术领域的投资。此外,他还支持《捍卫美国5G未来法案》,该法案限制华为等中国科技公司在美国的业务,以保护美国的国家安全。他甚至提出法案,废除华为公司的所有专利。
2020年8月,中国宣布对在涉港问题上“表现恶劣”的11名美方人士实施制裁,卢比奥首当其冲,中方指责他是“美国共和党内最偏执激进的反华人士”。被制裁人员通常会被禁止入境内地和香港、澳门,而与其关联的企业、机构也会被限制与我国打交道、做生意。目前制裁依然生效,他就任国务卿后,如何与中方打交道都是难题。
卢比奥的提名是特朗普政府在对华政策上的一场赌博。未来的美国外交政策能否实现稳定和平衡,仍充满不确定性。在中美关系日益紧张的背景下,美国更需要的是冷静、理性和具有全局观念的外交官,而卢比奥显然不符合这些标准,他的任命可能会为美国外交带来更多的不确定性和风险。