地节四年，年底，宣帝刘病已处理了一个诸侯王。
这个诸侯王名叫刘年，史称清河王。
清河王刘年是汉文帝刘恒三儿子刘参的后代。
关于刘参这一支刘氏，史书上记载比较简略，但为了完整性，我们不妨也梳理一下。
刘参最初被封为太原王，文帝四年，改封为代王，继续掌管着太原一带，以晋阳，也就是今天山西省太原市为都城。
期间，刘参每五年到京城长安朝拜一次，一生只入朝过三次，可以说，远离政治中心。
十七年后，刘参去世，儿子刘登继位。
刘登在位二十九年去世，儿子刘义继位。
武帝元鼎年间，代王府迁至清河地区，代王便被称为清河王。
加上当代王的时间，刘义在位长达四十年，他去世后，儿子刘汤继位。
刘汤在位二十四年去世，儿子刘年继位。
刘年这小子不是个玩意儿，好色任性，早在做太子时，就与他的一个妹妹私通。
这个妹妹名叫刘则，后来嫁做人妇。
可刘年继位后，仍然趁着妹妹刘则回娘家省亲时，动手动脚，结果一个不小心，让妹妹刘则怀上了他的孩子。
其实，类似这种事在他们老刘家并不稀罕，只是怀孕生孩子，还是头一遭。
那么，刘则的丈夫又是谁呢，他能容忍这种事吗？
关于刘则的丈夫姓甚名谁，史书中没有记载，估计是给他留些颜面，毕竟让小舅子给戴了绿帽子，既不好说，也不好听。
但我们相信，刘则的丈夫应该不是一般人，大概率是官宦子弟，否则也不可能娶到诸侯王的女儿。
诸侯王的女儿不好娶，更不好惹，所以刘则的丈夫对刘则的不伦行为敢怒而不敢言，待孩子生下后，他只求不要留在自己家中抚养就行。
正所谓，眼不见心不烦。
可刘则仗着身份不一般，赌气道：
“不行！要么留下来，要么你亲手把孩子给杀掉！”
这话也忒气人了！
刘则的丈夫不由大怒道：
“你不要欺人太甚！你有本事给你哥哥清河王生孩子，那就应该负责到底，将孩子交由他们清河王府去养！”
这话一点毛病没有，刘则不好再犟，二话不说，命人抱着孩子送到了清河王刘年的母亲顷太后那里。
按说，如果没人乱说，这事也就稀里糊涂过去了，不想，却让清河国的丞相知道了。
清河国丞相认为这事太过荒唐，有违国法，但又不敢深究，便禁止刘则再入宫，以防闹出更大的丑闻。
然而，刘则毕竟是母亲，母子连心嘛，难免会思念孩子，尽管是因孽缘所生。
清河王刘年也不忍心，于是就派他的堂叔私下里经常接妹妹刘则入宫与孩子相聚。
就这样，连年不断。
结果这年，冀州刺史在巡视郡国时，了解到其中内情，他感觉不可思议，也不敢隐瞒，便上报朝廷。
朝廷有司认定，清河王刘年罔顾王法，触犯了淫乱罪“禽兽行”，应给予严惩。
宣帝刘病已刚掌握实权，因而趁机拿此事来立威，将清河王刘年贬为庶民，流放到房陵，也就是今天湖北省房县，仅仅赐予他一百户封地用来生活。
处理完清河王刘年的案子不久，便到了第二年，宣帝刘病已诏令改年号为元康，希望能有个好兆头。
此时，宣帝刘病已的地位已经非常稳固，于是按照常规，他开始规划建造自己的陵墓。
经过评估，元康元年春，宣帝刘病已决定将长安城东南十多里处的杜东原定为初陵，所属杜县改名为杜陵。
为了充实杜陵，迎合宣帝刘病已，朝中各级官员以及资产在百万钱以上的京城土豪大户都主动在杜陵一带置办产业。
宣帝刘病已自然非常高兴。
更让他高兴的是，元康元年三月，在两个地方出现瑞兆。
什么瑞兆呢？
一是，在泰山和陈留一带，有凤凰再次聚集；
二是，在未央宫，有甘露降下。
现在都知道，天降甘露是自然现象，没有什么大惊小怪，可在古代，甘露降下意味国泰民安，是吉祥如意的预兆。
对此，宣帝刘病已专门下了一道诏书。
那么，这道诏书主要表达了什么呢？
