还原最真实的产业园区行业
9.26北京高层经济会议已经落幕两周，但影响力仍持续发酵。
此次会议不仅深入分析了当前的经济形势，更为接下来的经济工作指明了方向。
与以往几次会议对比，有几点不寻常的变化：召开时间提前、会议纪要更短、表述更新，以及政策力度超预期。
为何会出现这些变化？这背后，释放了什么样的招商信号？
下面具体来看。
按照惯例，北京高层每年会围绕经济议题召开三次会议，时间通常定在4月、7月和11月。
然而，今年的情况却有些不同寻常。原本计划11月才召开的下一次会议，却意外在9月增加了一次经济会议。
此次会议之前，多个部门已密集出台系列政策。特别是“924”新政，其力度之大，已明显超出市场预期。
这或许与经济走势有关。
9月，是第三季度的收官之月。回顾今年前三个季度的经济脉络：一季度增长势头强劲，二季度趋于平稳，而到了三季度，预测表现可能不及前两个季度。
因此，业内人士猜测，此次会议紧急召开，可能是为了在第四季度来临之际，提前规划一揽子政策，以应对经济压力，为冲刺年度GDP增速“5%”左右做准备。
此次会议信息量很大，涵盖了八个方面。对于招商人而言，有几个重点值得特别关注。
其一，存量政策较多。
会议明确指出要“双管齐下”，在确保现有存量政策得到有效执行，也要加大力度推出新的增量政策。
这一切都是为了让政策措施更加精准、更有成效。若这些政策能顺利落地，那么实现全年5%的经济增长目标将有望实现。
当然，还需要各方在政策执行上再加把劲。
就在会议召开前夕，国务院发布了一系列新政策，如放松房地产限购、降低存量利率、推动大宗消费以旧换新、为民企提供融资支持等。
这些都是为了全力推动经济发展，预计后续还将有更多新政策陆续出台。
其二，要加大引资稳资力度，优化营商环境。
此次会议提出加快推进制造业领域外资准入等改革措施，强调要求加大引资稳资力度。
会议聚焦企业攻坚克难，充分关注了各类经营主体的发展诉求，并致力于打造一个更加市场化、法治化、国际化一流营商环境。
这些举措，将有助于稳定和提升企业及居民的信心和预期。
早在8月，国务院就印发了《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》，旨在打通内外双循环，对内扩大消费、提升产业结构，对外吸引外资、稳定外资投入。
这无疑向外界释放了一个强烈的信号：敞开大门欢迎外资，为其提供更加优越的投资环境。
其三，壮大耐心资本。
会议明确提出了“壮大耐心资本”“多措并举促进资本市场健康发展”等方针，为资本市场的改革指明了方向，这与当前推进的“1+N”政策体系保持高度契合。
这意味着，我们将更加注重长期投资和价值投资的理念，推动资本市场迈向更加成熟稳健的发展阶段。
对于招商人还是投资者而言，都提供了更多的信心和保障。
同时，会议还提及，需结合地方实际，发展新质生产力，培育壮大新兴产业，并超前布局建设未来产业，积极运用先进技术，助力传统产业转型升级。
当前经济环境下，地方政府化债压力愈发显现。
据统计，截至2023年末，我国地方政府债务余额约40.74万亿元，虽未触及债务限额红线，但较前一年已增长了5.6万亿元，形势不容乐观。
为应对这一挑战，不少地方政府提出“砸锅卖铁”盘活资产策略。
据不完全统计，今年以来，已有甘肃省、内蒙古自治区、吉林四平市、湖南省张家界市等10个省份城市，都在政府会议及文件中提及此策略。
重庆市璧山区更是果断行动，直接成立了“砸锅卖铁”工作专班。
与地方化债行动相呼应的，是国家层面的督促。
前不久，中央纪委国家监委网站也刊文强调要盘活资产，足以看出当前该项工作的迫切与重要性。
那么，如何打通资产盘活的堵点，让沉睡资产焕发新机呢？此次北京高层经济会议为我们指明了方向。
具体来讲，需要从以下几个层面切入。
首先，优化“化债”政策是关键。
针对部分地方政府化债压力问题，可以考虑采取中央发行国债转贷给地方、政策性金融机构给地方政府提供贷款、以及继续发行特殊再融资债券等三个途径，来缓解化债压力，有效控制流动性风险。
同时，确保“三保”支出稳定，为地方政府化解债务问题，争取到宝贵的时间窗口。
其次，化债政策的制定和执行，应以区县为单位展开。
严格控制新增政府投资项目的区域范围，避免对某些地市（县）政府投资，造成不必要的制约和干扰。
这样做的好处在于，不仅能够更精准地管理和实施差异化策略，还能确保资源能得到更合理的分配和利用。
最后，加强政策间的协同配合也至关重要。
特别是要强化与环保、规划、审计等部门的沟通与协作，确保各项政策能够形成合力，共同推动资源资产的有效盘活，最大限度提高资源的使用效率和效益。
此外，研究并考虑延长隐性债务清零的时间节点，也是一个值得探索的方向。
适当延长清零期限，能够避免因急于求成，而引发刚性化债行为，减少对经济的负面影响。
会议还提到，房地产市场要“止跌回稳”，严控增量，优化存量，提高质量，支持盘活存量闲置土地。
通过恢复市场流动性，平台公司手里的未开发利用地，就有了更好的出路，地方化债也会更顺利。
地方政府往往拥有丰富的资产，但如何将这些资产有效盘活，转化为推动地方发展的实际动力呢？
首先要做的，就是摸清家底。
地方政府所持有的国有资产规模巨大，种类繁多、范围广泛。
需要协调好各部门，实地盘点这些资产，梳理资产权证，为各类资产建立档案，摸清家底。
对这些资产根据价值和性质维度，进行分类归纳，比如哪些是有形资产，哪些是无形资产；哪些是经营型，哪些又是非经营性。
同时，还要根据它们能够带来的盘活收益，进行科学分级。在这个过程中，利用数字化技术手段进行高效、精细化管理。
接下来是因地制宜，灵活施策。
资产有优劣之分，盘活方式也要灵活多变，不能一刀切。针对不同类型的资产，设计最合适的资产盘活策略。
对于规模小、功能重复的资产，进行整合升级；对城市老旧资产或资源，进行重新定位，激发其潜在价值。
比如，将闲置厂房进行再开发，并引入专业运营团队，让存量变为增量。
在这个过程中，平台公司可探索新的盈利模式和业务增长点。
此前，工业和信息化部联合科技部、国家能源局、国家标准委印发《新产业标准化领航工程实施方案（2023─2035年）》强调，要聚焦新一代信息技术、新能源、新材料等8大新兴产业，以及元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人等9大未来产业。
地方政府可以聚焦这些产业，或者利用互联网、大数据等现代信息技术，推动产业转型升级。
这些新兴领域和技术发展，往往能给企业带来更高回报，充分发挥厂房等资产价值。
对于新建厂房，如何快速完成去化呢？
这就需要我们紧跟市场动态，及时调整投资策略，巧妙借助金融机构、社会资本等市场化力量。
在这个过程中，需要确保资本布局与市场需求相契合，把资金投到那些有潜力的领域里。
同时，建立一定的容错机制，让资本敢投、放心投，发挥耐心资本的作用，确保真正招引到优质的项目。
此次经济会议强调，要完善“长钱长投”政策体系，推动提升上市公司质量和投资价值，并加快产业整合和资源优化配置。
随着各项既有政策逐渐发力，近期市场预期开始改善。
大家在招商和投资过程中，可以关注股票市场，尤其是整体趋势向好的上市企业，这些都可以作为目标投资对象。
如今，厂房数量多，企业自然有更加广泛的选择。
对于企业来说，在选择厂房时，不仅会审视厂房层高、承重和设施设备等建设实力，还会关注其产业运营能力。
特别是对工业厂房需求旺盛的中小企业，在当前复杂的市场环境下，普遍都会面临投融资、市场开拓等问题。
倘若园区能构建起一套完善的培育孵化体系，那么，不仅可以培育孵化更多优质企业，也能帮助入驻企业在这片土地上茁壮成长，共同打造一个良好的产业生态。
综上，盘活国有资产应把握好三大关键：
“全面梳理，摸清家底”、“因地制宜，灵活施策”、“新建园区，高效去化”。
如此，方能充分挖掘国有资产的市场价值，为地方化债和经济发展贡献更多力量。
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