泰和泰资讯 |《泰AI·半月谈(资讯)》第2期

文摘 2025-01-16 17:32 广东

“泰AI·半月谈”是由泰AI法律研究院发起的一个AI法律服务品牌活动，包含AI领域每月资讯、AI互动活动和AI开放社群，通过资讯、活动、社群这三位一体的品牌体系，构建起产学研投相互赋能的AI生态合作体系，促进产业链上各方交流，共同助力AI产业发展。

一、监管动态

1. 【中国】《北京市自动驾驶汽车条例》发布

2. 【中国】工业和信息化部办公厅发布《关于加强互联网数据中心客户数据安全保护的通知》

3. 【韩国】韩国国会通过《AI 框架法案》

4. 【美国】德克萨斯州提交《负责任的人工智能治理法案》

5. 【美国】美国发布人工智能（AI）出口管制措施

二、前沿案例

6. 【中国】北京首次审理判决AI换脸侵权案

7. 【中国】爱奇艺诉MiniMax案

8. 【欧盟】OpenAI违反GDPR被罚1500万欧元

三、泰和泰推荐

9. 【AI技术】院士孙凝晖给正国级、副国级讲课的万字长稿《人工智能与智能计算的发展》

10. 【AI工具】「要素式起诉状/答辩状」全国法院推开，三款 AI 工具助力律师提效

11. 【合规实务】泰和泰资讯 | 我所律师受邀作题为“人工智能安全合规治理探讨”的主题分享

12. 【合规实务】泰和泰研析 | 生成式人工智能在著作权法下的困境及合规方案构建

13. 【合规实务】泰和泰研析 | 生成式人工智能在著作权法下的困境及合规方案构建

14.【合规实务】泰和泰研析 | 人工智能法律服务介绍系列（三）：算法备案要点梳理

附录1：关于泰AI半月谈社群

附录2：泰AI法律研究院简介

一、监管动态

▌1、【中国】《北京市自动驾驶汽车条例》发布

《北京市自动驾驶汽车条例》于 2024 年 12 月 31 日通过，2025 年 4 月 1 日起施行。该条例旨在规范和促进自动驾驶汽车创新应用，涵盖多方面内容。在总则中明确适用范围、产业发展原则及各部门职责。技术创新方面，支持研发与标准制定，鼓励数据利用与产学研合作。基础设施规划建设上，确定自动驾驶汽车通行区域道路，推进路侧设施建设与通信网络、地图业务发展，鼓励社会参与投资运营。上路通行管理规定了多种应用场景及申请流程，包括道路测试、示范应用、道路应用试点等，明确事故处理、故障应对及年度评估办法。安全保障环节，要求企业保障产品安全，试点主体履行安全责任，人员履行安全职责，企业落实网络和数据安全，各部门加强风险应对与保险管理。还规定了违反条例的法律责任及功能型无人车相关规范。

（来源：法治北京）

▌2、【中国】工业和信息化部办公厅发布《关于加强互联网数据中心客户数据安全保护的通知》

工业和信息化部办公厅近日发布《关于加强互联网数据中心客户数据安全保护的通知》，通知指出互联网数据中心（IDC）是重要战略资源，提升其客户数据安全保障能力至关重要。通知明确了基本要求，包括按原则加强建设与保护，明确各方安全责任界面，强化制度建设与组织保障，加强客户管理并提供差异化保护措施，保障客户数据安全，做好事件应急处置，提供安全防护服务能力等。还针对服务器托管业务场景，强调保障机房设施安全及做好设备供应链管理；针对数据存储与计算业务场景，提出要保障数据存储和计算、传输安全，强化重点服务安全管理。同时，要加强数据安全供给支撑，推进相关标准研制，探索开展能力评价。最后要求IDC业务经营者夯实责任，加大资源投入。

（来源：中华人民共和国工业和信息化部）

▌3、【韩国】韩国国会通过《AI 框架法案》

2024年12月27日，韩国国民议会通过了《人工智能发展与信任基础创建法》（简称《AI框架法案》），预计该法案将在明年初通过内阁会议后，于2026年1月正式实施。这一立法行动使韩国成为继欧盟之后，全球第二个通过专门针对人工智能的法律框架的国家或地区。《AI框架法案》主要聚焦于三个核心方面：建设治理体系、支持产业发展和防范可能风险。在风险防范上，韩国政府特别强调了对高影响力AI和生成式AI系统的监管。法案明确规定，这些类型的AI系统被定义为受监管实体，要求相关开发方必须确保其透明度和安全性。

（来源：数据信任与治理）

▌4、【美国】德克萨斯州提交《负责任的人工智能治理法案》

德克萨斯州众议院提交第 1709 号法案《德克萨斯州负责任的人工智能治理法案》。该法案旨在规范高风险 AI 系统使用，保护消费者免受算法歧视。适用对象包括在德州运营相关高风险 AI 系统的大型企业和实体；使用此类系统的数字服务提供商和社交媒体平台，尤其是用户面临算法歧视或禁止使用情况时；德州外开发、分发或部署德州居民使用的高风险 AI 系统，或运营相关数据平台或服务的企业；从事法案直接监管活动的小企业。法案要求部署者采取合理措施防算法歧视、进行年度影响评估并向消费者披露信息；开发者要提供风险评估和性能指标，保持训练数据透明，还禁止社交评分系统、滥用生物特征数据等行为。德克萨斯州总检察长负责执行该法案，预计其于 2025 年 9 月 1 日生效。该法案旨在确保人工智能系统公平、透明且负责任地应用，避免算法歧视、数据滥用和对个人权益的侵害。

（来源：AIGverse）

▌5、【美国】美国发布人工智能（AI）出口管制措施

2025 年 1 月 13 日美国发布《人工智能扩散临时最终规则》。美国政府此举旨在限制 AI 芯片和技术出口，欲将先进计算能力留于本国及盟友处，阻止中国等获取。新规限制多数国家 AI 芯片出口数量，美盟友可无限制获取技术，而中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜被禁止获得。其对部分芯片设全球许可要求，并管制 “闭源权重” AI 模型的 “模型权重”。同时，将世界分为三个层级，约 18 个国家基本不受限，约 120 个国家受地区限制，武器禁运国完全被禁。此外，美相关提供商境外算力部署也有比例规定。美国商务部长强调保持 AI 领先地位的重要性，拜登政府多年来一直试图控制芯片流向及全球 AI 发展，该规则正是其系列举措之一，试图通过填补漏洞和增设护栏达成目标。

（来源：环球法务）

二、前沿案例

▌6、【中国】北京首次审理判决AI换脸侵权案

2024年6月20日，北京互联网法院开庭审理了AI换脸纠纷案件。两名女性古风创作大V发现自己的视频被AI换脸软件运营公司制作成付费模板供用户使用，遂以侵犯肖像权和个人信息权益为由起诉。庭审中被告辩称视频与技术均非其提供，但法院查明模板视频除面部外与原告视频高度一致，认定被告承担上传责任。经审理，法院判定被告侵犯的是原告个人信息权益，因其虽替换了面部使公众无法识别原告，但在机器处理环节获取了原告信息用于软件运营。最终法院一审判决被告向原告致歉，并分别赔偿精神损失500元及不同数额的财产损失。此次案件是北京首次审理此类纠纷，在AI技术广泛应用背景下，凸显了对个人信息保护的重要性，也警示新业态从业者要做好法律风险研判，避免侵权行为。

（来源：北京新闻广播）

▌7、【中国】爱奇艺诉MiniMax案

爱奇艺已向上海市徐汇区人民法院起诉MiniMax，指控其在AI模型训练及内容生成中侵犯版权，要求停止侵权并索赔约10万元。MiniMax是2021年成立的通用人工智能科技公司。本案案由可能是侵害著作权纠纷，爱奇艺对其版权素材享有多项权利，MiniMax若未经授权使用其视频素材训练AI模型并传播侵权内容，将违反《著作权法》。爱奇艺索赔依据包括实际损失、侵权所得、法定赔偿及维权开支等。爱奇艺可能通过版权登记证书、视频对比分析报告等举证，MiniMax可能辩称数据来源合法、已获授权或属合理使用。此案是国内预训练模型知识产权纠纷的重要案例，引发法律与科技圈对 AI 数据使用和版权保护的关注，其走向对行业发展有重要影响。

（来源：AI辩法）

▌8、【欧盟】OpenAI违反GDPR被罚1500万欧元

意大利隐私保护机构 Garante 结束对 OpenAI 的调查，OpenAI 因多项违规行为被罚 1500 万欧元，并需开展为期六个月的宣传活动。其违规行为包括：2023 年 3 月数据泄露事件中未及时通知 Garante；使用用户数据训练 ChatGPT 缺乏合法依据，隐私政策不透明；未建立有效年龄验证机制保护未成年人；输出数据准确性不足。OpenAI 积极回应整改，如完善网站信息、提供数据权利工具、确定合法性基础、实施年龄验证等，但 Garante 对其宣传活动执行不满意。调查中 OpenAI 说明数据训练来源、法律依据及保护措施等，听证会上也强调合作与改进，但仍受处罚。Garante 依据 GDPR 等规定行使管辖权，部分持续性违规行为移交爱尔兰监管机构。

（来源：数据何规）

三、泰和泰推荐

▌9、【AI技术】院士孙凝晖给正国级、副国级讲课的万字长稿《人工智能与智能计算的发展》

中国工程院院士孙凝晖首先介绍计算技术发展的四个阶段及现代计算技术的三个时代。接着阐述智能计算的四个阶段，包括通用计算装置、逻辑推理专家系统、深度学习计算系统、大模型计算系统，还提及人工智能的四个技术前沿方向及通用人工智能的相关内容。然后指出人工智能存在互联网虚假信息泛滥、AI 大模型可信问题等安全风险，需技术与法规应对，我国应加快出台《人工智能法》。还分析中国智能计算面临美国领先、高端算力产品禁售、国内生态孱弱、应用成本和门槛高等困境。最后探讨中国发展智能计算的道路选择，如走闭源封闭或开源开放道路、拼算法模型或新型基础设施、着重赋能虚拟经济还是发力实体经济等，我国应发展用得起、安全可信的人工智能技术，走出适合自身的高质量发展道路。

（来源：社科学人）

▌10、【AI工具】「要素式起诉状/答辩状」全国法院推开，三款 AI 工具助力律师提效

2024年12月31日最高人民法院发布通知，自2025年1月1日起全国法院全面推进应用起诉状、答辩状示范文本，做到要素式示范文本应用尽用、应填尽填，还发布了11种常见民事案件类型的示范文本。制作这些文书是诉讼前端关键，此次示范文本为当事人提供指引，但要素式起诉状虽不强制使用，其表格冗长、选填项多且有专业术语，初期易致填写错误、提高立案门槛。为此，多家法律科技公司推出AI助力功能，如元典问达可输入案情或粘贴文本、填写表单生成；小包公上传证据压缩包生成；艾特律宝由律师发问卷给客户填写后系统生成。这些AI工具为律师提高效率，也推动司法审判向智能化、高效化迈进，法律修音机等也在助力法律行业适应AI浪潮带来的变革。

（来源：法律修音机）

▌11、【合规实务】泰和泰资讯 | 我所律师受邀作题为“人工智能安全合规治理探讨”的主题分享

12月30日，我所人工智能法律研究院执行院长刘大亮律师受邀参加比亚迪汽车数据安全日活动，并受邀担任分享嘉宾，作题为“人工智能安全合规治理探讨”的主题分享。刘大亮律师围绕AI安全和合规两个方面的内容，深入探讨了AI在安全、合规方面所面临的风险及应对措施，并简要介绍了全球主要国家的AI安全合规治理政策。

（来源：泰和泰深圳办公室）

▌12、【合规实务】泰和泰研析 | 生成式人工智能在著作权法下的困境及合规方案构建

泰和泰律师事务所聚焦生成式人工智能在著作权法下的困境及合规方案。在模型数据训练的“合理使用”方面，通过GitHub案例及与学者观点探讨，分析其在美国法下可能构成“合理使用”，并期望中国立法借鉴拓宽合理使用范围，同时阐述模型训练本质非复制侵权。对于生成物著作权侵权判定，虽认同“接触 + 实质近似”标准，但认为生成物非衍生作品，若出现侵权，开发者或用户应依具体情形担责。在合规方案构建上，强调用户协议可明确权利义务、教育和震慑用户；有效标识与暗水印能防诈骗、助追溯；便捷投诉举报机制可遏制侵权、鼓励公众参与。旨在为生成式人工智能在著作权法下的发展提供多方位的思考与应对策略。

（来源：泰和泰律师）

▌13、【合规实务】泰和泰研析 | 生成式人工智能在个人信息保护法下的合规之路

泰和泰（北京）律师事务所聚焦生成式人工智能在个人信息保护法下的合规问题。首先对其生命周期各阶段（模型训练、使用、优化迭代）的数据来源、类型、公开与否及规制法域进行分类定性，如模型训练数据有爬取、采购等多种来源。接着探讨个人信息处理合法性基础，鉴于模型训练需海量数据，个人同意难以实现，需找其他合法情形，如公开个人信息在合理范围内使用等，并给出判断 “合理范围” 的依据。最后提出合规方案，包括训练前对数据进行过滤或匿名化处理，可降低风险；还可借助合规评估checklist来识别、评估和应对风险。旨在帮助生成式人工智能企业在个人信息保护方面实现合规运营。

（来源：泰和泰北京办公室）

▌14、【合规实务】泰和泰研析 | 人工智能法律服务介绍系列（三）：算法备案要点梳理

泰和泰（上海）律师事务所发布的《人工智能法律服务介绍系列（三）》针对算法备案进行了要点梳理。首先介绍了算法备案的主要流程，以生成合成类算法为例，包括企业在备案系统注册填报主体信息、国家网信办审核、企业填写基础与详细属性信息、服务提供者或技术支持者填报相关产品或服务信息等步骤，审核通过后发放备案号并公示。接着阐述了不同算法备案的关注要点，信息服务算法备案重点在用户权益保护，针对 “信息茧房”“热搜榜单”“新就业形态劳动者权益”“大数据杀熟”“算法向上向善” 等方面列出核验要点；深度合成算法备案关键在于规范技术，涵盖内容管理如审核输入输出数据、建立特征库等，以及按要求对合成信息进行显著标识，为人工智能企业算法备案提供指导。

（来源：泰和泰上海办公室）

TAHOTA

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附录1：关于泰AI半月谈社群

* 欢迎加入泰AI半月谈社群 *

“泰AI半月谈”是一个以开放、合作、共享为核心价值观的综合性AI社群，致力于聚集AI产业链上的各方人士，共同构建产学研投相互赋能的AI生态合作体系。我们欢迎AI从业者加入我们的大家庭。

面向人群：AI创业者、AI技术专家、AI治理专家、AI安全人员、AI合规人员、AI培训讲师、AI行业/协会组织者以及AI企业法务/产品人员等AI行业从业者。

附录2：泰AI法律研究院简介

泰和泰（深圳）·人工智能法律研究院（简称“泰AI，英文名称为The TAHOTA Law Institute of Al，英文简称“TAHOTA AI”），是国内首个由律所发起成立的人工智能法律研究院。

泰AI的定位是致力于在泰和泰体系内打造一个开放、合作、共享的AI法律服务交流平台，致力于与外部合作伙伴构建AI产业链上产学研投一体化的合作生态、共同助力AI产业发展。

泰AI的目标是共同组建一支专业化、产业化、国际化的人工智能法律服务团队，构建覆盖AI治理、AI知识产权、AI投融资、AI出海等全方位的AI法律业务生态。

目前，我们能够提供的AI法律服务涵盖AI算法治理和备案、AI内容治理、AI伦理审查、AI治理认证、AIGC服务安全、AI知识产权、AI产业投融资、AI侵权及刑事犯罪研究、AI监管政策研究、AIGC应用和智能终端出海合规等方面。

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