​泰和泰研析 | 低空生态圈内的企业如何提前布局应对政府规制

文摘   2025-01-23 17:20   广东  





全力拥抱低空经济时代,应该是目前低空生态圈内所有企业毫无疑问的选择,新年伊始,低空经济领域的投融资已接近了13亿,反映出市场对未来低空经济发展的乐观及信心,在市场火热的同时,市场主体必须充分考虑到政府的相关规定及管制,低空领域目前的政府监管机构覆盖了发改部门、工信部门、交通运输部门、科技创新部门、公安部门、规划和自然资源部门、住房与建设部门、商务部门、文化广电旅游体育部门、应急管理部门、市场监管部门、政务服务数据管理部门等多方行政主体,相关企业未来所面对的政府规制手段必然会越来越全面、越来越具体、越来越多层次跨部门,企业如何积极应对这种“群龙治水”的环境,应该是值得大家重视与提前布局的事情。本文从加强政策研究与沟通、提升技术创新能力、完善内部管理与合规建设、拓展合作与资源整合这几个方面为低空生态圈内的企业提出相关建议。




  

加强政策研究与沟通



(一)

关注政策动态


在管制手段迭代频繁推陈出新的环境下,密切关注政策动态显得尤为关键。政策的每一次调整与更新,都可能蕴含着新的市场机遇或潜在挑战。例如,空域管理政策的放宽可能为企业开辟更多的运营航线与业务拓展空间;而安全监管政策的趋严,则要求企业及时提升自身的安全标准与管理水平。企业最好设立专门的政策研究团队或岗位,通过订阅官方政策文件、关注政府部门网站及新闻发布会、参与行业政策解读研讨会等多种途径,及时、全面地掌握政策变化和发展趋势。深入分析政策背后的导向与意图,将其精准转化为企业战略决策的依据,提前布局,抢占先机,使企业的发展始终与政策导向同频共振。


(二)

积极参与政策制定


企业作为低空经济的直接参与者,对行业的发展现状、痛点与需求有着直接的切身体会。主动参与政策制定,不仅是企业履行社会责任的体现,更是为自身谋求长远发展的明智之举。政府在制定低空经济政策时,会通过调研、座谈等形式广泛征求行业意见。企业应积极响应,组织内部专业人员深入研究行业问题,梳理出具有针对性、建设性的反馈意见。例如,在空域分类与使用规则的制定过程中,企业可根据自身运营经验,提出关于不同类型飞行器在不同空域的合理准入建议;在市场准入与监管政策研讨中,分享关于优化审核流程、平衡监管强度与企业活力的思考。通过积极参与政策制定,企业能够将自身的发展需求与行业整体利益有机结合,为政策的科学性、合理性与可行性贡献力量,从而争取到更有利于企业发展的政策环境,为企业在低空经济领域的长期稳定发展奠定坚实基础。


(三)

加强与政府部门沟通


建立与政府部门的良好沟通机制,是企业在低空经济领域顺利发展的重要保障。企业可定期向政府部门汇报自身的发展情况,包括业务拓展成果、技术创新进展、安全管理成效等,使政府能够全面了解企业在推动低空经济发展中的积极作用;同时,及时反馈在运营过程中遇到的困难,如空域资源紧张、资金支持不足、人才短缺等问题,寻求政府在政策协调、资源调配、项目扶持等方面的支持与帮助。此外,企业还应积极响应政府的号召,主动配合政府开展相关工作,如参与应急救援演练、落实环保与安全整改要求等。这种双向的、积极有效的沟通与合作,有助于构建和谐的政企关系,使企业在政府的引导与支持下,更好地适应政策环境,充分利用政策资源,实现自身的可持续发展。


二、提升技术创新能力



(一)

加大研发投入


对于低空经济企业而言,加大研发投入是提升低空飞行器性能、安全性与可靠性的必由之路。在性能提升方面,企业通过投入大量资源,致力于优化飞行器的飞行效率、载重能力、续航里程等关键指标。例如,研发新型的动力系统,采用轻质高强度材料,以减轻飞行器自重并增强其结构强度,从而实现更高的飞行效能。在安全性与可靠性上,不断投入资金进行严格的测试与验证,运用先进的故障诊断技术、冗余设计理念,确保飞行器在各种复杂环境与工况下都能安全稳定运行。同时,面对日益严格的政府规制要求,尤其是在噪音控制与环境污染降低方面,企业加大研发力度,探索新的降噪技术与清洁能源应用方案。例如,开发高效的静音螺旋桨技术、电动或混合动力推进系统,使飞行器在运行过程中产生更少的噪音与污染物排放,不仅满足环保方面的法规要求,更能提升企业的社会形象与市场竞争力。


(二)

开展产学研合作


企业还需加强与高校、科研机构的产学研合作。高校拥有丰富的学术资源、顶尖的科研人才与前沿的理论研究成果,科研机构则具备先进的实验设备、专业的研发团队与深厚的技术积累。企业与它们携手合作,能够形成优势互补、资源共享的创新生态。例如,在关键技术攻关方面,针对低空飞行器的智能飞行控制系统、高精度导航技术等难题,已有企业与高校科研团队共同组建项目组,深入开展研究。高校科研人员凭借其深厚的理论功底提出创新思路与算法模型,企业则提供实际应用场景与市场需求导向,双方紧密合作加速技术突破。在创新研究成果转化应用环节,企业借助自身的生产制造能力与市场推广渠道,将产学研合作产生的科技成果快速转化为实际产品与服务,推向市场并获取经济效益。通过这种深度的产学研合作,企业不仅能够提升自身的核心技术水平,还能加速科技成果的产业化进程,在低空经济领域打造独特的竞争优势。


(三)

推动技术标准制定


积极参与低空经济领域的技术标准制定工作,是企业提升自身行业地位的重要战略举措。企业凭借自身在技术研发过程中积累的先进技术与丰富经验,主动投身于技术标准的制定。例如,在飞行器制造工艺标准、安全检测规范、运营服务质量标准等方面,企业将自身经过实践验证的先进技术与管理经验进行总结提炼,通过参与行业协会组织、国家标准制定委员会等平台,积极推动这些成果转化为行业通用的技术标准。一旦企业的技术与经验成为行业标准,不仅能够在市场竞争中树立起技术领先的标杆形象,吸引更多的客户与合作伙伴,还能在行业规则制定过程中发挥主导作用,影响行业的发展方向与竞争格局。目前笔者团队正在参与无人机编队飞行表演方面的团标编制,相信随着类似的标准越来越多,企业发挥的空间会越来越有依据和规矩,参与标准制定与编制的企业拥有尝到头啖汤机会的优势也将更将突出。



三、完善内部管理与合规建设



(一)

建立健全管理制度


政府针对低空经济势必出台一系列规制要求,此举也必将为企业运营划定出明确的框架与准则。企业必须以此为导向,建立一套全面且细致的内部管理制度。在安全生产方面,制定严谨的飞行操作流程、设备维护计划以及应急预案,确保每一次飞行任务都在安全可控的范围内进行。例如,规定飞行器的定期检查周期与项目,对飞行员进行严格的资质审核与持续培训,以降低飞行事故风险。质量管理体系则应贯穿于低空飞行器的设计、制造、运营服务等各个环节,设定严格的质量标准与检验流程,保证产品与服务的高品质输出。对于数据管理和隐私保护,建立规范的数据收集、存储、使用与共享机制,采用先进的加密技术与安全防护措施,防止数据泄露与滥用,切实保障客户信息安全与隐私权益。通过涵盖各个业务领域的管理制度建设,使企业运营的每一个步骤都有章可循,每一个环节都符合法律法规和政策要求,从根本上筑牢企业发展的制度基石。


(二)

加强人员培训与教育


组织员工参加针对性强、形式多样的专业培训和教育活动。专业素质培训应根据员工的岗位职能与业务需求,提供包括飞行技术、飞行器维修技能、空域管理知识、客户服务技巧等在内的全方位培训课程。例如,针对飞行员开展模拟飞行训练与复杂气象条件应对培训,提升其飞行操作能力与应急处置水平;对维修人员进行新型飞行器技术培训与故障诊断案例分析,增强其维修技术水平与故障排除能力。合规意识教育则通过政策法规解读讲座、案例分析研讨会、合规知识竞赛等形式,让员工深入了解低空经济的各项政策法规和操作规范。使员工清楚认识到合规操作不仅是企业生存发展的必要条件,更是自身职业发展的保障。

(三)

开展内部合规审查


内部合规审查是企业自我监督、自我完善的重要机制,能够及时发现并纠正运营过程中的潜在问题,有效防范合规风险。企业应定期组建专业的合规审查团队,对各项业务进行全面深入的审查。在审查内容上,涵盖企业的财务收支、合同签订履行、飞行任务执行、数据处理与隐私保护等各个方面。例如,审查财务账目是否符合会计准则与税收法规,合同条款是否存在法律漏洞与风险,飞行任务是否严格按照空域管理规定与安全操作流程进行,数据管理是否遵循相关隐私保护政策等。通过审查,及时发现诸如财务违规操作、合同违约隐患、飞行安全漏洞、数据泄露风险等问题,并制定详细的整改措施加以纠正。同时,对审查结果进行分析总结,找出企业内部管理与合规建设中的薄弱环节,针对性地完善管理制度与流程,优化人员培训教育内容与方式,形成持续改进的良性循环,确保企业始终保持稳健发展态势,在低空经济领域树立良好的企业形象与市场信誉。



四、拓展合作与资源整合



(一)

加强产业链合作


低空经济产业链犹如一条相互关联的纽带,将上下游企业、科研机构以及金融机构紧密相连。在面对政府规制日益严格的挑战时,孤立作战的单一企业往往难以有效应对。因此,建立紧密的合作关系,形成产业联盟或联合体成为必然选择。上下游企业间的合作能够实现资源的高效流转与共享。例如,飞行器制造企业与零部件供应商深度合作,确保零部件的质量与供应稳定,同时降低采购成本;运营企业与旅游、农业、物流等下游应用企业携手,精准对接市场需求,拓展业务领域。科研机构的加入则为产业注入了创新活力,其前沿的研究成果能够帮助企业提升产品性能与技术水平,解决关键技术难题。金融机构则为产业链提供了资金支持的保障,无论是企业的研发投入、生产扩张还是市场拓展,都离不开金融资本的助力。通过这种全方位的产业链合作,各主体优势互补,形成强大合力,共同推动低空经济产业链的协同发展,提升整个产业的竞争力与抗风险能力。

(二)

参与行业自律组织


企业积极加入相关的行业协会或自律组织,是融入行业大家庭,遵循行业规范和自律准则的重要体现。在这些组织中,企业能够与同行进行广泛交流与学习,分享经验与教训,共同探索应对行业共性问题的方法。例如,在市场竞争日益激烈的情况下,行业自律组织可以制定统一的服务规范与价格标准,避免企业间的恶性竞争,维护市场的公平有序。企业通过参与行业自律管理,不仅能够提升自身的规范化运营水平,还能为整个低空经济市场的良好秩序贡献力量。当全行业的整体形象和公信力得到提升时,每个企业都将受益,吸引更多的资源与客户涌入低空经济领域,促进产业的繁荣发展。

(三)

探索国际合作与交流


在全球化浪潮的席卷下,低空经济也呈现出国际化的发展趋势。关注国际低空经济的发展动态,加强与国外企业和机构的合作与交流,成为我国低空经济企业迈向世界舞台的重要举措。国外在低空经济领域往往有着先进的技术、成熟的管理经验以及创新的商业模式。通过国际合作,国内企业可以引进这些宝贵的资源,加速自身的发展进程。例如,与国外知名飞行器制造企业合作,引进其先进的制造工艺与技术专利,提升我国低空飞行器的品质与性能;学习国外企业的精细化管理经验,优化企业内部管理流程,提高运营效率;借鉴国外创新的商业模式,如低空旅游的运营模式、航空物流的配送网络构建等,为我国低空经济的多元化发展提供新思路。这种国际合作与交流,有助于我国低空经济企业在国际市场上崭露头角,提升我国低空经济的国际化水平,实现与世界先进水平接轨。


结语



低空生态圈内的企业,除了加强政策研究与沟通、提升技术创新能力、完善内部管理与合规建设、拓展合作与资源整合这几个方面之外,当然还要做很多功课,随着政府相关部门法定职责的落地及具体扶持政策的陆续出台,低空生态圈里B端对于G端的态度及手段,需要与时俱进的实时了解,也需要深入研究并积极响应……


作者简介


黄纲  合伙人



业务领域:金融、房地产及建设工程、政府法律服务、公司规范治理及重大争议解决

熊恬梦  律师




业务领域:金融、房地产及建设工程、政府法律服务、公司规范治理及重大争议解决





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