呈现多元观点 认识复杂欧亚
近日，俄罗斯国际事务委员会执行主席季莫费耶夫发表文章称，尽量减少敌人的数量和增加朋友的数量是几个世纪以来外交的基本原则。这一原则本身的简单性因其实际实施的复杂性而得到了充分的补偿。在国际关系中，友谊的代价可能会太高，限制了行动的自由，而公开的敌对会使现有的矛盾达到极限，用激进的方式解决矛盾对任何一方都没有益处。现将文章摘译如下，供参考。文章的观点不代表欧亚新观察工作室的立场。
文章指出，建议一位外交官扩大其国家的联盟范围并减少对抗，就像建议一个股票交易商在股票便宜的时候买入股票，在股票上涨的时候卖出一样。显然，尽量减少竞争对手的数量可以节省资源，并将其集中在国内发展任务上，而不是分散在多个战场上。但同样显而易见的是，竞争可能会比向对方的要求不断地让步更可取，特别是在涉及原则问题时。更为复杂的情况是，各国可能在某些领域相互竞争，而在其他领域仍然是伙伴。在这种情况下，合作与竞争的平衡变得更加复杂。国际关系转向极端形式的全面竞争是完全可能的——历史上充满了这样的事件。在这种情况下，关键的任务与其说是保持残余的友谊，不如说是为即将到来的战争做准备，因为双方可能认为战争是不可避免的，包括用别人的手发动战争，在适当的时候进行对抗。最终，那些能找到盟友和竞争对手之间最佳平衡的人，将有更多的机会保存资源。如果对抗不可避免，那就要经受住对抗，成为赢家，利用好胜利的结果。
当前国际关系的现状展现了一个稳定的趋势，即美国、中国和俄罗斯这三个世界主要军事力量中心的威慑任务不断增加。他们当中的每一个都有越来越多的敌人。这些敌人数量的增加以及对抗程度的升级，都是从20世纪90年代和21世纪初相对有利的环境开始的，当时华盛顿、北京和莫斯科都处于更加有利的外部环境中：竞争对手的数量屈指可数，而伙伴关系的紧密度是前所未有的。
在20世纪和21世纪之交，美国在大国中几乎没有竞争对手，而与俄罗斯的关系是由军控条约网络来确定的。这样的关系很难被称为“晴朗无云的”，但即使是冷战时期的对抗也是很难想象的。美国安全的一个关键问题是恐怖主义本质上的激进伊斯兰主义，俄罗斯则积极帮助美国打击国际恐怖主义，而中国根本没有干预。朝鲜和伊朗形成了“邪恶轴心”，华盛顿试图通过制裁来遏制这两个国家的核野心。而此时，莫斯科和北京如果没有帮助美国人，那么至少试图在联合国安理会的基础上找到解决这两个核问题的最佳方案。
20年后，对于美国来说情况发生了巨大变化。中国被视为其全方位的强大的和长期的竞争对手。这既涉及军事政治，也涉及经济，甚至是意识形态领域的竞争。很难将中国与冷战时期的苏联相比较。但在上述三个方面，中国成为了美国政策的不二人选。尽管美国希望能够控制与中国的竞争，特别是考虑到两个经济体的密切联系，但遏制中国已成为未来几十年的优先方向。随着俄罗斯在后苏联空间的利益受到了侵犯，经济和军工综合体的复苏，俄罗斯则从一个软弱和行事非常谨慎的伙伴变成了一个强硬和毫不妥协的对手。因为与俄罗斯的敌对，就要求大量增加对乌克兰的投入，增加在欧洲的存在，同时考虑到莫斯科早就拥有了新的导弹系统，就必须使自己的核潜力现代化。军控制度被撕成碎片，华盛顿试图加剧紧张局势，但可能会与俄罗斯交战，并面临着不太可能但日益增长的相互核打击风险。现在朝鲜手上也拥有了核武器和运载工具，打败朝鲜变得更加复杂了。与俄罗斯的敌对和与中国的竞争为平壤提供了摆脱孤立的机会。伊朗也是如此。美国与俄罗斯和中国关系的恶化有利于德黑兰摆脱孤立与封锁。美国如此积极地与之斗争的“邪恶轴心”只会变得更加牢固，而且在与俄罗斯的合作和部分是与中国的合作中将进一步变得强大。俄罗斯和中国两家正在走得更近。虽离军事联盟还很远，但莫斯科和北京并没有追求同盟。俄中合作变得更加密切，美国现在无法利用俄罗斯来平衡中国。
自20世纪70年代末以来，中国外交一直非常谨慎。北京一直坚持尽量减少敌人和最大限度地扩大朋友的原则。在许多方面，中国已成功地实现了自己的目标，为经济的巨大增长和公民的福利以及军队的现代化创造了有利的外部环境。但问题是，即使中国没有明确地展示自己的野心，中国的这种崛起也引起了美国的担忧和不安。最终，北京面临的是，华盛顿决定采取先发制人的行动——遏制中国，而这种遏制的能力仍在美国外交政策的武器库中。也许中国领导人希望抓住全球和平之机处于最低限度的竞争中，但中国成功的现代化成果现在已成为美国视之为安全挑战的问题。这意味着中国将不得不面对美国的遏制政策，包括建立反中国联盟。在这方面，美国外交将试图把赌注押在印度身上。然而印度不是一个小国，面是一个强大的国家，不可能去扮演一个被动的角色。中国与美国的北约欧洲盟友建立了特殊关系。在这方面，北京可以考虑汲取俄罗斯与欧盟“特殊”关系的经验。
在世纪之交，俄罗斯几乎没有强大的对手。苏联解体的后果和相互矛盾的改革削弱了这个国家。自20世纪90年代末以来，与西方的政治关系逐渐恶化，但仍然没有达到临界水平，并被高水平的经济合作所抵消。在亚洲，与美国盟友日本和韩国的关系也很好，没有欧洲安全问题上的负担。今天，几乎整个西方集体都在与在乌克兰问题上强硬的俄罗斯作战，向基辅提供武器和弹药，为乌克兰提供资金、情报和军事专家。经济关系长期受到制裁的破坏。东京，特别是首尔，采取了更为谨慎的立场，但仍然被迫进入美国的航道。
结果，这三个国家由于各种原因都陷入了一种遏制任务日益增长、对抗日益扩大以及需要以武力或使用武力威胁来解决其安全问题的困境。过去的经济联系并没有遏制住他们之间的政治矛盾。综合地看，我们还是在矛盾恶化的初始阶段。毕竟，美国和中国这两个主要竞争对手的真正竞争还在前面。人们可能将长期争论的话题是，遏制叠加的根本原因是什么？——外交官的错误还是造成竞争的客观因素，重要的是结果。三个主要的世界军事政治中心同时面临着日益恶化的外部环境，而20年前这三个中心面临的环境更加和平。未来世界秩序的命运仍然取决于这三驾马车控制竞争的能力和这种竞争的结果。
原文题目：США, Китай, Россия: умножение сдерживания
原文出处：https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/ssha-kitay-rossiya-umnozhenie-sderzhivaniya/
编译：辰海波
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