前 言
在株洲市委、市政府的正确领导下，在市商务局和市市场监管局的指导下，株洲餐饮行业取得了长足发展，各种菜系在株洲兼收并蓄，包容发展，近年来，我市餐饮品牌在省内外成为湘菜主力之一，特别是“株洲院子餐饮”成为全国的网红打卡品牌。
目前，株洲市餐饮行业经营主体及大、小门店共计20964家，其中食堂、小门店约11000多家，上下游从业人员约24万。
株洲餐饮企业彰显社会担当
近年来，株洲市餐饮企业积极承担对社会、消费者的责任，株洲市餐饮行业上下游从业人员约24万，占我市就业率15%左右，成为株洲市安排就业人员的一个重要行业。餐饮企业还热心参与社会公益活动，树立了良好的社会形象。特别是疫情三年，自从2020年疫情爆发后，株洲市餐饮企业、株洲市餐饮人在自身受到严重冲击之时，为政府分忧难，为群众送温暖。疫情三年，株洲市餐饮行业累计为抗疫一线爱心送餐18万多盒，捐赠各类抗疫物资150多万元，采购蔬菜50余万斤，总价值1000多万元。在全市餐饮企业的共同努力下，株洲市餐饮行业协会荣获全国的抗疫先进单位，也是工商联系统全国唯一获此殊荣的协会。
株洲市餐饮行业目前存在的困难
◆ 国内大环境影响导致餐企营业额大幅度下行
三年疫情，对国内很多个行业都造成了比较大的一个冲击，包括房地产、外贸、旅游业、交通运输业等等，国家的实体经济受到了巨大的冲击和损失。
大环境连续三年的低迷不振，使得餐饮行业遭受重创，餐饮人的收入陷入困境，门店现金流被无情切断，流水瞬间断崖式下滑。
疫情过后，因为各行各业都遭受了冲击，特别是房地产的现状，很多企业步履艰难，失业人数增加，经济得不到运转，市场得不到盘活，全球大环境情况不容乐观。
受大环境影响，餐饮行业就更加不易了。疫情之后，餐饮市场呈现出“不均衡复苏”的消费现状，“节假日集中消费，日常相对理性、保守”，空空如也的店铺成了新常态。锐减的客流量、不断上涨的经营成本、竞争激烈的行业内卷等等都导致餐饮行业营业额大幅度下行。
据不完全统计，今年以来全国餐饮行业营业额普遍下滑25%左右。如株洲市餐饮某老牌门店，往年每天一般能做到2万左右的营业额，疫情期间每天都能做到1万5千左右的营业额，但是现在每天只做到7500左右的营业额，下降了40%左右。
锐减的客流、竞争的激烈、现金的压力、市场的萎缩等等问题，都让餐企的经营困境更为严峻，餐饮行业的复苏仍然是压力重重，举步维艰。
◆ 消费者消费能力下降导致餐饮行业闭店潮
消费者的消费能力显著下降是一个不容忽视的因素。疫情三年，很多人因此失去工作，没有了收入来源，特别是目前的经济现状，加上不确定的未来，让很多人开始变得焦虑，消费者的消费能力和消费意愿都在下降。
餐饮行业对现金的依赖性极强，没有客流就相当于断了现金流，加上整体经济环境低迷的影响，街边倒闭的夫妻店，极限承压的连锁品牌……闭店潮一波接着一波，很多传统品牌以及连锁品牌门店被迫退出市场。
目前，全国餐饮行业都在经历开店和闭店混乱交替的浪潮中，开店放缓，闭店加速，餐饮行业正变得越来越难做。据企查查数据统计，2023年全国新开餐饮门店数量298万家，新关闭餐饮门店数量354万家，闭店数目超过了新开店数目。
我市餐饮行业闭店率也不容乐观。据不完全统计，2024年前后，迎君河东店、徐记海鲜荷塘店、李记海鲜、七又七〔小巨蛋〕、栗厨、城市农夫、大鱼细鱼、三菜一汤等几十家门店宣布闭店。株洲市餐饮企业门店闭店率达到20%左右，超过了过去几年数据的总和。
◆ 大型综合体的萧条导致餐企关闭
近年来，线上电商平台营运而生，社群电商群如雨后春笋般不断涌现，导致实体店受到线上零售的严重冲击，加上疫情影响，许多大型综合性商场实体店业态发展出现了前所未有的大萧条，许多大型综合体都宣布关停。而一般四到五层楼的大型综合体餐饮区域都会占据一层或者两层，餐饮门店在大型综合体内所占面积往往是1/4或2/5左右。例如平和堂株洲店、大润发株洲店、步步高河西店等天元区及荷塘区大型综合体就因为整体关停使餐饮门店同步闭店，在2024年前后，天元区神农城、苏宁广场、大拇指广场、未来云等大型综合体也因为萧条使综合体内的餐饮门店闭店率超过80%，株洲市三个最好的大型综合体万达、王府井、大汉希尔顿餐饮门店闭店率也达到10%。
◆ 店铺、食材、人工体导致餐企压力巨大
餐饮企业的经营成本是逐年无形中上涨的，尤其是店租成本、食材成本、人工成本，这三个大头，成为了餐饮业的“三座大山”。拿店租成本举例，在株洲这样的一个三线城市，随便在位置好一点，靠近人流量的主干道、临街位置上找一个50平米左右的店面，最低都要五、六千以上，如果是在市中心、万达这样的商业街区，一个不到40平米的店面的租金随随便便都要上万元，更何况餐饮门店一般所需店面面积都在100平米以上，在加上食材成本，人工成本、燃气、水电、保险等等，应收的费用越来越多，一分也不能少，企业开销越来越大，可想而知餐饮企业压力有多大。
其次，人工成本的增加进一步压缩了餐饮企业的利润。2023年以来，尽管企业采取多种措施应对成本上涨，但人工成本仍然处于高位，加上各项社保缴费基数逐年上升、员工与餐企的人事纠纷等等，进一步压缩了企业利润空间。例如随着员工维权意识的增强，只要与餐企发生矛盾和纠纷就会申请仲裁和起诉，而往往因为员工属于弱势群体，司法部门都会出于保护弱势群体方面考虑，都判定企业为过错方，要企业满足员工索要的赔偿要求，近年来，企业在支付员工赔偿等方面使用工成本大幅上升。
◆ 行业内卷，餐饮品牌重心外移导致餐企发展步履艰难
餐饮企业在面对经营困境的冲击下，各餐饮门店开始推出“低价团购套餐”，席卷了整个行业。团购的本意是薄利多销，但低于成本的价格内卷早已使得团购模式“变味”，往往“低价团购套餐”的利润对比成本的支出，不成正比。虽然“低价团购套餐”都是在“亏本赚吆喝”，可随着大环境的持续低迷，锐减的客流量，餐饮行业竞争的激烈，餐饮企业又不得不推出“低价团购套餐”，企业陷入了“劣币驱逐良币”的恶性循环。
同时，各大餐饮品牌加快了“开疆扩土”的速度，不论是在业务范围还是覆盖区域上都有所拓展。大碗先生、兄弟厨房、文记虾一跳，王捌院子、湘江里、隐溪餐饮、寻鲜餐饮等“株洲院子餐饮”品牌先后入驻长沙、武汉、深圳等一线城市，株洲的餐饮品牌企业发展重心向全国、全省扩大，这也使得我市餐饮品牌在本土门店的扩大发展上步履艰难。
◆ 过度消防、过度安全、过度罚款使得餐企叫苦不迭
近年来，消防部门的多头管理、频繁检查；餐企“传菜吊箱“”办证的不合理性；第三方机构高价安装燃气报警器；卷土重来的燃气检测收费等等过度消防、过度安全、过度罚款使得本就艰难的餐饮企业叫苦不迭。
建 议
一直以来，市委市政府十分重视对我市餐饮行业营商环境的优化，我市餐饮行业得到了一定的发展。但是随着疫情过后大环境的影响，没有料到2023年比疫情三年更难过，更没想到的是2024年比2023年更加举步维艰。
针对目前存在的困难和难题，我们建议：
◆ 恳请市优营中心加大营商环境的治理
恳请市委市政府加大营商环境的治理，希望市优营中心对于目前株洲市安全、消防、燃气技术监督等部门过度执法、过度收费、过度罚款等相关情况进行治理，重视第三方的“权力寻租”现象，及时制止这种现象的蔓延，维护我市良好的营商环境。
◆ 加大对餐企大力扶植，培植一批优秀企业
希望政府及相关部门实行多部门联动，统筹帮扶我市餐饮行业纾困解难，提振企业信心。资金支持培植一批优秀头部企业，对做大做强的餐企予以表彰嘉奖，充分发挥头部企业带头作用，带动我市餐饮行业持续稳定的发展壮大，走出湖南，走向全国。
◆ 加大对株洲市餐饮行业的支持力度
恳请市委市政府以及相关部门一如既往的支持株洲市餐饮行业的发展，出台更多行之有效的政策及措施，营造更加良好的营商环境，帮助餐饮行业尽快走出困境，稳定复苏，让株洲市餐饮行业能够得到长足的发展。
◆ 加大对餐饮行业协会的行业引领推动行业发展
恳请市委市政府、市商务局、市市场监管局积极支持株洲市餐饮行业协会发挥“服务、协调、自律、维权”等作用，积极做好行业引领。同时继续举办第十一届中华食祖炎帝美食文化节、厨王争霸赛、“株洲院子餐饮文化”美食节等我市餐饮行业节、会活动，提供切实的资金支持及措施，努力打造“食祖炎帝文化”和“祖庵家菜文化”这“两个文化”，进一步推动“株洲院子餐饮文化”的特色餐饮品牌发展，促进我市餐饮行业稳定复苏，提振消费信心。
株洲市餐饮行业协会
2024年6月
