蒙西电网和陕西地方电力集团是一对背靠背的难兄难弟,国家电网2021年实现了对陕西地方电力集团的收编,那么蒙西电网会不会是下一个呢?大概率不会,蒙西和国网的爱恨情仇的渊源更为悠久。
蒙西电网的正式名称为内蒙古电力(集团)有限责任公司,成立于1991年,当时蒙西和蒙东是一家。负责整个内蒙古地区的输配电业务。
有一种说法是:2002年电力改革,国家电网刚成立时,统筹了25个省级地方电网企业,唯独没有接纳内蒙古电力公司。为什么?因为当时内蒙古电力公司的盘子很小,而且负债还很多,属于不良资产。内蒙古电力公司想加入国家电网而不得。
然而2年后,全国闹电荒,内蒙古电力因为丰富的煤矿资源,异军突起。国家电网想收购而不得。真的是应了那句话:当年你对我爱搭不理,如今我让你高攀不起。
这种说法看上去很爽文,但是逻辑上却有点站不住脚。内蒙古狭长的地理分布,地广人稀,铺设电网确实条件不太好。但是连西藏、青海这样更偏远的地区电网都能纳入国家电网系统,更何况内蒙古有如此丰富的资源,国家电网不可能那么短视。最大的可能是国家电网和内蒙古地方政府在收购价格上没谈拢。
2002年,电力行情并不好,国家电网想压压价,以最低的代价拿下这块极富潜力的资产,而内蒙古地方政府也不是吃素的,双方就僵持着。没想到2年后,电力行情这么好,内蒙古就干脆就不卖了。
2009年,国家电网的总经理刘振亚在北京找到内蒙古自治区主席巴特尔,时提出“2012年公司计划建成‘两纵两横’特高压电网,对内蒙古电力外送起到至关重要的作用”。
内蒙古的电是多,但是本省消纳能力有限,如果不外送,基本上就是趴窝浪费,而外送的通道全部掌握在国家电网的手里。最终双方博弈,讨价还价,国家电网将蒙东四盟市电网系统划走。只有蒙西八个盟市依然留在内蒙古国资委手中。
然而,让各方都意想不到的是,此后,被斩去羽翼的蒙西电网,竟然还能逆势上扬,壮大自己。
2010年,蒙西电网敢为人先,建立了全国首个电力市场,率先走上电力市场化道路;2015年,蒙西又率先推出新能源与火电打捆交易模式,新能源消纳实现市场化,为国家新能源发展提供了成功范例。
2009年蒙电集团(蒙东+蒙西)只有309亿的营收,净利润还不到1亿。
到了2023年蒙西电网营收达到1186亿元,净利润为27.7亿元。
2002年,蒙西电网的装机容量只有5.3GW,到了2012年就翻了8倍。
如今整个内蒙古的总发电装机达到212GW,年发电量达到7450亿度,双双位居全国第一。
当前蒙西电网最大的问题就是,外送通道难以解决。
国家电网不愿为蒙西电网外送电力“借道”的一大原因是:蒙西电网平均上网电价更低,内蒙古的平均上网电价是0.309元,而广东的平均上网电价为0.51元,将蒙西的电外送给广东省的成本是每度电1毛钱,加上成本,度电成本才0.409元。蒙西的电力输送到华东、华中、华南,必然对国网和南方电网的原有电价形成冲击。
哪怕每度电蒙西电网只赚5分钱,给广东一年输送500亿度,就能赚取25亿利润。
所以蒙西电网的外送空间,除了发往华北,还有向蒙古国供电,甚至与陕西地方电力公司抱团取暖,通过220KV输电线送往陕西榆林。因为华北地区的主力高压线等级为220KV,而西北地区为330KV,这也就造成了国家电网以此为由进行阻挠,爆发了陕西地方电力公司和国家电网2012年在榆林地区的流血冲突。
有蒙西电网这样的企业存在,其实对中国用户来说当然是好事,打破一家独大的垄断,产生鲶鱼效应。蒙西电网的电力市场化改革的成功,也逼着蒙东电网跟着改,原本在工商用户侧,蒙西电价比蒙东便宜一半,随着电力市场化改革的推进,两者的价格差也在缩小。
正是因为有蒙西电网的存在,国家电网的吃相才不会那么难看。