“给您100元，帮找一家干净的饭馆。”近期，社交网络上“和外卖小哥一起去找干净馆子”的视频引起广大网友关注，相关话题冲上了平台热搜。视频里，拍摄者随机找到一位外卖小哥，给他100元钱，让他带自己去一家他认为干净的小店吃饭，“吃什么都行，味道是其次，就是一定得干净。”视频火了之后，“百元干净饭”挑战成了新的“流量密码”。“如何吃得更放心，一直是大家高度关注的话题。每天穿梭于各个餐馆的外卖小哥，确实比隔着屏幕点餐的食客们更了解餐馆的卫生状况。”有食品安全专家建议，各地可将外卖骑手纳入食品安全治理体系，同时，完善鼓励及保障机制，让外卖骑手这支“微力量”在守护“舌尖上的安全”中发挥大作用。
参与食安监管，外卖小哥有天然优势
作为了解外卖行业且在一线接触多个商家的工作人员，外卖骑手在进行食品安全监管方面具有一定优势。此前，我国多地已展开行动，鼓励外卖骑手担当食品安全监督者，随手拍照上报监督线索。
9月，辽宁沈阳市市场监管局启动了外卖骑手“随手拍”活动，鼓励外卖骑手在配送过程中发现食品安全隐患或违规行为立即使用手机拍摄并上报，外卖骑手参与活动提供风险隐患问题，经属地监管部门确认后，将自动累计积分。根据积分，有关部门将在晋升渠道、荣誉奖励、权益维护保障等方面提供更多支持。8月，山东青岛市莱西市市场监管局发布通告称，已聘请了20名外卖骑手为食品安全义务监督员，及时报送外卖商家后厨卫生脏乱差、不使用“食安封签”、证照公示不全等违法违规行为。
对此类举措，多位骑手表示，“我们跟外卖餐饮店直接接触，确实比大众更了解餐饮店的情况。食品安全问题对我们来说早已不是新鲜事。”据介绍，他们以前也发现过问题，却不知道该向哪里及时上报，或者想着多一事不如少一事。“自从当上食安骑手，觉得自己多了一份责任，必须对得起这个身份。”在“食安骑手”的微信群中，骑手们还经常互相沟通遇到的食品安全问题，并互相鼓励上报。
加强专业培训，让骑手精准发现问题
同时，为了让骑手了解更多相关知识参与监督，不少地方的市场监管局对外卖骑手进行了专业知识技能培训。如新疆若羌县市场监管局在9月举行外卖骑手食品安全知识宣传座谈会，工作人员与外卖骑手建立信息交流联络群，动员他们发挥“食品安全哨兵”作用，对后厨卫生情况较差的商家“随手拍”反馈。
3月，安徽和县市场监管局对当地骑手开展食品安全宣传活动，介绍网络餐饮服务食品安全监督管理办法和安徽省食品安全实施条例等法律法规，以及如何从产品外观、食品标签等方面辨别食品质量好坏。外卖骑手表示，通过此次宣讲活动对食品安全有了更全面的认识，会更加注意食品安全问题，发挥好自身社会监督员作用，对网络餐饮服务单位进行监督。
此外，四川宜宾、山东禹城等地也对担任食品安全监督员的外卖骑手开展业务培训，普及食品安全法、网络餐饮服务食品安全监督管理办法等法律法规知识，提升其食安相关技能，帮助其更快更准地发现问题。同时，提醒骑手要合理合法使用举报权，注意做好信息保护，不得随意传播拍摄的图像视频等，避免出现侵犯他人隐私权的问题。
做好鼓励与保护，调动骑手积极性
当然，对于骑手能否长久且有效地监督外卖食品安全，社会上也有不少讨论。例如，有哪些具体措施来鼓励骑手积极上报食品安全线索？如何有效保障骑手们的安全及监督的权利？监督的边界和有效性如何把握？
“‘食安骑手’的身份对于被举报的外卖店铺是匿名的，商家无法得知具体是谁举报的。”浙江省杭州市富阳区一位监管人员表示，对于积极上报问题且查实的骑手，他们也会给予一定的奖励和鼓励。据悉，对于上报违法线索的骑手，富阳区市场监管局会参照《杭州市危害食品安全行为举报奖励办法》给予举报奖励。
同时，该地还推出了“小哥码”平台，该平台设有积分鼓励系统，骑手举报的食品安全线索越多，得到的积分就越高，可以用来兑换各类常用物资。积分还与评奖评优挂钩，有效调动了骑手们的积极性。
在奖励机制之外，他们还希望通过“食安骑手”这个新身份让骑手提高对自己的身份认同。“在和外卖小哥的日常交流中，我们发现小哥和外卖店铺的身份并不对等。我们也希望通过‘食安骑手’的监督身份，让骑手在履行职责的过程中获得更多的尊重与认同。”该人员表示。
监督外卖安全的同时，保障骑手的安全也非常重要。骑手举报食品安全问题会触及外卖商家利益，可能遭后者打击报复，因此须采取有效措施确保骑手人身安全。有关人士建议，技术层面，可将骑手的举报信息融入监管部门的整体举报投诉信息库，让商家查不到举报信息来源。同时，平台和监管部门建立举报人保护制度，对举报人的身份信息进行保密处理。在监管层面，相关监管部门要加强监管，依法严惩威胁恐吓、打击报复骑手的商家。
加强全环节建设，实现全流程监督
“将外卖骑手纳入食品安全治理体系，既是对传统监管模式的创新补充，也是食品安全社会共治共享理念的具体实践。”多位食品安全专家建议，相关部门应进一步完善政策机制，确保外卖骑手的监督不受外部干扰、监督结果公正透明。
食品安全专家同时认为，外卖骑手参与食品安全治理具有天然优势。作为连接外卖餐饮商家和消费者的桥梁，外卖骑手离外卖场所很近，他们能够亲眼见证商家的经营环境和操作过程，能够在第一时间发现问题。他们每天接触大量餐饮店铺，会比普通消费者更全面地了解外卖市场整体状况，就像是潜在食品安全问题中的“移动探头”。外卖骑手的监督能够进一步增强监管部门执法的针对性和准确性，同时可以倒逼商家增强食品安全责任意识，从源头采取措施，保障外卖食品安全。
面对庞大的外卖行业市场规模，除了骑手监督和政府管理，外卖平台则更应发挥自身的监管职责。“请外卖小哥当监督员确实是一个比较好的措施，但仅靠骑手这一环节难以实现全流程监督。”上述专家表示，市场涉及平台、店铺和消费者3个环节，平台需要负责商家准入、日常管理和评价机制等。此外，政府也应设立监督入口，降低消费者投诉成本，鼓励消费者更多地参与评价，以共同形成食品安全的社会共治导向。
来源 | 中国食品报网
