在11月8日召开的十四届全国人大常委会第十二次会议新闻发布会上,财政部部长蓝佛安透露了一项重大财政规划。
自2024年起,中国将连续五年,每年从新增的地方政府专项债券中拨出8000亿元,专门用于化解债务问题,总计可达4万亿元。
此外,全国人大常委会刚刚批准的6万亿元债务限额,将直接为地方化解债务增添10万亿元的资源。
针对2029年及以后到期的棚户区改造隐性债务,总额为2万亿元的部分,蓝佛安明确表示,将按照原有合同进行偿还,确保债权人权益不受影响。
随着政策协同推进,到2028年前,地方需要消化的隐性债务总额将从原来的14.3万亿元锐减至2.3万亿元,这无疑为地方政府减轻了巨大的债务压力。
与此同时,全国人大常委会也正式批准了《全国人民代表大会常务委员会关于批准〈国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案〉的决议》。
该议案旨在深入贯彻党中央的决策部署,压实地方主体责任,并建议增加6万亿元地方政府债务限额,用于置换存量隐性债务。
全国人大财政经济委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任许宏才在发布会上介绍,为了便于操作和尽早发挥政策效用,新增的债务限额将全部设定为专项债务限额,一次性报批,并计划在未来三年内逐步实施。
据此,到2024年末,地方政府专项债务限额将从现有的29.52万亿元提升至35.52万亿元。
议案已经获得全国人大常委会的批准,国务院财政部门将按照程序尽快向各地区下达限额,地方政府将依法有序开展债券置换工作,同时,各级人大及其常委会也将依法履行监督职责,确保政策的有效实施。
此次存量债务解决对房地产行业是重大福音,最直接效益在于缓解土地收入下滑影响,毕竟土地出让收入在我国财政收入中占比高达近两成。能够促进房地产市场更加健康发展,实现止跌回稳。
来源:新华社