中简律所•合规月报 | 科技与互联网行业(2024年5月)

学术   社会   2024-07-01 12:12   北京  


敬启者:

    欢迎参阅北京中简律师事务所为您呈现的《合规月报-科技与互联网(2024年5月)》,本合规月报主要为您总结当月新发布的法律法规、行业重大政策新闻和行业典型处罚案例。主要内容如下:


本月行业新颁布的法律法规及规范性文件


    1、关于促进网络拍卖规范健康发展的指导意见(国市监网监发〔2024〕50号)

    发布机构:市场监管总局,商务部,国家文物局;发布日期:2024-5-22;实施日期:2024-5-22;

    内容概要:5月22日,市场监管总局网站公布《关于促进网络拍卖规范健康发展的指导意见》。《指导意见》共十条内容,明确要加强网络拍卖市场准入管理,加强网络拍卖制度供给,修订完善拍卖有关部门规章,加大网络拍卖相关标准制修订工作力度,进一步完善网络拍卖国家标准,制定并推广使用覆盖网络拍卖全流程的交易合同示范文本,切实规范拍卖签约履约行为;加强网络拍卖行业模式创新、平台技术创新,企业服务提升、活动监管执法与协作,加强网络拍卖平台自治;将针对文物等特许经营的拍卖品类,督促网络拍卖平台经营者完善专业审核能力和内控制度建设,明确不得利用平台规则或市场支配地位侵害、限制竞争或减损平台内外网络拍卖经营者及其他市场主体的合法权益。
 
    2、互联网政务应用安全管理规定

    发布机构:中央网络安全和信息化委员会办公室,中央机构编制委员会办公室,工业和信息化部,公安部;发布日期:2024-5-22;实施日期:2024-7-1;

    内容概要:5月22日,中国网信网公布《互联网政务应用安全管理规定》。《规定》共八章四十四条,规定了开办和建设、信息安全、网络和数据安全、电子邮件安全、监测预警和应急处置等方面内容,明确一个党政机关最多开设一个门户网站,原则上只注册一个中文域名和一个英文域名,域名应当以“.gov.cn”或“.政务”为后缀;互联网政务应用的名称优先使用实体机构名称、规范简称,使用其他名称的,原则上采取区域名加职责名的命名方式,并在显著位置标明实体机构名称。明确机关事业单位通过互联网政务应用发布信息,应当健全信息发布审核制度,明确审核程序,指定机构和在编人员负责审核工作,建立审核记录档案;应当落实网络安全等级保护制度和国家密码应用管理要求,按照有关标准规范开展定级备案、等级测评工作,落实安全建设整改加固措施,防范网络和数据安全风险;机关事业单位应当自行或者委托具有相应资质的第三方网络安全服务机构,对互联网政务应用网络和数据安全每年至少进行一次安全检测评估。
 
    3、工业和信息化部关于印发《工业和信息化领域数据安全风险评估实施细则(试行)》的通知(工信部网安〔2024〕82号)

    发布机构:工业和信息化部;发布日期:2024-5-24;实施日期:2024-6-1;

    内容概要:524日,工信部网站公布《关于印发<工业和信息化领域数据安全风险评估实施细则(试行)>的通知》。《实施细则》共十九条,明确重要数据和核心数据处理者每年至少开展一次数据安全风险评估,评估结果有效期为一年,以评估报告首次出具日期计算。评估报告应当包括数据处理者基本情况、评估团队基本情况、重要数据的种类和数量、开展数据处理活动的情况、数据安全风险评估环境,以及数据处理活动分析、合规性评估、安全风险分析、评估结论及应对措施等。有效期内发生新增跨主体提供、委托处理、转移核心数据的,或重要数据、核心数据安全状态发生变化对数据安全造成不利影响等5种情形的,重要数据和核心数据处理者应当及时对发生变化及其影响的部分开展风险评估。
 
    4、国家知识产权强国建设工作部际联席会议办公室关于印发《2024年知识产权强国建设推进计划》的通知(国知联办〔2024〕6号)

    发布机构:国家知识产权局;发布日期:2024-5-16;实施日期:2024-5-16;

    内容概要:516日,国家知产局网站公布《关于印发<2024年知识产权强国建设推进计划>的通知》。
    《计划》共七方面110条内容,明确2024年将推进《商标法》《商标法实施条例》《著作权法实施条例》《著作权集体管理条例》《反不正当竞争法》修改,完成《国家知识产权局行政复议规程》修改,开展《集成电路布图设计保护条例》修改论证,制定发布《标准必要专利反垄断指引》,推动出台《公平竞争审查条例》,将制定出台《推动版权产业高质量发展指导意见》等等,深入推进数据知识产权保护规则构建,完善互联网领域知识产权保护规则,发布反垄断民事诉讼司法解释等等。


本月行业重大政策新闻

    1、中法共同发布关于人工智能和全球治理的联合声明

    发布机构:新华社;发布日期:2024-5-6;

    内容概要:5月7日,新华社网站公布《中华人民共和国和法兰西共和国关于人工智能和全球治理的联合声明》。《联合声明》共10条,明确中法两国致力于深化关于人工智能国际治理模式的讨论,明确这一治理既应顾及技术不断快速发展所需的灵活性,同时应对个人数据、人工智能用户的权利以及作品被人工智能使用的用户的权利提供必要保护,双方还将依托联合国层面开展的工作,致力于加强人工智能治理的国际合作以及各人工智能治理框架和倡议之间的互操作性,主张人工智能必须为所有人提供包容性接入,在线提供可访问、可视和可发现的内容,尊重多种语言和文化多样性,包括在多边框架内。


    2、天津自贸试验区发布2024年版数据出境管理负面清单

    发布机构:天津网信;发布日期:2024-5-9;

    内容概要:5月9日,网信天津公众号发布《中国(天津)自由贸易试验区数据出境管理清单(负面清单)(2024年版)》。《负面清单》列明了天津自贸试验区企业向境外提供数据需要申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的情形。天津自贸试验区企业向境外提供《负面清单》外的数据免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证。涉及国家秘密的数据、核心数据、政务数据不纳入《负面清单》管理,相关数据出境按照有关法律、法规和规定执行。


    3、工信部开展2024年“数字适老中国行”活动

    发布机构:工信部;发布日期:2024-5-11;

    内容概要:5月11日,工信部网站公布《关于开展2024年“数字适老中国行”活动的通知》。《通知》明确,2024年“数字适老中国行”活动以“数字适老 温‘心’同行”为主题,将于5月-12月开展,活动包括政策宣贯、调查研究、服务升级、技能教学、技术共享、惠老专场等6项内容。其中,政策宣贯、调查研究、服务升级、技能教学4项为必选内容,各地可结合实际组织开展丰富多彩、具有本地特色的活动。


    4、上海印发实施方案 推进“人工智能+”行动打造“智慧好办”政务服务

    发布机构:上海市人民政府;发布日期:2024-5-20;

    内容概要:520日,上海市政府网站公布《上海市推进“人工智能+”行动 打造“智慧好办”政务服务实施方案》。《实施方案》明确要深化人工智能辅助申报,扩展“免申即享、直达快享”,推进行政给付、困难资助、资金扶持、减税降费等惠企利民政策和服务“免申即享”闭环管理,实现“政策体检”全覆盖,企业“服务包”精准送达;创新人工智能辅助审批,对审批规则明确的事项,根据申请人办事需求,快速定位知识库内容,自动调取与申请事项相关的电子证照、政策法规、审查要点、样张模板、申请书等数据,代替人工对材料进行比对和核验,并快速出具预审结果,夯实帮办服务体系,加强运营管理。


    5、上海临港发布全国首批数据跨境场景化一般数据清单及清单配套操作指南

    发布机构:中国(上海)自由贸易试验区临港新片区;发布日期:2024-5-17;

    内容概要:517日,中国(上海)自由贸易试验区临港新片区数据跨境场景化一般数据清单新闻发布会在临港中心举行。会上,临港新片区管委会发布了全国首批数据跨境场景化一般数据清单及清单配套操作指南。首批一般数据清单包含智能网联汽车、公募基金、生物医药3个领域,涉及智能网联汽车跨国生产制造、医药临床试验和研发、基金市场研究信息共享等11个场景,划分成64个数据类别600余个字段。


    6、杭州互联网法院发布行为指引 引导企业数据健康发展

    发布机构:杭州互联网法院;布时间:2024-5-24

    案件概要:524日,杭州互联网法院在“中国数谷”举行数据要素产业生态共建活动,并现场发布《引导企业数据健康发展行为指引》。《行为指引》共分为数据收集与存储、数据开发利用与加工处理、数据交易、数据出境、数据风险识别与安全保护、附则六大部分内容。第一部分着眼于数据处理全流程的起点,明确了数据收集与存储的原则及方式;第二部分引导企业挖掘和提升数据价值,稳步推动数据资源到数字资产的跃迁;第三部分探索企业数据授权使用新模式、数据交易服务体系,强调合法性审查问题,发挥数据要素的乘数效应;第四部分瞄准企业数据出境行为及申报流程合规问题,促进企业合理有序进行数据跨境流动;第五部分聚焦数据安全风险防控问题,明确企业应当建立数据分类分级保护制度及履行数据安全保护义务;第六部分阐释《行为指引》多处用语含义并明晰适用性。


本月行业新增典型处罚案例


    1、网信部门曝光9件网络谣言典型案例(第四批)

    发布机构:网信办;公布时间:2024-5-27

    案件概要:5月27日,中国网信网曝光第四批涉公共政策、突发案事件、社会民生领域网络谣言典型案例。今年以来,累计处置违法违规账号10859个。本批典型案例共9件。

    警方提醒:网络不是法外之地,谨言慎行要牢记。对网上各类“博眼球”信息,广大网民要加强鉴别、识别,做到不造谣、不传谣、不信谣,共同营造和谐清朗网络空间。


END

中简律师事务所
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