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沙利文访华刚走,美国高层又一个个来,中美接下来半年不容有失
文摘
2024-09-05 00:38
海南
沙利文回去还没几天,美国气候问题特使波德斯塔又抵达北京,随后五角大楼也放出消息,将派出代表团参加香山论坛。
不过这还不是近期中美互动的全部,再往前,有中美金融工作小组在上海的对话,而再往后,是中美两军战区高层通话,以及正在筹备中的中美元首通话。
【沙利文访华结束之后,中美高层开始通过多个渠道开始密集互动】
不难看出,中美两国这段时间的互动频率相当高,横跨经济、金融、战略、外交、军事、气候变化等领域,可能也只有这种沟通密度,才能确保中美关系在剩下的半年里不出任何差池,让拜登政府顺顺利利地完成交接,同时也是为年底可能的元首会晤铺平道路。
而随着这些沟通的进行,中美关系是否因此得到缓和?至少表面上看来是如此,国际社会也都乐见中美能保持沟通。
但我们也不能忘记,中美关系最核心的矛盾依然存在,沟通只是降低了擦枪走火的可能,让中美充分了解彼此的立场。
但只要美国不改正错误的对华战略认知,为了维持与盟友的防务关系,把中国塑造为“假想敌”,持续拿台海问题、南海问题做文章,那么风险将持续存在。
【今年的论坛主旨是“共筑和平,共享未来”】
更何况,以中美关系的体量,在国际社会上的影响力,美国把中国视为“假想敌”,始终不肯明确回答,中美究竟要做伙伴还是做对手的问题,这本身就是在走钢丝,指不定哪一天就弄巧成拙,让“假想敌”成了真。
去年美国五角大楼也派团出席了香山论坛,但是表现低调。俄罗斯那边,是时任国防部长绍伊古亲自率团,还做了主旨发言。
而美国只是指派了负责中国事务的高级主任卡拉斯参加,不过后者在论坛上并未公开发言,既不接受媒体采访,与解放军的互动也比较有限,当然,不排除双方举行了闭门会议的可能性。但这种刻意保持出来的距离感,本身就已经说明很多问题。
至于今年,美国会不会提升参会水平,派出更高级别的人员参加香山论坛,还需要等待进一步的消息。
【上一届香山论坛,美国也派团参加】
两届香山论坛,美国从代表团规格,再到论坛期间的活跃程度,这里面的变化,本身就是中美军事沟通态势的一个微妙写照,因此值得我们继续保持关注。
考虑到中美防长已经见过面了,又在讨论战区领导通话机制,这种沟通态势,对于五角大楼而言已经足够,应该不会以太隆重的规格参加香山论坛,更不要说安排奥斯汀访华了。如果五角大楼有这个意向,可能会提前通过媒体渠道放风,而不是等到中方官宣。
有必要指出,美国来与不来,都不会影响香山论坛的举办,中方在发邀请函时,都是一视同仁,而美国如果要展现自己确实有加强与中国沟通的意愿,也该有所表示。
更何况五角大楼也希望在双边对话之余,通过香山论坛这样一个带有军事性质的多边平台,近距离地观察中国在防务层面的战略规划。
【美方代表卡拉斯表现很低调】
去年香山论坛的主题是“共同安全,持久和平”,而今年则是更进一步,提出了“共筑和平,共享未来”,战略视野更加广阔,同时也是要分享我们的全球治理理念。
就中美关系而言,香山论坛具有双重性质,既是沟通渠道,也是博弈平台。
毫不客气地说,如今全球安全局势动荡,地区热点层出不穷,基本都有美国的影子。比如说还没有打起来,但火药味已经相当浓厚的,比如说朝鲜半岛问题;
还有已经大打出手的,像是巴以问题和乌克兰危机。我们也能看到,美国在矛盾累积、爆发的过程中,发挥了怎样消极的作用。
另外补充一句,去年的香山论坛,虽然美国派了代表团,但我们也没有留多少面子。在做主题发言期间,中方就不点名地批评“个别国家”长期拉偏架,蓄意制造地区动荡,挑起代理人战争从中获利。与会的各国代表只要一听,都不需要特意对号入座,就知道在说谁。
【美国气候问题特使也在访华】
两届香山论坛,从“共同安全,持久和平”,再到“共筑和平,共享未来”,我们的态度很明确,不能把国际地缘政治视为一场“零和游戏”,政治上拉帮结派,经济和科技上小院高墙,军事上施压围堵。不过这些点,美国全占了。
国际社会普遍期望,中美能在这个议题上达成共识,但关键在于,中国力推的多极格局,与美国赖以生存的单极秩序并不兼容。
虽然短期内,还不至于说“必有一战”,但考虑到美国现在逢中必反的政治风向,对中美关系前景感到悲观也是可以理解的。
http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg4MTk3MDMzMA==&mid=2247497922&idx=1&sn=73f672425717f8646c0ae5f7e1404ba8
庆彬有理
数字经济智库高级研究员日本横滨国立大学特聘教授国际问题研究者
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