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文摘
土耳其要加入金砖,中国4个字立规矩,金砖容不下第二个印度
文摘
2024-09-04 00:33
海南
距离金砖峰会还有一个月,土耳其率先放出消息,他们已经正式提交了加入金砖的申请。这里值得一提的是,3个月前土耳其外长访华,就郑重表示了自己希望加入金砖国家的意愿。当时俄罗斯率先对此表示欢迎,还说会把这个议题列入峰会议程。
得到了金砖轮值主席国的积极答复,土耳其自然没有理由拖延下去。
【北约成员国土耳其正式申请加入金砖】
对于土耳其加入金砖,中方的回应比较耐人寻味,没有像俄罗斯那样急不可耐地表示欢迎,只是强调,会继续秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,也支持更多志同道合的国家参与金砖合作。注意这里面“志同道合”4个字,其实就代表了中国的规矩和在金砖扩员问题上的准则。
那么土耳其是不是与金砖“志同道合”,就需要更多时间观察。实际上,土耳其将“加入金砖”作为国家重点战略规划,也就是今年的事情。作为全球南方国家,又是北约成员国,土耳其寻求加入金砖,背后可能有强烈的地缘政治意图。
换句话说,土耳其想的不是自己能给金砖带来什么,而是金砖能为自己做什么。
此外,要是土耳其把金砖成员国身份,当成自己与西方讨价还价的筹码,那就与金砖合作的宗旨背道而驰,更有可能让自己成为金砖里的第二个印度,而中国肯定不允许这种事情发生。
【中方的回应,重点要看“志同道合”这四个字】
土耳其这几年,加入金砖、上合的意愿越来越强烈,究其原因,自然是在入欧进程上屡屡受挫。土耳其从上个世纪就申请加入欧盟,蹉跎了10余年才获得了候选国资格,但直到2005年,才启动了入欧谈判,结果这一谈就是将近二十年的时间,到现在还没有下文。
欧盟将土耳其拒之门外,主要有两个原因,首先就是欧盟现在已经没有继续做大蛋糕的能力,而土耳其加进来也只会多个分蛋糕的国家,但无法对欧盟整体的经济发展作出更多贡献。
特别是英国脱欧之后,欧盟现在只剩下德国、法国这两个领头羊来撑门面,更加不想放土耳其进来拖后腿。
再一个,就是欧盟始终不把土耳其视为欧洲的一份子。土耳其虽然自认为在地缘上属于欧洲国家,但欧盟并不这么想,因为双方在价值观上就不是一路人。
【土耳其一直被欧盟拒之门外】
双方一来二去拉锯了这么久,土耳其也算看清了欧盟的真实意图,逐渐从“欧洲梦”中清醒过来,知道不能吊死在入欧这一条路上。
另外,欧盟如今在外交上总是仰美国鼻息,而土耳其虽然是北约成员国,却没有看美国脸色的想法。而以土耳其的地理位置,也需要一个“向东看”战略,作为自己的外交备案。
所以随着国际地缘政治格局的变动,欧盟对土耳其的吸引力也不复当年,加上土耳其与中国还有俄罗斯的合作关系又不断加深,埃尔多安政府就打起了上合与金砖的主意。
至少在土耳其看来,自己申请加入金砖,门槛恐怕不会比入欧还高,至少自己6月份表态加入金砖,第一时间得到了今年轮值主席国俄罗斯的回应,提交申请以后,10月份就召开峰会讨论,效率比欧盟那边强上太多。
【金砖扩员事关重大,俄罗斯也不能大包大揽】
虽然不见得会第一时间获得成员国身份,但土耳其至少可以与金砖建立较为正式的关系,为后续合作提前打好基础。
应该说,土耳其此时申请加入金砖,是占尽了天时地利,还有部分的人和。所谓天时,是土耳其看准了金砖现在的大风向,赶上了第二波扩员浪潮;所谓地利,是土耳其横跨欧亚大陆,向西向东都能游刃有余;
至于人和,那就是土耳其加入金砖,得到了轮值主席国俄罗斯的积极响应。
总之,土耳其申请加入金砖,对他们而言,无论能不能成,都是一笔稳赚不赔的买卖。
此外我们也能发现,俄罗斯正在不遗余力地推动金砖扩员,但在成员筛选上,颇有些“来者不拒”的意思,不光是积极响应土耳其加入金砖的申请,普京访问蒙古的时候,还邀请蒙古总统参加下个月的金砖峰会。
【金砖成员国身份不能成为土耳其讨价还价的筹码】
此外,俄罗斯还在东南亚这边布局,花费了大量精力,向菲律宾宣传加入金砖的好处,菲律宾财政部还开始研究有没有加入金砖的可能。另外,越南有意加入金砖的消息,也是从俄媒那里放出来的。
看得出来,俄罗斯格外重视自己今年的轮值主席国身份,想最大限度地利用起来,帮助自己在外交上破局。但金砖扩员一事,终究不是俄罗斯一个国家说了算,还是需要更慎重一些,一个印度应付起来就已经够让人头疼。
归根结底,金砖扩员,除了要从“志同道合”这四个字上着手,此外还要进一步完善流程机制,明确成员国的责任与义务,将门槛具体化、标准化。
http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg4MTk3MDMzMA==&mid=2247497899&idx=3&sn=111095d554d875f92355eeebc9f12b11
庆彬有理
数字经济智库高级研究员日本横滨国立大学特聘教授国际问题研究者
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