中菲在北京密谈72小时后,仙宾礁传回捷报,菲舰一夜间消失不见

文摘   2024-09-16 00:33   海南  
中菲代表不久前在北京谈完,三天后就有人发现,已经在仙宾礁非法滞留将近5个月的菲律宾海警船,一夜间悄悄撤回了巴拉望岛的公主港。
不过菲方船只的动作,已经被船舶自动识别系统记录下来,也引起了美国海军学院官网的注意,迅速进行了报道。

【菲律宾非法滞留的海警船已经撤回巴拉望岛公主港】
菲律宾之所以撤回船只,原因很简单,也很现实,那就是在多种因素的综合作用下,他们非法滞留,搞新式“坐滩”的企图破产了。
首先是中国这边给足了压力,从海上第一线的持续管控,再到外交渠道的反复沟通,双管齐下,极大地限制了菲律宾的选择空间。
特别是我们近期开始反复强调,要切实维护《南海共同行为宣言》的有效性和严肃性,菲律宾就不得不考虑,要是中国以仙宾礁问题为切入点,拿自己“树典型”之后,会在南海产生怎样的连锁反应。与其被强行拖走,不如自己主动撤走船只,这样多少还能留下一点余地。
再然后,就是菲律宾这边已经不具备继续非法滞留下去的内外条件,光是物资供应就是一个大问题。前段时间菲律宾军方就公开承认,他们滞留在仙宾礁的海警船,补给水平已经“岌岌可危”。随着时间推移,这种情况只会更加严重。

【菲律宾媒体一片死寂,只有美媒在第一时间进行了报道】
解决办法只有一个,那就是运补,一开始菲律宾还抱有侥幸心理,觉得能像仁爱礁那样,形成稳定的运补周期。但不要忘记,在中菲达成临时安排之前,菲律宾想往仁爱礁上运送补给,难度同样不小。
而且仙宾礁问题和仁爱礁完全不同,后者至少有个“临时安排”在,算是有一个稳定的补给渠道。菲律宾原本打算在仙宾礁如法炮制,但这五个月来,中国显著加强了管控力度,菲律宾那边不要说海警安排的运补船了,连渔船都无法接近,只能“望礁兴叹”。
他们倒也不是没有尝试过空投的方式,但相比起海运,空投一次能携带的补给实在不多,无法满足菲律宾长期滞留的物资需求,而且只要被拦截一次,就不是断水断粮那么简单了。所以空投的综合成本过于高昂,来上一次两次之后,菲律宾就吃不消了。
另外,菲方船只滞留期间,曾在仙宾礁附近进行所谓的“巡逻活动”,蓄意与中方海警船冲撞,结果自己这边受损严重,急需返港维修。

【补给后继无力,撤离是必然选择】
不仅海上补给后继无力,美国对中菲海上争端的暧昧态度,也让马科斯政府心里没底。美国的态度,很大程度上决定了菲律宾的挑衅行为去到什么程度。
这五个月来,菲律宾围绕仙宾礁问题,和中国磋商之后,很快又去找美国通气。美军高层为此来了趟马尼拉,口口声声地说,会派遣军舰“护航”菲律宾的运补行动,但也仅限于夸口表态而已。菲律宾军队的一把手也不敢顺着这个话茬往下说。
《美菲共同防卫条约》究竟适不适用于南海方向,美国始终是一个模棱两可的态度。这也使得菲律宾在南海制造摩擦时,总不忘回头看一下美国的脸色。跟美国人打了这么久交道,这点“察言观色”的本领,小马科斯还是有的。
别看美国国家安全委员会说菲律宾不是美国的“棋子”,但这种言论未免有自欺欺人的嫌疑。当然我们可以说,“棋子”这个形容,背后多少有些身不由己的意味。

【中国在仙宾礁加强了第一线的管控力度】
而马科斯政府却是主动选择对美国的“印太战略”亦步亦趋,这种忠心耿耿的姿态,反而说明菲律宾确实没把自己当成棋子看,而是某种姿态更低的定位。
言归正传,菲律宾一开始派船在仙宾礁非法滞留,搞新型“坐滩”,意图再明显不过,就是要把仁爱礁模式复刻到仙宾礁上,为自己的非法挑衅寻求更多借口。
所以我们这边就能看到,中菲在围绕仁爱礁达成临时性安排之后,小马科斯政府那边迅速放风说,希望“临时性安排”能扩大到其他争端海域。
尽管没有具体点名仙宾礁,但菲律宾这段时间就没少对中国和国际社会旁敲侧击,张口闭口都是扩大所谓的“临时性安排”,企图“生米做成熟饭”,不过到头来还是无功而返。

【此时距离中菲在北京磋商,只过去了三天】
菲律宾海警船连夜撤回本土,可以视为我们在海上第一线斗争的阶段性胜利,但最核心的症结还在。即便解决了一个仙宾礁,还有仁爱礁,乃至中业岛这些历史遗留问题。
而且我们也不能排除菲律宾船只“去而复返”的可能性,更不要低估小马科斯政府给自己制造台阶的能力。
整体而言,只要中美还在亚太地区保持现有的博弈态势,美国就不会放弃围绕南海问题做文章的想法,而菲律宾也会不遗余力地配合美国,这是由现在美菲防务关系的底层逻辑决定的。

庆彬有理
数字经济智库高级研究员日本横滨国立大学特聘教授国际问题研究者
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