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中方高层在蒙古3天，见完蒙古总统总理后，留给邻国5个忠告

文摘 2024-09-10 00:36 海南

中方高层在蒙古3天，见完蒙古总统总理后，留给邻国5个忠告。

在俄罗斯的东方经济论坛见完普京之后，中方高层随即动身访问蒙古。在三天的时间内，先后与总统呼日勒苏赫，总理奥云额尔登，以及议会议长会见会谈。可见蒙古这边的接待规格之高。

【总统呼日勒苏赫与中方高层会晤】

这三天下来，中方为中蒙关系的下一阶段发展，提出了五点重要的建议，或者说是忠告。

首先摆在第一位的，就是要巩固两国的政治互信，这是双边开展政经合作的必要前提，蒙古也要继续坚定奉行一个中国原则，支持中国的核心利益。

而只有政治基础巩固好了，开展后续合作才能事半功倍。中方给蒙古的第二点建议，就是深化互利合作，特别是在能源、互联互通、基建这几个方面。

当然，上述这几个议题，都是相互联动的。要开展高效的能源合作，就要在物流基建上下功夫，而基建水平上来了，互联互动的地缘经济格局也就自然而然地形成了。

而在经贸交流之余，蒙古还要在与中国的人文交流上多花点心思。这也是中方给蒙古政府的第三个建议。就这几年的势头来看，这方面一直是蒙古的短板，尤其需要蒙方多多注意。

而第四个建议，我们提到了目前在建的中俄蒙经济走廊，强调要深化中国、俄罗斯以及蒙古的三边战略合作。

【强化基础设施建设是中国此次给蒙古的一个重要建议】

这里需要我们结合普京之前对蒙古的访问，以及中俄在东方经济论坛期间的高层互动，才能看出更多门道。

近段时间，中俄蒙三边的来往互动分外频繁。先是普京访问蒙古，引起了国际社会的不小议论。因为蒙古还是国际刑事法院的缔约国，而普京头上还顶着个“通缉令”。

不过这充分表明，蒙古把俄蒙关系，看得比履行对《罗马规约》的义务还要重，而普京这次出访，也是一次对国际刑事法院的“示威”，除了体现俄蒙关系的优先级，对于俄罗斯突破外交围堵而言，也有十分突出的象征意味。

普京访问完蒙古，很快赶回国内，马不停蹄地主持东方经济论坛，继续推进远东开发的战略规划。

我们之前也说过，每届东方经济论坛，普京基本都会亲自参加，以此体现自己对远东开发的重视。

【普京不久前也访问蒙古】

而远东开发，同样是中俄战略合作的重点领域，双方一直就有关事项保持深入接触，今年我方也派高层出席东方经济论坛，期间与普京会面。

见完普京以后，中方又对蒙古进行了为期三天的访问，专门提及了中俄蒙走廊。

应该说，这三趟行程，彼此之间相互呼应，从而使中俄在远东的战略合作，以及中俄蒙的三边互动，从地缘政治、地缘经济两大角度，产生了强大的关联。

虽然如今围绕天然气管道的谈判还没有出结果，但中俄蒙要合作建设经济走廊，也不止有这么一个项目，在一条能源管道上患得患失，反而是落了下乘。

三边合作的重点，是促进中俄蒙之间的互联互通，基于全新的国际形势，为传统合作关系注入更多内涵，最后实现地区一体化。此外也不能局限于经贸层面的互动，在全球治理方面，中俄蒙也要寻找更多共同语言。

这就引出了我们给蒙古的第五条，也是最后一点建议，那就是中蒙要在国际地区事务中密切协调。这就涉及到中蒙在多极格局下的互动。

【今年早些时候，中蒙举行了代号“草原伙伴2024”的陆军联合训练】

接下来再看蒙古这边是什么表态，呼日勒苏赫就主动提到，重视中蒙去年就发展双边关系达成的重要共识。这指的是去年“一带一路”国际高峰论坛期间，蒙古总统在中国的访问行程，也正是在那几天，普京收到了蒙古的访问邀请。

蒙古大呼拉尔主席也跟着强调，发展中蒙合作，已经是蒙古的战略选择和“朝野共识”。

不过在表态之余，还是得看蒙古会采取什么样的行动去配合我们提出来的建议。

我们也知道，蒙古因为复杂的历史原因，一方面把与中俄发展合作关系摆在很高的优先级，但与此同时，也在围绕“第三邻国”政策，打造与西方国家的战略合作框架，起到所谓的“平衡中俄影响力”的效果。

这也导致，蒙古在与中俄合作的过程中，难免会因为第三方的影响，出现各种各样的杂念，一开始可能还看不出什么端倪，但时间久了，各种消极影响就逐渐冒头。

【今年7、8月间，美蒙两国进行了一次高层互访】

实事求是地说，蒙古并不具备驾驭“第三邻国”战略，平衡与中俄关系的能力，反而会顾此失彼。而一旦“第三邻国”战略在中俄蒙三边合作中喧宾夺主，蒙古到头来只能自己吞下苦果，曾经百般示好的美欧国家，可不会出面为它收拾残局。

蒙古对西方的利用价值，体现在它的地理位置之上，矿产资源反而是次要的。但蒙古要想发展，也要充分利用好自己的地理位置，在中俄蒙三边合作中确认好自己的定位，收敛因为“第三邻国”战略产生的杂念。

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg4MTk3MDMzMA==&mid=2247498007&idx=1&sn=6972c4dffcbc59cd8da61273e3c2863f

数字经济智库高级研究员日本横滨国立大学特聘教授国际问题研究者

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