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文摘
西班牙首相在北京,带头向中国表了态,反对中欧打响贸易战
文摘
2024-09-11 00:36
海南
西班牙首相桑切斯与挪威首相斯特勒这段时间都在对中国进行访问,并在同一天与中方领导人举行会谈。西班牙这边,既讨论双边关系,也讨论中欧关系,这已经是我们与欧盟成员国开展外交互动的惯例了。
会谈期间,桑切斯郑重其事地表示,不赞同打贸易战,强调这“对任何人都没好处”。
【桑切斯表示,不赞同中欧“贸易战”】
桑切斯口中的“贸易战”,主要指的是欧盟之前针对中国电动车出台的一系列关税政策,现在中方的反制措施已经酝酿完毕,各方都在担心,要是双方无法在这个问题上达成一致,那将导致中国与欧盟之间的“贸易战”。
桑切斯这番表态,相比之前可谓是一百八十度的大转弯。关于欧盟出台的关税政策, 我们之前有过介绍。如果要欧盟那边取消关税政策,需要超过人口占比65%的多数成员国投下反对票才行。
而最后的票型,27个成员国当中,12个赞成,4个反对,还有11个投弃权。而西班牙就在投赞成票的国家之列。
按理来说,既然投下了赞成票,西班牙就该意识到,关税政策会极大升高中欧贸易战的风险,也要为自己受到波及做好心理准备。
【桑切斯表示愿意为中欧关系发挥建设性作用】
但事实证明,西班牙完全没有做类似的准备,中方出台反制措施以后,一看自己首当其冲,西班牙首相桑切斯又启程访华,说希望围绕分歧达成协商一致的解决方案,还再三强调,西班牙“不赞同打贸易战”,说愿意为促进中欧关系发挥建设性作用。
西班牙突然改变主意,想要居中斡旋,调停中国与欧盟在关税政策上的矛盾,倒不是突然对中欧关系有了担当,有了跟中方差不多的认识,单纯就是自己的切身利益受到了冲击。
中国对欧盟的反倾销调查,重点是在欧盟对华出口的猪肉、白兰地和乳制品三大项上,而西班牙是欧洲最大的对华猪肉出口国。所以桑切斯说不赞同中欧打贸易战,主要还是担心自己成为输家之一。
顺着这个角度来讲,自从我们宣布对欧盟出口产品开展反倾销调查以来,欧盟那几个一直吵着要中欧关系“去风险化”、不遗余力推动对华关税的国家,都开始变得愿意倾听、愿意交流、愿意讨论解决方案了。
【挪威首相也在访华】
由此可见,在很长一段时间内,“反制”都是我们在与欧洲打交道时,能让对方最快听明白的语言。考虑到中欧接下来将围绕关税问题展开一系列接触,欧盟在态度上的微妙转变,显然能为后续的谈判提前设立一个比较积极的基调。
综合来看,在对华政策上,欧盟内部并不都是一条心,而“合作伙伴,竞争对手,制度性挑战”这种三重定位,虽然自相矛盾,但也只有这种模棱两可的表述,才能尽可能地在欧盟内部凝聚起共识。
但缺陷也很明显,那就是定死了中欧合作的上限,尽管“合作伙伴”这个定位勉强保住了下限,但所谓的“竞争对手、制度性挑战”则是在持续发挥消极作用。
当然,欧盟里也有个别国家不受政治正确影响,主张理性、独立地看待中欧关系,但反响都很一般,轻则被指责妨碍欧盟“去风险化”大计,重一点的话,干脆就扣上“不考虑欧盟利益,背离整体对外方针”的帽子。
【欧盟关税对德国影响最深,但朔尔茨政府只是投弃权票】
匈牙利这段时间的遭遇就很能说明这个问题,明明当上了欧盟的轮值主席国,但却被刻意孤立。
正是在“去风险化”这句口号的影响下,欧盟的对华关税才能一路绿灯,德国作为这轮关税的最大受害者,有充足的动机去投反对票,也有能力去做其他成员国的工作,但最后还是投了弃权票。
我们之前就强调过,欧盟的关税政策,背后存在不正当的地缘政治动机,有强烈的贸易保护主义色彩。而且很多迹象表明,关税政策一旦落地,再想取消就难了,至少在很长一段时间内,有美国这个不稳定因素在,中欧之间的战略互信,并不具备通过谈判取消关税的条件。
何况,现在国际社会普遍认为,关税正式落地之日,就是中欧贸易战正式开幕之时,到时候双方只会展开长期的拉锯战,消耗不必要的外交资源。
【欧盟的关税政策,本质是贸易保护主义作祟,还掺杂了地缘政治动机】
所以最理想的情况,就是中国与欧盟能够尽快达成一个妥善的解决方案,避免“贸易战”全面开打。
至于北约国家挪威,由于不是欧盟成员国,不怎么受欧盟内部政治正确风向的困扰。斯特勒在访华之前,摆出了更加理性的姿态,还刻意和北约秘书长斯托尔滕贝格此前的言论划清了界限。
但同样的道理,挪威也只能在与中国的双边关系中明确自己的定位,却难以上升到中欧关系的高度。不过在其他地区热点问题上,挪威还是有兴趣尝试与中国寻找共同语言,比如说就俄乌冲突与中方交换意见。
http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg4MTk3MDMzMA==&mid=2247498030&idx=3&sn=e8fa9776c42f3b1c8eb2387de14464b6
庆彬有理
数字经济智库高级研究员日本横滨国立大学特聘教授国际问题研究者
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