对近期在国资国企深化改革中相关政策、办法和新闻报道中多次出现的特定词汇进行了归纳，筛选出二十个高频热词做了以下基本解读。
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作者 | 胡翔 华夏基石集团合伙人 来源 | 华夏基石管理评论（guanlizhisheng2015） 管理咨询、培训业务合作 | 010-62557029，13611264887（微信）
高质量发展是指在经济增长中，强调效率、结构优化和可持续性，不再单纯追求GDP的增长，而是关注经济发展的质量与效益，关注经济结构的优化、资源的有效利用和生态环境的保护。具体体现为创新驱动、绿色转型、协调发展和共享成果，强调社会、环境与经济的平衡。高质量发展要求国企在追求经济效益的同时，实现社会效益和环境效益的协调发展，推动国企在新时代中实现更有内涵、更可持续的发展目标。
新质生产力是指以新技术、新模式和新业态为基础的生产力，强调创新和科技进步对生产力提升的推动作用，它是在现代科技进步和信息化背景下，依托高技术、高效率的生产方式和创新能力，形成的以创新和绿色发展为核心的生产力。这种生产力强调资源的高效利用和技术的领先应用，推动传统产业和经济结构转型升级，同时促进新兴产业的快速发展，以应对全球竞争和可持续发展的挑战。
绿色发展强调在经济发展中注重生态保护与资源节约，通过减少污染、节约资源和保护生态环境，实现经济与生态的协调和可持续的经济增长。国企在绿色转型中要积极推动清洁生产、可再生能源的开发利用，以及循环经济的实践，以实现经济效益与环境保护的双赢。通过绿色发展，国企不仅能提升自身的社会责任形象，还能在市场中获得竞争优势。
三位一体是指产业发展、科技创新和人才培养的有机结合，是三者之间的深度融合与协同发展。在国企改革中，必须同时关注产业结构优化、科技创新能力提升和人才培养与引进，加强产学研合作，形成良性互动。通过三者的协同作用，推动经济的高质量发展，提升企业的核心竞争力。
三个集中指在国企改革中对安全、经济命脉的集中管理，包括国计民生的公共服务、应急能力和公益性；同时聚焦于前瞻性和战略性新兴产业的发展。这一策略旨在强化国有企业在经济和社会发展中的基础作用，提高公共服务的效率与质量，保障国家安全与稳定。通过集中力量发展关键领域，确保国家安全和经济稳定，推动战略性新兴产业的发展。三个集中有助于提升国有企业在关键领域的影响力和控制力。
双重管控强调对国有企业的负债规模和资产负债率的双重严格监控，以防范财务风险。负债规模的控制可以避免企业过度负债导致的财务危机，而资产负债率的控制则有助于保持企业的财务稳健。通过对企业财务状况的双重动态控制，确保国企的财务健康，避免过度负债和财务风险，促进企业的稳健经营和可持续发展。
核心功能是指国有企业在战略安全、产业引领、国计民生和公共服务等方面的关键作用和国有企业在国家经济中应具备的基本职能。国有企业作为国家经济的重要组成部分，承担着保障国家安全、推动产业发展和提供公共服务的责任。通过明确这些核心功能，国企可以更好地发挥其在国家经济和社会发展中的支撑作用，确保其在经济稳定与社会和谐中的重要地位。
核心价值能力是指国有企业在价值创造、经营创新和资本累聚方面的能力，是国企在市场竞争中获取优势的关键。价值创造能力体现在企业的盈利能力和市场价值，经营创新能力则反映了企业在管理和技术上的创新水平，资本积累能力则与企业的融资和投资能力密切相关。这些能力的提升可以通过技术创新、管理优化和资源整合等手段实现，从而增强企业的综合竞争力与持续发展能力。
原始创新是指从无到有的创新，强调基础研究和原创性成果的产生。通过自主研发和独立创新，创造出具有自主知识产权的核心技术和产品。原始创新是推动科技进步和产业革命的关键，能够为企业带来新的增长点。国企在推动原始创新的过程中，应加大对原始创新的投入，鼓励科研人员进行基础研究应重视科研投入和人才培养，以增强企业的核心竞争力和行业引领能力，推动经济的高质量发展。
五个价值包括增加值、功能价值、经济增加值（EVA）、战略性新兴产业收入和增加值占比、品牌价值，旨在从多维度评估国有企业的综合贡献与发展潜力。这些价值指标用于全面评价国有企业的综合贡献，强调不仅要关注经济效益，还要重视企业的社会责任、创新能力和品牌影响力，通过提升五个价值，促进国企的全面发展。
分类是指根据企业的不同特点和功能，实施差异化的改革、考核和核算措施。对国企改革中的不同领域进行系统划分，可以提高管理效率和改革的针对性，确保政策措施的有效落实。改革分类关注结构优化和管理提升，考核分类则强调绩效评估与责任追究，而核算分类则涉及财务透明与资源配置的有效性，确保国企在各个方面实现科学管理。“一业一策”、“一企一策”的分类管理有助于优化资源配置，提升国有企业的整体管理水平。
两端发力强调国企在发展中既要支持传统产业的升级改造，也要积极布局新兴产业的培育，以实现产业的转型升级和创新发展。两端发力有助于实现经济的可持续发展，通过对传统产业的技术改造和新兴产业的投资布局，实现资源的优化配置，促进经济结构的优化，推动国企在多元化发展中提升整体竞争力。
双轮驱动指通过创新驱动和改革驱动相结合，推动国企的转型与升级。创新驱动强调科技研发和产品创新，改革驱动则关注管理体制机制和运营模式的创新。两者的结合能够为国企注入活力，推动国有企业在市场竞争中取得优势。
党对国企的全面领导是指在国有企业中，党的组织和领导作用贯穿企业的各个层面。体现在强化党的政治建设和思想建设，确保国企在发展过程中始终遵循党的方针政策和路线。通过强化党组织的领导核心作用，确保国有企业在改革发展中始终沿着正确的方向前进，提升国企的政治站位与社会责任感，推动企业更好地服务于国家战略与社会发展。
自信自立强调国企在国际竞争中强调自主性，树立自信心，增强自主创新和自我发展的能力。通过增强自主创新能力和市场竞争力，通过技术自主、品牌建设和市场拓展，国有企业能够在激烈的市场竞争中立于不败之地。自信自立有助于提升国有企业的核心竞争力和行业地，。国企应加强自身的核心竞争力，推动国家经济的独立与自主发展。
两个途径是指通过增强核心功能和提高核心竞争力来提升国有企业的整体实力。增强核心功能包括强化企业在国家战略中的作用，要求国企聚焦国家战略需求，提高公共服务与社会责任；提高核心竞争力则涉及技术创新和管理提升，强调技术创新与市场适应能力的提升。推动企业实现高质量发展。两个途径相辅相成，有助于提升国有企业的市场地位。
三个作用是指国有企业在科技创新、产业控制和安全支撑方面的关键作用和多重角色。通过科技创新推动技术进步，通过产业控制确保市场竞争力，提升市场话语权，并通过安全支撑保障国家经济和社会的稳定。通过发挥这三个作用，国有企业能够更好地服务于国家发展。
长期资本或耐心资本是指是指对长期投资的资本，注重长期回报而非短期利益。长期资本是具有长远视角的投资策略，强调为国企提供长期、稳定的资金支持。长期资本耐心资本支持长期研发和创新，能够为企业的可持续发展提供资金保障。这种资本运作方式有助于国企在实现可持续发展目标时，减轻短期利润压力，推动长期价值创造。
三高一优是指高质量的科技供给、高能级的研发平台、高效率的产业融合和优质的创新生态。三高一优强调国企在科技创新中的多方面要求，旨在通过高质量的科技供给和高能级的研发平台推动技术进步，通过高效率的产业融合实现资源的有效配置，构建优质的创新生态系统，通过构建高效的创新体系，增强企业的整体竞争力。，
管理监督体制机制是指对国有企业的管理和监督体系，它是国企内部治理结构和外部监督机制的有效结合。通过建立科学合理的管理体系和管理监督机制，明确各级管理者的职责与权利，提高国有企业的管理效率和运营透明度，确保企业的合规经营和风险控制，增强国企的自我约束能力和社会责任感。
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