安倍在回忆录里谈过,中国就像一个下象棋的老手,不把政策空间用尽,绝对不会轻易出手。没有人能预料到国运转动的时刻。
结合九月下旬高层连续发布了各类政策方针,政策力度之大,远超人们预期,以至于大A能在短短5个交易日,从2700应声上涨到3300点。
现在回过头来看,好像确实如此。
但是谈论国运太过虚无缥缈,在下一介俗人也看不明白。
但是经济政策调头速度这么快,我想内部肯定是有什么数据到了非常“关键”的地步。
都说“就业和通胀”是货币政策调整的最大参考依据,所以在这些天密集的提振经济的政策宣发之中,
我注意到,有一条重磅政策却没有引起太多的关注,
那就是9月25日最高层发布的《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》(以下简称就业24条),共包括7大方面24条举措。
就业24条是近些年来我国就业领域内级别最高、最重要的文件,也是新时代以来,首次从中央层面出台的促就业指导性文件。
所以意见一发出来,很多人表示期待,至少这是一个解决现在经济问题的正确态度,终于看到国家改善居民收入的意愿。
但另外一方面也侧面说明就业形势过于严峻,关于各大机构、各高校统计的就业率和失业率,中央是懂得这数据里面有多少是水份的。
相比于股市的狂欢,另一面是官方公布的青年失业率数据都已经“雕饰”不下去了。
来看看统计局自己公布的最新青年失业率数据吧,
8月份,中国不包含在校生的16岁至24岁青年失业率为18.8%,比上月上升1.7个百分点,连续三个月上升,创下这一数据优化统计口径重新发布后的新高。
这18.8%,有没有包括农村户口的小伙?有没有包括应届毕业生、考研考公大军?甚至,有没有包括那2亿灵活就业人员?
咱们其实都不用去讨论数据的真实性,只需要横向对比一下。
21年8月,16至24岁城镇调查失业率为16.2%;22年8月,18.7%;
即使只看8月份的18.8%,也说明今年青年的就业环境比 2021、2022这两个特殊的年份更加糟糕。
这个数据换句话说,五个年轻人里实打实的就有一个处于失业状态。
前几天,中国著名的投资家宋向前发文提到说,
没有一个国家,也没有任何一种经济学理论会告诉你:可以依靠拉动股市带来的财富效应来解决通缩和有效需求不足的问题。
从本质上而言,通缩问题的核心是就业,是长期收入增长水平,是可支配收入的持续增长边际改善能力,是经济结构转型升级,从生产型社会向消费型社会转型成功与否的衡量,更是百姓生活水平和幸福指数的真实表现。
就业问题不仅关乎个人,更关乎其背后的家庭,甚至多个家庭。
它至关重要,直接关系到生活水平的提高,甚至关系到国家的安危和人民的生计。
就业问题才是现在的重中之重,这才是现在经济问题的核心。
再来具体看看就业24条里的一些值得一提的点——
1、稳岗扩岗:国企要带头,资源向吸纳就业能力强的企业倾斜;
2、专业调整:培养更多高素质技术技能人才;
3、治理欠薪、欠保、违法裁员、求职陷阱乱象;
4、对就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生灵活就业的,按照规定给予一定的社会保险补贴。
5、消除地域、身份、性别、年龄等影响平等就业的不合理限制和就业歧视;
6、促进劳动报酬合理增长,提高劳动报酬在初次分配中的比重,
7、推动企业依法保障劳动者合法权益,加强劳动保障监察。
...
虽然很多人说,这些只不过是一些老生常谈的内容,比如提高劳动报酬在初次分配中的比重,早在08年就强调过了。
而且现在的二十四条还都是在谈举措,没有具体的奖惩手段出台,也没有真金白银的支持,实际能发挥几成功效还要再打个疑问。
但我们还是能从官方的一些提法中,发现一些向好的转变,比如变相承认了一些在过去不怎么被提及的情况。
首先,关于就业不匹配的问题,之前的观点往往将毕业生就业难归咎于他们自身,比如“孔乙己的长衫”的说法和“摩擦性失业”的概念,实质上都是强调毕业生的个人责任;
而今,焦点已转向政府应承担的责任,承认学科布局、教育质量以及职位需求的不匹配同样是影响就业质量的重要因素。
推动高等教育高质量发展,扩大理工农医类专业招生规模,根据社会需要、产业需求、职业开发优化调整学科专业设置。将就业状况作为办学资源配置、教育质量评估、招生计划安排的重要依据,对就业质量不高的专业实行红黄牌提示制度。
其次,开始正视并承认青年长期失业的现象确实存在,不再像韩国那样在就业统计中将其全部归为“无就业意愿”群体,
而是有意识地采取措施,防止失业青年长期与社会脱节,避免他们成为类似日本社会中长期闭门不出、依赖父母的大龄“家里蹲”一族:
强化对困难家庭毕业生、长期失业青年的就业帮扶,促进其尽早就业、融入社会。
同时,也间接指出了现有就业失业统计的不足,考虑采用新的统计标准,尽管目前是否公开这些统计结果还未确定。
建立健全高质量充分就业统计监测体系,建立就业岗位调查制度,适时开展高质量充分就业评估。完善规模性失业风险防范化解机制,加强监测预警、政策储备和应急处置。
发现问题,正视问题,下来才能解决问题。
俗话说“上有政策,下有对策”制度总是不断的在完善,都是向着好的方向在发展,毕竟时代在进步,总归会有点变化的。
对于广大打工人来说,这一轮表态,到底是改革的号角,还是历史文件的又一次复读,还要看后续相关的动作。
但我相信,需要利益再分配的事情,绝对不会一帆风顺的,文件归文件出,真正能不能落地,什么时候落地,落地的效果如何,不看广告,得看疗效。
就拿企业来说,它不仅能解决就业,更能为地方造福,为领导增添业绩,解决领导的燃眉之急,功不可没。
明眼人都懂这其中的门道,所以他们需要企业活下去,哪怕偶尔逾越点规矩,只要不伤大雅,过后慢慢调整就是了。
问题的症结在于如何创造更多就业岗位,如何发展经济,而不是仅仅靠几条政策。
而要想让大家积极消费拉动经济,手里没钱怎么行?
除了日常开销,所剩无几,还怎么拉动经济?
只有老百姓手里有钱了,才能真正提高幸福感和安全感。
入不敷出的生活,除了捉襟见肘的尴尬和无奈,还谈什么生活质量和幸福呢?
希望这些政策最终能落到实处,而不是仅仅做个样子,摆在那里当摆设。
时代的车轮滚滚向前,变,是唯一的不变。
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