新规实施,银行柜员无需一年轮岗一次了?

文摘   社会   2025-02-10 19:02   广东  

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2024年9月2日,国家金融监督管理总局发布了《金融机构涉刑案件管理办法》(金规〔2024〕12号),自印发之日起施行。

值得关注的是,第四十五条规定:该办法生效后,前期好几号文同时废止。

其中,就包括《中国银监会办公厅关于落实案件防控工作有关要求的通知》(银监办发〔2012〕127号)

银监办发〔2012〕127号,为何受到银行业如此关注,因为,正是它规定的柜员轮岗期限不超过1年:

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其实,早在2024年7月26日,在《国家金融监督管理总局对十四届全国人大二次会议第4572号建议的答复》金函〔2024〕118号)中,金融监管总局就已经表态:

下一步将优化基层营业机构负责人、柜员等轮岗期限的规定,推动《关于落实案件防控工作有关要求的通知》(银监办发〔2012〕127号)的修订工作

在文中,金融监管总局表示:通过调研及商业银行反映,随着数字化水平不断提升,柜面业务量日趋减少,承担柜面操作权限的岗位已逐步向综合型柜员发展。
同时,基层营业网点主要业务通过集中作业、集中授权等方式,实现业务系统的刚性管控,柜员独立涉案的几率降低。
而且,不同类型机构基层营业网点分布差异程度较大,一些中西部地区、偏远县乡的基层营业网点间距离较远、交通不便,落实现行轮岗要求存在一些客观困难

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银监办发〔2012〕127号文被废止,也就是说,银行无需再执行柜员轮岗期限不超过1年”的规定了。

不过,新办法(金规〔2024〕12号)并未对银行员工的轮岗期限作出具体规定,而是由各银行结合自身情况,调整轮岗制度。

银行业最怕无章可循,因为四千多家银行法人机构,每家银行的具体情况也不一样。

所以, 虽然目前已经有部分银行将柜员的轮岗期限,由1年调整为最高5年;也有的银行改为3年一轮岗,但大部分银行还是对柜员实行一年一轮制度,并未进行调整和改变。

要知道,轮岗本身是银行业为了防范风险,对重要岗位和人员,设置的一种岗位交流轮换制度

无论哪个岗位,轮岗期限太长,都不利于防范风险,而轮岗时间过短,又缺乏人性化管理。

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而有时候,银行内部的轮岗制度,也很双标,比如部室员工几年一轮,甚至只是走走过场而已,根本就没有实行真正的轮岗。
而网点员工基本上都是一年一调,甚至半年一调,所谓的防范风险,防来防去,就只是防着基层员工,特别是网点员工。
平时,银行对基层员工的风险排查,已经是到了疯狂的地步了,又是查征信,又是查银行卡流水的,甚至连员工家庭成员都查了个遍。
网点每一笔业务又是复核、又是授权的,还有层层人工和技术监督,几乎没有作案的可能。
我们看到,新办法(金规〔2024〕12号)已经实施快半年了,但是,目前大部分银行对于柜员还是实行一年一轮岗制度。
是执行不了?还是不愿意改变?亦或是喜欢揪着基层员工刷存在感?不得而知。

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