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白宫决策走马换将
沈宁
在美国人眼里﹐最缺乏经济管理能力的就是政府﹐特别是联邦政府。美国联邦国会开会讨论经济问题时﹐共和党议员们总是在猛烈地抨击联邦政府和联储局对经济市场直接干预太多﹐破坏市场经济原则和现实,加剧美国经济的衰退。美国人相信﹐在联邦政府做事的人﹐都只会玩政治﹐所谓政治﹐就是阴谋和欺骗。而惯于这些手段的人﹐绝对不可能成功地管理经济﹐因为历史反复证明﹐政治上的成功﹐往往要以经济的失败为代价。
或许因为自己是哈佛大学出身﹐奥巴马总统似乎对常青藤及其他名校的学者﹐独有情钟。他入主白宫之后﹐召集了很多名校教授学者进入政府内阁﹐担任要职﹐比如请史坦福大学教授朱棣文出任能源部长。朱棣文教授学问做得出色﹐获得过诺贝尔奖,但缺乏担任行政领导所必须具备的管理经验,经常在公众场合讲错话。有一次朱棣文说﹐美国人像十岁的小孩子一样不懂能源,招致众怒,群起而攻之﹐笑骂他本人才是十岁小孩子。有的媒体更迁怒奥巴马﹐质问总统为什么让一个不谙世事的书呆子参加政府。
为了设法把美国经济从泥潭里解救出来﹐奥巴马将大批著名的经济学家搜罗到身边﹐希望这些充满智慧的学者们﹐能够打开思想﹐提供锦囊妙计﹐帮助美国摆脱经济困境。然而教授学者们的弱点在于过于崇信学术理论﹐而缺乏实际操作的能力和经验。奥巴马执政三年﹐政府砸进去了一万亿美元﹐美国经济虽然没有彻底崩溃﹐但复兴缓慢﹐入不敷出﹐债台高筑﹐令人担忧。《纽约时报》专栏作家保罗·克鲁格曼先生却断定﹐一万亿的刺激方案还不够﹐美国政府需要继续投入好几个1万亿﹐才能解决问题。这位保罗·克鲁格曼先生却非凡人﹐他是美国经济学界的排头人物﹐曾经任教耶鲁、麻萨诸塞理工学院、史坦福大学﹐现在普林斯顿大学担任经济学教授﹐还曾获得诺贝尔奖提名。
可是美国人越来越清楚了﹐不顾社会现实,继续凯恩斯理论﹐用扩大政府开支来刺激经济的决策﹐已经表明是失败了﹐美国必须重打锣鼓另开张。这种情况下﹐有些聪明人知难而退﹐悬崖勒马﹐比如首席经济学家克里斯蒂纳·鲁默﹐退出了白宫团队。跟着﹐担任白宫经济顾问委员会主席的奥斯坦·古尔斯比宣布辞职﹐回到芝加哥大学继续做经济学教授。到此为止﹐奥巴马上台时组织起来的经济顾问团队﹐就只剩下担任财政部长的盖斯纳一人了。
奥巴马随即宣布任命另一位普林斯顿大学的经济学教授艾伦·克鲁格﹐接替古尔斯比﹐担任白宫经济顾问委员会主席。但是很多美国人对此不再乐观,美国现在急需的不是种种笼罩光环的经济理论,而是能够处置危机的实际才能。不幸的是﹐奥巴马从哈佛毕业之后﹐一直在大学任教﹐从来没有在任何一家私营企业里工作过﹐他只会想到请名校里的名教授帮忙。这是美国人选举奥巴马做总统的失败﹐很多美国选民下定决心﹐下次选举﹐一定把奥巴马赶出白宫。最后美国人终于选举了川普来替代奥巴马,川普是个企业家,具备具体的行政管理能力,任期四年内,大有作为,开始扭转美国经济的颓势,可惜世界性疫情作孽,阻断了川普恢复美国经济的努力。
对于美国人来说﹐美国总统在国际事务中的作为﹐无足轻重。美国人从来不关心美国是否继续担任世界的领袖﹐我接触过的美国人里﹐有很多人反对美国过多参与国际事务﹐花钱出力不讨好﹐甚至有人建议美国退出联合国﹐把联合国从纽约赶出去﹐哪个国家愿意当世界老大﹐就让哪个国家去当好了。美国大众更关心的﹐与他们的工作和生活更有直接关系的﹐是美国国内的经济状况。所以决定美国政府上台下台的根本因素﹐是美国国内经济的盛衰﹐以及美国总统在这个盛衰转换过程之中所发挥的作用。
2011年9月﹐奥巴马总统再次提出一个减少联邦财政赤字的新方案﹐打算用减少社会福利﹐对年收入百万美元以上的人增加税收﹐减少战争预算等方式﹐在十年之内减少赤字3万亿。对富人加税﹐话很好听﹐会获得绝大多数中产阶级美国人的支持﹐或许对奥巴马竞选连任有所帮助。但同一计划中减少社会福利的计划﹐包括再度减少联邦医疗保险(medicare)支付的福利数额﹐削减联邦政府对药品公司和医院的补贴﹐把专为最穷困者服务的医疗保险(medicaid )转由各州负担等等﹐又在另一方面﹐造成对奥巴马的打击。美国老年人协会和美国穷人协会等机构﹐已经发出怨言﹐而这些阶层的美国选民﹐正是奥巴马当选的重要票源。
作者/ 沈宁
沈宁,美籍华裔作家,蒋介石文胆陶希圣外孙,七君子首领沈钧儒堂侄,著名翻译家沈苏儒之子。南京出生,上海长大,北京读书,陕北插队。西北大学77级毕业,毕业后任职陕西省电视台电视剧部。1983年赴美留学,获衣阿华大学硕士、教育学院博士班深造。历任大学助教、中学老师、小学校长等。业余写作,著述甚丰,出版书籍17部。