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議程前發言｜林倫偉
加強婚育激勵機制
共建友好型社會
2024/11/11
澳門都正面臨着人口增速放緩、老齡化以及少子化的社會現象。2024年首三季本地新生嬰兒為2,619名，預計本年新生嬰兒總數將持平比或更少。這為未來社會的撫養、資源分配帶來種種壓力，亦對經濟增長和社會福利政策造成長遠的挑戰。近年國家為了應對同類情況，國務院辦公廳在早前印發了《關於加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的若干措施》，目的是完善生育支援和激勵機制，營造社會良好氛圍。為適應人口發展的新常態，本澳未來亦應借鏡國家經驗去出台相應政策。
為此，本人建議當局必須做好多方面工作：
首先，政府應逐步推動調升產假天數至90天，這是對初生嬰幼兒照護、強化生育支援的重要舉措。而住房支援政策方面，應落實鼓勵家庭發展和家庭照顧的公共房屋政策理念。包括未來容許一人申請兩房單位，支持青年人做好組織家庭、發展家庭的準備。亦可參考鄰近地區的公共房屋申請加分政策，對有新生嬰兒的家庭給予優先「上樓」的做法。
其次，候任行政長官岑浩輝先生早前表示，在應對少子化問題上，政府要多考慮鼓勵生育，除了政策扶持，要由整體社會氛圍著手。現在年輕人之間出現了“不婚不生，快樂一生”的意識形態，近年社會的生育觀念亦已轉向少生、優生。故此，積極發揮民間社團組織宣傳、教育作用，鼓勵及共同營造友好生育的社會環境。例如推動「家庭家教家風建設」，做好長期性的系統工作，以利好正向婚育價值觀的建立。
最後，現代年輕人在生育前，會深切考慮經濟負擔、照顧培育、女性對職業發展的各種擔憂或因素。故此，社會服務應持續做好家庭輔助工作、育托服務，加上教育部門擴大優質教育資源下，完善相關配套支持措施。
我們應該增加鼓勵政策，調升產假及住房支援；同時，要增加社會整體氛圍，積極發揮社團組織作用，去營造友好社會環境；並且，要做好社會服務，完善育兒輔助配套。社會共同協力做好相應的婚育措施，為新一代的人口發展創造條件。
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