一、GB30871-2022 规范解读
GB30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》的重要性不言而喻。特殊作业具有作业过程风险大，事故易发、多发的特点，约有 40% 以上的化工生产安全事故与从事特殊作业有关。
其修订原因主要是现行标准在特殊作业管理过程中，对风险的识别和管控还存在不足，安全措施不能满足安全作业要求，执行效力不强，企业执行存在偏差和误区等问题。为进一步强化对危险化学品企业特殊作业过程安全风险的管控力度，应急管理部对 2014 年版进行了修订。
修订过程中，突出动火、进入受限空间作业等安全风险大的重点环节。明确了特级动火范围，规定了特级动火需采集视频图像、进入受限空间作业需连续检测气体浓度、监护人员需经培训取证等要求，并对作业票管理进一步做了优化细化。同时，根据《强制性国家标准管理办法》要求，修订后的技术要求由原来的部分条款强制调整为全部强制，适用范围调整为生产、经营（带储存）危险化学品的企业和化工及医药企业。
主要内容包括更改适用范围、将 “易燃易爆场所” 更改为 “火灾爆炸危险场所”、更改动火作业范畴等。加强了对安全作业票的管理力度，增加了作业前安全交底的内容、监护人的职责等。标准重点修改或调整了特级动火作业范围、盲板抽堵作业 “一盲板一作业票” 的要求，强化了特殊作业逐级审批和作业监护的要求，提出了特级动火需采集视频图像、进入受限空间作业需连续检测气体浓度等具体要求。这些规定进一步强调了危险化学品企业在特殊作业风险辨识、安全措施交底、安全措施落实与检查确认、安全作业票的办理等方面应行使的主体责任。
二、特殊作业票证填写要点
（一）动火作业票证填写
动火作业票证填写有诸多注意事项。首先，作业申请单位应是危化品企业中需要动火的属地单位或部门，而非承包商等实施动火作业的单位。当动火作业可能影响到相邻单位时，需设置会签单位栏并由受影响单位会签，无影响则无需填写。动火人涉及特种作业时要填写特种作业操作资格证号。监护人需经企业内部监护人安全培训合格，办理票证时填写其安全培训合格证证号。
填写气体分析结果时，要同时填写气体采样部位。若在设备本体动火，需填写动火点 10m 范围内环境气体及设备内可燃气体分析结果；在外部环境动火则填写动火点 10m 范围内可燃气体分析结果。若使用电焊机且与动火点间距不超过 10m，应在气体采样部位注明；若超过 10m，需将电焊机视为另一个动火点进行可燃气体分析。代表性气体应填写具体可燃或有毒气体名称，无涉及则填写 “不涉及可燃或有毒气体”。
应逐条确认安全措施，“是否涉及” 栏填写 “是” 或 “否”，带括号的安全措施需填写具体数量，不涉及填写 “0”。作业负责人应填写同意动火意见并签名，时间精确到分钟。所在单位、安全管理部门、动火审批人意见同理。所有审批时间应在动火分析合格结果出来之后，完工验收时间不得早于动火作业实际结束时间。
（二）受限空间作业票证填写
受限空间作业票证填写也有严格要求。作业申请单位是进行受限空间作业的属地单位，不应是承包商或作业实施单位。受限空间名称应明确为具体的受限空间，如某车间 R301 反应釜等，同时填写受限空间原有介质名称，如硫化氢等。作业人员需填写进入受限空间的全部人员，监护人应经企业内部监护人安全培训合格并填写其证号。经风险辨识属于较大风险的受限空间作业，应增派监护人。
气体分析时，若涉及动火作业，应分析有毒气体浓度、可燃气体浓度、氧含量，涉及较大容积设备应填写上、中、下（或左、中、右）不同部位的分析数据。同样应逐条确认安全措施，在 “是否涉及” 栏填写相应内容，不涉及的填写 “0”。审批时间在受限空间分析合格后，完工验收时间不得早于作业结束时间。
（三）其他特殊作业票证填写
盲板抽堵作业：申请单位与作业单位可为同一单位。编制人需绘制盲板位置图（可另附图），作业负责人为作业班组长。安全措施确认包括在管道、设备上作业时降低系统压力至常压或微正压；在有毒、火灾爆炸危险、强腐蚀性、高温或低温介质的管道设备上作业时，作业人员采取相应防护措施；同一管道不同时进行两处及以上盲板抽堵作业等。
高处作业：需明确作业地点、作业内容、作业高度及作业级别等信息。安全措施包括作业人员身体条件、着装符合要求，佩戴符合标准的安全帽、安全带等，现场搭设的脚手架等符合安全规定，作业现场四周设警戒区等。
其他特殊作业如临时用电作业，作业人员和作业负责人可同一人，应填写有效的电工证编号；在特定场所接用临时电源需进行可燃气体分析等。这些特殊作业票证的填写要点也需严格遵守，以确保特殊作业的安全进行。
三、规范执行与未来展望
GB30871-2022 规范对于危险化学品企业的特殊作业安全至关重要。严格执行该规范，能够有效降低特殊作业过程中的风险，减少事故的发生。
严格执行规范意味着企业要在各个环节都做到一丝不苟。在作业前，必须进行充分的风险辨识和安全交底，确保作业人员清楚了解作业过程中的风险和应采取的安全措施。监护人要切实履行职责，经培训考核合格后持证上岗，全程监护作业过程，不擅自离开作业现场且不从事与监护无关的事。对于动火、受限空间等重点作业环节，要严格按照规范要求进行气体分析、采取有效的安全措施，如特级动火作业需采集全过程作业影像，进入受限空间作业需连续检测气体浓度等。
同时，企业要加强对安全作业票的管理，确保作业票的填写准确、规范，审批严格按照程序进行。对于作业内容变更、作业范围扩大、作业地点转移或超过作业票有效期限时，应重新办理安全作业票。
在未来，随着科技的不断进步和安全管理理念的不断更新，危险化学品企业特殊作业安全有望得到进一步提升。例如，利用先进的检测技术和设备，如移动式气体检测报警仪，可以更加准确、及时地检测作业现场的气体浓度，为作业人员提供更加可靠的安全保障。据搜索素材显示，东方报警推出的 GQB-200A7Pro 移动式区域气体检测报警仪等设备，在保障特殊作业安全方面发挥着重要作用。
此外，企业可以借助信息化手段，加强对特殊作业的管理。通过建立特殊作业管理系统，实现作业票的在线审批、作业过程的实时监控、安全数据的统计分析等功能，提高管理效率和精度。
展望未来，我们相信在政府部门的严格监管、行业协会的积极引导、企业的高度重视和全体从业人员的共同努力下，危险化学品企业特殊作业安全水平将不断提高，为保障人民生命财产安全和促进经济社会的稳定发展做出更大的贡献。
（PPT 素材来源于网络）
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