《票据法》短期修订无望

文摘   2024-11-11 19:08   上海  


前言

2024年11月5日,人民银行行长潘功胜在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上作国务院关于金融工作情况的报告,在下一步工作考虑中删除了“修订票据法”的表述,而此前2022年和2023年均有提及

人民银行行长每年都会在全国人大常务委员会做一次国务院关于金融工作情况的报告,2022年是易纲,2023-2024年是潘功胜,两位行长关于金融法起草工作安排如下:

2022年,易纲行长的表述是:“加强金融法治建设。抓紧推进金融稳定法出台,加快修订人民银行法、商业银行法、保险法、信托法、票据法、反洗钱法等重要基础性法律。

2023年,潘功胜行长的表述是:“加强金融法治建设。加快推进金融稳定法立法工作,推动中国人民银行法、商业银行法、银行业监督管理法、保险法、信托法、票据法、反洗钱法、外汇管理条例等重点法律法规修订,推进非银行支付机构条例、保险资金运用监督管理条例、金融资产管理公司条例、上市公司监督管理条例、证券公司监督管理条例、公司债券管理条例等重要立法修法项目。”

2024年,潘功胜行长的表述是:“做好金融法起草工作,配合全国人大常委会推进金融稳定法、反洗钱法后续审议工作。推动加快制定修订中国人民银行法、商业银行法、证券投资基金法、国有金融资本管理条例等法律法规

在相关法律法规修订的进度上,反洗钱法已于今年11月8日审议通过,金融稳定法处于审议阶段,中国人民银行法、商业银行法、保险法进入国务院2024年度立法工作计划。

实事求是地讲,这次的报告虽然删除了“修订票据法”的表述,不过也并不代表人民银行没有修订票据法的计划,只是优先级不高前面还有人民银行法、商业银行法、证券投资基金法、国有金融资本管理条例等法律法规在排着队呢,票据法离正式修订仍有很长一段时间


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